УИД: 91RS0013-01-2022-000882-17
Дело № 2-693/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 июля 2022 года
Кировский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего – судьи Микитюк О.А., при секретаре - К.В.В., с участием истца Д.В.Н. и его представителя Л.К.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Д.В.Н. к Администрации ССП, Совету министров РК и Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в РК о признании права на земельный участок в порядке наследования по закону, третье лицо: нотариус нотариального округа Республики Крым С.Л.А. Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, -
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском, в котором просит признать за ним право на земельную долю (пай) сельскохозяйственного назначения из земель коллективной собственности КСП», расположенную на территории ССП, площадью 11,7 у.к.г. согласно сертификата КМ №0131089 от 14.11.1996 года, в порядке наследования по закону после смерти Д.Т.М., умершей 24.10.1996 года.
Требования мотивированы тем, что 24.10.1996 года умерла его мать, Д.Т.М. которая при жизни была включена с список лиц КСП», имеющих право на земельную долю (пай). В установленный законом срок он обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Однако ему было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство, поскольку им не представлен правоустанавливающий документ на земельную долю (пай), в связи с чем он вынужден обратиться с иском в суд.
В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске и дали суду пояснения, аналогичные исковому заявлению, добавив, что мать истца при жизни была лишена возможности оформить государственный акт, поскольку земельный участок как невостребованный был передан в аренду ФХ К2 и тот использовал его по назначению.
Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены, причин отсутствия не сообщили.
Представитель администрации , нотариус С.Л.А. представили письменные ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения иска не возражали.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные суду доказательства, считает необходимым в удовлетворении иска отказать исходя из следующего.
Судом установлено, что 24.10 1996 года умерла Д.Т.М., что подтверждается данными свидетельства о смерти серия <...> от 25.10.1996 (л.д.22 об.).
Наследником по завещанию после смерти Д.Т.М. является Д.В.Н., что подтверждается данными наследственного дела № 269/2016, открытого к имуществу умершей нотариусом нотариального округа, Республики Крым С.Л.А. и данными завещания от 13.09.1996 года (л.д.22-30).
14.11.1996 года на имя Д.Т.М. зарегистрирован сертификат серия КМ № 0131089 на право на земельную долю (пай) находящуюся в коллективной собственности КСП на территории ССП размером 11,7 в условных кадастровых гектарах без определения границ этой доли в натуре (на местности), что подтверждается данными архивной выписки из Книги регистрации сертификатов КСП (л.д.7).
Разъяснением нотариуса нотариального округа Республики Крым С.Л.А. от 01 апреля 2022 года Д.В.Н. предложено предоставить для оформления наследственных прав на земельный участок, расположенный вне границ населенного пункта ССП из земель паевого фонда, документы, подтверждающие право собственности наследодателя на земельную долю (пай) (л.д.9).
Согласно статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным, законом.
Однако, вопреки требований данной нормы закона стороной истца не доказаны фактические и правовые основания заявленных требований.
В соответствии с п.2 ст.218 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.
Таким образом, вещи и другое имущество включается в состав наследства при условии, что наследодатель имел на них определенное вещное право. Необходимость существования права на вещь подтверждается указанием на то, что в состав наследства могут входить лишь принадлежавшие наследодателю вещи. Такая принадлежность устанавливается в праве посредством правонаделения и может быть подтверждена правоустанавливающими документами.
Отсутствие права на вещь у наследодателя не может привести к появлению права на нее у наследника.
В соответствии со статьями 1152-1153 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Согласно статье 17 Гражданского кодекса Российской Федерации способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами (пункт 1). Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью (пункт 2).
Согласно п. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай мог быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства.
Согласно пункту 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 г. N 708 и разработанного на основании Указа от 27.12.1991 г. N 323, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли. В силу п. 9 Положения трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов принимали решение о выборе формы собственности на землю. С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подавалась заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, к ней прилагались списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно. Указом Президента Российской Федерации от 11.12.1993 года "О государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость" было признано, что ведение государственного земельного кадастра, регистрацию и оформление документов о правах на земельные участки и прочно связанную с ними недвижимость должны осуществлять Комитет Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству и его территориальные органы на местах. Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" местные администрации обязаны были обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.
Аналогичные положения были закреплены в и законодательстве УССР: Указе Президента Украины № 666/94 от 10 января 1994 года «О безотлагательных мерах по ускорению земельной реформы в сфере сельскохозяйственного производства» и № 720/95 от 8 августа 1995 года «О порядке паевания земель, переданных в коллективную собственность сельскохозяйственным предприятиям и организациям», которые предусматривали паевание земель, а также выдачу каждому члену сельхозпредприятия сертификата на право собственности на земельную долю (пай) с указанием в нем размера доли (пая) в условных кадастровых гектарах, а также в стоимостном выражении.
