Решение по делу № 2-2228/2023 от 11.09.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2023 года Куйбышевский районный суд города Иркутска

в составе председательствующего судьи Глуховой Т.Н.,

при секретаре Сенченко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по заявлению ПАО Банк ВТБ к уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг в сферах кредитной кооперации, деятельности кредитных организаций, ломбардов и негосударственных пенсионных фондов <ФИО>2, <ФИО>3 о признании незаконным и отмене решения финансового уполномоченного № <номер> от <дата>,

УСТАНОВИЛ:

ПАО Банк ВТБ обратился в Куйбышевский районный суд г.Иркутска с заявлением об оспаривании решения уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования № <номер> от <дата>.

В обоснование требований указано, что от <дата> финансовым уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг <ФИО>2 принято решение № <номер> по результатам рассмотрения обращения <ФИО>3 (далее по тексту- клиент) в отношении Банка ВТБ (ПАО) (далее по тексту- финансовая организация, банк) о взыскании с банка в пользу <ФИО>3 денежные средства в размере 45 762, 57 рублей.

Заявитель полагает, что решение №<номер> от <дата> не является обоснованным и подлежит отмене, поскольку финансовым уполномоченным принято решение в нарушение норм материального права.

<ФИО>3 открыт в Банке ВТБ (ПАО) счет <номер> (далее - Счет). В Банк поступила исполнительная надпись <номер> от <дата> о взыскании с <ФИО>3 денежных средств в размере 464 484 рублей 08 копеек (далее - Исполнительная надпись). <дата> на счет поступили денежные средства в размере 91 525, 14 рублей. Источником поступления указанных денежных средств является Минфин Иркутской области (ОГКУ «УСЗН по Иркутскому району»), код вида дохода в котором указан «1», который означает «перевод денежных средств, являющихся заработной платой и (или) иными доходами, в отношении которых статьей 99 Закона № 229-ФЗ установлены ограничения размеров удержания».

<дата> на основании исполнительной надписи со счета удержаны денежные средства в размере 45 762, 57 рублей.

<дата> клиент обратился в банк с заявлением о возврате денежных средств в размере 45 762, 57 рублей, списанных на основании исполнительной надписи, в связи с тем, что удержание было осуществлено из областного материнского капитала на улучшение жилищных условий.

Со ссылкой на требования ст.ст. 845-854 ГК РФ, ст. 70, 98, 99 101 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не исполнить исполнительный документ или постановление судебного пристава-исполнителя полностью банк или иная кредитная организация может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или, когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами, либо в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

К таким случаям, в частности, относятся случаи невозможности обращения взыскания на определенные виды доходов (имущественный (исполнительский) иммунитет) (часть 1 статьи 101 Закона № 229-ФЗ).

Указав, что выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника. Лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу.

Для денежных средств, являющихся доходами, на которые в соответствии с частью 1 статьи 101 Закона № 229-ФЗ не может быть обращено взыскание и которые имеют характер периодических выплат, должен быть установлен код 2, для единовременных выплат должен быть установлен код 4.

Заявитель полагает, что в действиях банка при осуществлении банковских операций не имелось каких-либо нарушений, отсутствует и вины банка в допущенном списании денежных средств, в связи с чем решение финансового уполномоченного является незаконным.

Взыскание указанной денежной суммы с Банка является незаконным еще и по той причине, что влечет неосновательное обогащение <ФИО>3, которая не лишена возможности осуществить действия по получению неосновательно полученных получателем денежных средств непосредственно от получателя.

В судебном заседании представитель заявителя <ФИО>6, действующая на основании доверенности, доводы заявления поддержала, просила удовлетворить, дала пояснения, аналогичные заявлению.

Представитель заинтересованного лица финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования <ФИО>7, действующая на основании доверенности, просила оставить обжалуемое решение без изменений, представила письменные возражения.

