Судья 1-инстанции Обыскалов А.В.
УИД 38RS0036-01-2023-001531-35
Судья-докладчик Махмудова О.С.
№ 33а-5934/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
5 июля 2023 г.
г. Иркутск
Судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Абрамчика И.М.,
судей Шуняевой Н.А., Махмудовой О.С.,
с участием прокурора Матвеевской М.С.,
при секретаре Толмачевой К.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2159/2023 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Иркутской области» к ФИО1 об установлении в отношении него административного надзора
по апелляционному представлению прокурора на решение Свердловского районного суда г. Иркутска от 3 апреля 2023 г.,
установила:
в обоснование административного искового заявления указано, что решением Ангарского городского суда Иркутской области от Дата изъята в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет. Приговором мирового судьи судебного участка № 135 Эхирит-Булагатского района Иркутской области от Дата изъята , вступившим в законную силу Дата изъята , ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 114 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы за преступление, совершенное в период нахождения под административным надзором, и направлен к месту отбывания наказания. С Дата изъята осужденный ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области по указанному приговору, освобождается по отбытию срока наказания Дата изъята За время отбывания наказания ФИО1 поощрений от администрации исправительного учреждения и взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания не имеет.
Административный истец просил суд установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 8 лет и установить в отношении него следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещение выезда за пределы территории <адрес изъят>; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 3 апреля 2023 г. административный иск удовлетворен.
Определением судьи Свердловского районного суда г. Иркутска от 7 июня 2023 г. в решении исправлена описка.
В апелляционном представлении прокурор просит решение суда первой инстанции изменить, установив в отношении ФИО1 административный надзор на срок по Дата изъята включительно.
Письменных возражений на апелляционное представление не поступило.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, о причинах неявки не известили, возражений против рассмотрения преставления в их отсутствие не заявили, ходатайств об отложении судебного заседания не представили.
В соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Заслушав доклад судьи ФИО7, заключение прокурора ФИО3, поддержавшей доводы апелляционного представления, проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого судебного акта, обсудив доводы представления, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.
В силу статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов административного дела, ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Ангарского городского суда Иркутской области от Дата изъята , по которому он осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы, освобожден из мест лишения свободы Дата изъята по отбытию наказания.
Решением Ангарского городского суда Иркутской области от 18 сентября 2019 г., вступившим в законную силу Дата изъята , в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет.
Приговором мирового судьи судебного участка № 135 Эхирит-Булагатского района Иркутской области от Дата изъята , вступившим в законную силу Дата изъята , ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 114 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы за преступление, совершенное в период нахождения под административным надзором, и направлен к месту отбывания наказания. Приговором в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений.
Разрешая заявленные требования и удовлетворяя административный иск, суд первой инстанции, пришел к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для установления в отношении ФИО1
Установленные судом первой инстанции административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ, чрезмерными не являются, и способствуют предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.
Таким образом, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции относительно установления ФИО1 административных ограничений, поскольку они основаны на законе.
Выводы суда подробно мотивированы, соответствуют содержанию исследованных судом доказательств и норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности.
Все перечисленные в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обстоятельства, которые должны учитываться при установлении видов административных ограничений, судом при установлении административному ответчику административного надзора учтены.
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 этого же Федерального закона).
В силу положений пункта 2 части 2 приведенной статьи административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
На основании пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Поскольку, в отношении ФИО1 имеются два основания для установления административного надзора - на основании приговора Ангарского городского суда Иркутской области от Дата изъята , которым он осужден за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве, и факта совершения им в период нахождения под административным надзором преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 114 УК РФ, то судом первой инстанции верно определены основания и срок административного надзора в отношении ФИО1 по приговору Ангарского городского суда Иркутской области от Дата изъята , поскольку судимость по данному приговору погашается Дата изъята , тогда как по приговору мирового судьи судебного участка № 135 Эхирит-Булагатского района Иркутской области, которым он признан виновным в совершении преступления небольшой тяжести – Дата изъята
При указанных обстоятельствах, учитывая срок, установленный для погашения судимости в соответствии со статьей 86 УК РФ, судом первой инстанции верно установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Ангарского городского суда Иркутской области от Дата изъята
Судебная коллегия отклоняет доводы апелляционного представления, о необходимости уточнения даты окончания срока административного надзора, поскольку определением судьи Свердловского районного суда г. Иркутска от 7 июня 2023 г. исправлена описка в решении суда.
Статья 184 КАС РФ предусматривает, что после объявления решения по административному делу суд, принявший решение, не вправе отменить или изменить его. Суд, принявший решение по административному делу, по заявлениям лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе может исправить допущенные в этом решении описки, опечатки, явные арифметические ошибки независимо от того, вступило ли решение суда в законную силу.
Определение суда об исправлении описки сторонами не обжаловалось, вступило в законную силу.
Иных доводов апелляционное представление не содержит.
Вместе с тем, в целях приведения в соответствие со статьей пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ абзац второй резолютивной части решения необходимо изложить в следующей редакции: «Установить в отношении ФИО1, родившегося Дата изъята в <адрес изъят>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по Дата изъята включительно».
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, при рассмотрении дела судом первой инстанции не допущено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда у судебной коллегии не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Свердловского районного суда г. Иркутска от 3 апреля 2023 г. по данному административному делу оставить без изменения, апелляционное представление – без удовлетворения.
Абзац второй резолютивной части решения изложить в следующей редакции: «Установить в отношении ФИО1, родившегося Дата изъята в <адрес изъят>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по Дата изъята включительно».
Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы (представления) через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Судья-председательствующий
И.М. Абрамчик
Судьи
Н.А.Ш. Махмудова