Форма сертификата и образца Книги регистрации сертификатов на право на земельную долю (пай)» была утверждена постановлением Кабинета Министров Украины № 801 от 12 октября 1995 года «Об утверждении формы сертификата на право на земельную долю (пай).
При разрешении спора о праве наследования на земельную долю (пай) суд применяет положения действующего на момент существования соответствующих правоотношений ЗК Украины 1992 года, Указ Президента Украины от 08.08.1995 года № 720/95 «О порядке паевания земель, переданных в коллективную собственность сельскохозяйственным предприятиям и организациям» и соответствующие нормы ГК УССР.
Исходя из положений ст. 25 ЗК Украины (1992 г), земельный пай - это земельная доля, выделенная при приватизации государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий (колхозов), а также при приватизации других коммунальных заведений, в т. ч. образования и культуры.
Согласно постановлению КМУ «Об утверждении формы сертификата на право на земельную долю (пай) и образца Книги регистрации сертификатов на право на земельную долю (пай) от 12.10.1995 года № 801, документом, подтверждающим право на пай и его выделение в натуре, является сертификат.
Член КСП, включенный в список, прилагаемый к государственному акту на право коллективной собственности на землю, приобретает права на земельную долю (пай) со дня выдачи этого акта, и в случае его смерти наследование права на земельный пай осуществляется по нормам ГК Украины, в том числе и в случае, когда по разным причинам это лицо не получило сертификат на право на земельную долю (пай).
Как разъяснено в пункте 76 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", при разрешении вопросов о праве наследодателя на земельную долю суд проверяет правомерность включения наследодателя в прилагавшийся к заявке трудового коллектива реорганизуемого колхоза, совхоза, приватизируемого сельскохозяйственного предприятия на предоставление земли в избранную им форму собственности список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 года N 213 "О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан", а также пунктом 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса"), пунктом 7 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи (одобрены постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 года N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев"). В указанных случаях судам надлежит также выяснять, была ли земельная доля внесена наследодателем в уставный капитал реорганизованной сельскохозяйственной организации.
Однако анализ нормативно-правовых актов, регламентирующих вопросы реорганизации сельскохозяйственных предприятий в период возникновения и развития спорных правоотношений, позволяет прийти к выводу, что даже в случае установления факта обоснованного включения Д.Т.М. в список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, право собственности на спорную земельную долю к моменту ее смерти сохраниться не могло.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 года N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев" момент возникновения права собственности на земельный участок (земельную долю) определялся датой принятия органом местного самоуправления решения о передаче земель в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственных организаций.
В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
В подтверждение заявленных требований возникновения у наследодателя права собственности на спорную земельную долю (пай) истцом предоставлена архивная выписки из Книги регистрации сертификатов КСП согласно которой Д.Т.М. числилась в списке № 2 членов КСП под № 609 и на ее имя был зарегистрирован сертификат серии КМ № 0101389, однако, регистрация сертификата произведена 14.11.1996 года, т.е. после смерти наследодателя.
Кроме того, решение Кировской районной государственной администрации об утверждении списков пайщиков КСП № 606 было принято 29 октября 1996 года, т.е. после смерти наследодателя, наступившей 24.10.1996 года.
В связи со смертью 24.10.1996 года до вынесения названного решения, утвердившего списки пайщиков, утратила правоспособность, то есть способность иметь гражданские права и нести обязанности, какие-либо права у нее на данный земельный пай не возникли, вследствие чего за умершей не могло быть признано право на земельную долю.
О наличии права на пай в ранее утвержденных (до смерти) списках лиц, имеющих право на земельный пай (долю), доказательства не представлены.
Не представлены истцом и доказательства в подтверждение того, что при жизни наследодатель имела намерение выделить принадлежащий ей при его наличии земельный пай, однако передача земли в собственность и регистрация не были произведены в связи с ее смертью.
Отсутствие права на вещь у наследодателя не может привести к появлению прав у наследника. Имущественные права могут быть включены в состав наследства, а наследники могут стать правопреемниками таких прав лишь в том случае, если эти права принадлежали умершему до дня открытия наследства.
Сам по себе факт наличия в списках лиц, имеющих право на пай, не влечет возникновения права собственности.
Судебные расходы суд распределяет в соответствии со ст. 98 ГПК РФ.
Полный текст решения изготовлен 13.07.2022 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска отказать в полном объеме.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Кировский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий О.А. Микитюк