Заинтересованное лицо <ФИО>3 в судебное заседание не явилась, представила письменные возражения, просила решение оставить без изменения, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от 4 июня 2018 года № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» (далее по тексту Закон №123-ФЗ) в целях защиты прав и законных интересов потребителей финансовых услуг определяет правовой статус уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг (далее так же - финансовый уполномоченный), порядок досудебного урегулирования финансовым уполномоченным споров между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями, а также правовые основы взаимодействия финансовых организаций с финансовым уполномоченным (статья 1).

Согласно части 1 статьи 23 Закона № 123-ФЗ решение финансового уполномоченного вступает в силу по истечении десяти рабочих дней после даты его подписания финансовым уполномоченным.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 4 июня 2018 года № 123-ФЗ, в случае несогласия с решением финансового уполномоченного финансовая организация вправе в течение десяти рабочих дней после дня вступления в силу решения финансового уполномоченного обратиться в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что решением финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования №<номер> от <дата> в отношении банка в пользу <ФИО>3 взысканы денежные средства в размере 45 762, 57 рублей.

Согласно абзацам 2, 3, 8, 10 и 11 ответа на вопрос 5 разъяснений ВС РФ по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 04 июня 2018 года № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг», утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 18 марта 2020 года, поскольку специального порядка обжалования финансовыми организациями решений финансового уполномоченного гражданским процессуальным законодательством не установлено, рассмотрение таких требований производится судами общей юрисдикции по общим правилам производства в суде первой инстанции (подраздел II раздела II ГПК РФ).

Ввиду того, что финансовый уполномоченный является лицом, разрешающим гражданско-правовой спор между потребителем финансовых услуг и финансовой организацией, он не может являться ответчиком по заявлению финансовой организации, не согласной с его решением, принятым по спору между потребителем финансовых услуг и этой организацией. Поскольку процессуальным законом данные вопросы прямо не урегулированы, исходя из общих принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (часть 4 статьи 1 ГПК РФ), финансовая организация в таком случае участвует в деле в качестве заявителя, финансовый уполномоченный и потребитель финансовых услуг привлекаются к участию в деле в качестве заинтересованных лиц.

Финансовый уполномоченный, рассмотревший дело, и потребитель, в отношении обращения которого принято решение финансового уполномоченного, а также финансовая организация, обратившаяся в суд, извещаются о месте и времени судебного заседания, однако их неявка не является препятствием для рассмотрения дела.

В том случае, когда суд придет к выводу о необоснованности удовлетворенных финансовым уполномоченным требований потребителя финансовых услуг, суд указывает на это в мотивировочной части решения и отменяет решение финансового уполномоченного. Если суд придет к выводу о том, что финансовым уполномоченным требования потребителя удовлетворены в большем, чем это положено по закону, объеме, суд изменяет решение финансового уполномоченного в соответствующей части.

В случае признания решения финансового уполномоченного законным и обоснованным суд отказывает в удовлетворении заявления финансовой организации.

Из материалов дела следует, что <ФИО>3 является клиентом банка, на ее имя открыты счета. В банк поступила исполнительная надпись <номер> от <дата> о взыскании с <ФИО>3 денежных средств в размере 464 484, 08 рублей (далее - исполнительная надпись).

<дата> на счет <ФИО>3 поступили денежные средства в размере 91 525,14 рублей, источником поступления указанных денежных средств указан Минфин Иркутской области (ОГКУ «УСЗН по Иркутскому району»), назначение платежа: «(<номер>) кроме ПНО. Материнский капитал в счет компенсации за ремонт жилого помещения <ФИО>3, <номер> от <дата>, заявление №<номер> от <дата>, НДС нет», код вида дохода «1» (платежное поручение от <дата> <номер>).

<дата> на основании исполнительной надписи банком со счета <ФИО>3 удержаны денежные средства в размере 45 762, 57 рублей.

<дата> <ФИО>3 обратилась в банк с заявлением о возврате денежных средств в размере 45 762, 57 рублей, в связи с тем, что удержание было осуществлено из областного материнского капитала на улучшение жилищных условий. К заявлению приложена справка Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Иркутскому району» от <дата> № (59-26)-581/23, согласно которой <ФИО>3 обращалась в учреждение <дата> с заявлением на распоряжение средствами (части средств) областного материнского (семейного) капитала на проведение ремонта жилого помещения в размере 91 525, 14 рублей. Банк отказал в удовлетворении требования о возврате списанных денежных средств, указав, что взыскание по исполнительной надписи осуществлено за счет поступивших <дата> денежных средств в размере 91 525 рублей 14 копеек. В расчетном документе данного поступления отправитель указал код вида дохода «1», в соответствии с которым введены требования к взысканию в размере процентов. Для предотвращения подобных ситуаций, рекомендовано обратиться к лицу или органу, от которого поступают выплаты, с просьбой устанавливать корректный код вида дохода при переводе. Банком предложено обратиться напрямую к взыскателю в АО «АЛЬФА-БАНК».

<ФИО>3 обратилась к финансовому уполномоченному, который требования удовлетворил. Взыскал с Банка ВТБ (ПАО) в пользу <ФИО>3 денежные средства в размере 45 762, 57 рублей (№ <номер> от <дата>). Финансовый уполномоченный пришел к выводу, что при поступлении данных денежных средств на счет присутствовали признаки, позволяющие идентифицировать их в качестве платежей социального характера, имеющих исполнительский иммунитет, а поэтому у банка отсутствовали основания для их удержания.

В соответствии с абзацем первым статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу пункта 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

В пункте 1 статьи 422 ГК РФ установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

На основании пункта 1 статьи 845 ГК РФ по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету.

В соответствии с пунктом 1 статьи 846 ГК РФ при заключении договора банковского счета клиенту или указанному им лицу открывается счет в банке на условиях, согласованных сторонами.

Согласно пункту 1 статьи 854 ГК РФ списание денежных средств со счета осуществляется банком на основании распоряжения клиента.

В соответствии с пунктом 2 статьи 854 ГК РФ без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ (далее - Закон № 229-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 68 Закона № 229-ФЗ одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

В силу статьи 7 Закона № 229-ФЗ кредитная организация является одним из субъектов, которые в случаях, предусмотренных федеральным законом, исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, в порядке, установленном Законом № 229-ФЗ и иными федеральными законами.

В соответствии с частью 5 статьи 70 Закона № 229-ФЗ банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 Закона № 229-ФЗ, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с частью 8 статьи 70 Закона № 229-ФЗ не исполнить исполнительный документ или постановление судебного пристава- исполнителя полностью банк или иная кредитная организация может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или, когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами, либо в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

В силу части 3 статьи 98 Закона № 229-ФЗ лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю.

Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника. Лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу.

В соответствии с частью 2 статьи 99 Закона № 229-ФЗ при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Согласно части 3 статьи 99 Закона № 229-ФЗ ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 данной статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.

В силу части 4 статьи 99 Закона № 229-ФЗ ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленные частями 1-3 статьи 99 Закона № 229-ФЗ, не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего периодического платежа.

Пунктом 12 части 1 статьи 101 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что взыскание не может быть обращено на пособия и выплаты гражданам, имеющим детей, беременным женщинам, осуществляемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Согласно части 4.1 статьи 70 Закона № 229-ФЗ если должник является получателем денежных средств, в отношении которых статьей 99 Закона № 229-ФЗ установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 Закона № 229-ФЗ не может быть обращено взыскание, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 Закона № 229-ФЗ. Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 Закона № 229-ФЗ, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с Банком России.

Такой порядок установлен приказом Минюста России от 27.12.2019 № 330 «Об утверждении Порядка расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Порядок).

Согласно пункту 2 Порядка расчет суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание, осуществляется кредитной организацией в соответствии с кодами вида доходов, указываемыми в порядке, установленном Банком России.

Обязанность указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода возложена на лиц, выплачивающих гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьями 99 и 101 Закона № 229-ФЗ установлены ограничения по обращению взыскания (часть 5.1 статьи 70 Закона № 229-ФЗ, пункт 2 Порядка).

В соответствии с пунктом 1.11 Положения Банка России от 29.06.2021 № 762-П «О правилах осуществления перевода денежных средств» (далее - Положение № 762-П) в распоряжениях, для которых не установлены перечень реквизитов и формы, должно быть предусмотрено указание:- суммы, взысканной по исполнительному документу, в случаях и порядке, установленных приложением 1 к Положению № 762-П для реквизита «Назначение платежа» распоряжения; кода вида дохода в случаях и порядке, установленных приложением 1 к Положению № 762-П для реквизита «Наз. пл.» распоряжения; кода выплат за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предусмотренных частями 5.5 и 5.6 статьи 30.5 Федерального закона от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» (далее - код выплат), в случаях и порядке, установленных приложением 1 к Положению № 762-П для реквизита «Код выплат» распоряжения.

В соответствии с пунктом 15.5 Приложения 12 к Положению № 762-П в распоряжениях о переводе денежных средств указываются следующие коды вида дохода:

«1» - перевод денежных средств, являющихся заработной платой и (или) иными доходами, в отношении которых статьей 99 Закона № 229-ФЗ установлены ограничения размеров удержания; «2» - перевод денежных средств, являющихся доходами, на которые в соответствии с частью 1 статьи 101 Закона № 229-ФЗ не может быть обращено взыскание и которые имеют характер периодических выплат, за исключением доходов, к которым в соответствии с частью 2 статьи 101 Закона № 229-ФЗ ограничения по обращению взыскания не применяются; «3» - перевод денежных средств, являющихся доходами, к которым в соответствии с частью 2 статьи 101 Закона № 229-ФЗ ограничения по обращению взыскания не применяются и которые имеют характер периодических выплат; «4» - перевод денежных средств, являющихся доходами, на которые в соответствии с частью 1 статьи 101 Закона № 229-ФЗ не может быть обращено взыскание и которые имеют характер единовременных выплат, за исключением доходов, к которым в соответствии с частью 2 статьи 101 Закона № 229-ФЗ ограничения по обращению взыскания не применяются; «5» - перевод денежных средств, являющихся доходами, к которым в соответствии с частью 2 статьи 101 Закона № 229-ФЗ ограничения по обращению взыскания не применяются и которые имеют характер единовременных выплат.

При переводе денежных средств, не являющихся доходами, в отношении которых статьей 99 Закона № 229-ФЗ установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 Закона № 229-ФЗ не может быть обращено взыскание, код вида дохода не указывается.

Таким образом, на кредитную организацию при исполнении исполнительного документа возложена обязанность проверить назначение денежных средств, находящихся на банковском счете клиента, в целях установления их исполнительского иммунитета и ограничений размера взыскания, на основании сведений, указанных лицами, выплачивающими должнику заработную плату и (или) иные доходы, в расчетных документах, то есть на основании вышеуказанных кодов платежей (согласно части 5.2 статьи 70 Закона № 229-ФЗ), а также информации об уже удержанных денежных суммах, указываемых лицами, выплачивающими должнику заработную плату или иные периодические платежи.

Если необходимая информация имеется у банка, осуществляющего обслуживание счетов должника, то в силу части 4.1 статьи 70 Закона № 229-ФЗ банк обязан осуществить расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 Закона № 229-ФЗ и, соответственно, несет ответственность по правилам статей 15, 393 ГК РФ за непроведение такого расчета.

Взыскание с банка убытков в размере денежных сумм, перечисленных взыскателю сверх максимально допустимых ежемесячных удержаний из заработной платы должника-гражданина, допускается при условии, что банк знал и/или должен был знать о наличии иных исполнительных документов, а также существующих ограничениях взыскания и (или) видах доходов, на которые не может быть обращено взыскание.

Из платежного поручения следует, что источником поступления указанных денежных средств в размере 91 525 рублей 14 копеек является Министерство финансов Иркутской области (ОГКУ «УСЗН по Иркутскому району»).

В графе наименование платежа указано, что данная выплата является выплатой материнского капитала в счет компенсации за ремонт жилого помещения.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 2 Закона Иркутской области от 03.11.2011 № 101-03 «О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей, в Иркутской области» (далее - Закон № 101-03) областной материнский (семейный) капитал - средства областного бюджета, направляемые на предоставление дополнительной меры социальной поддержки.

Пунктом 1 части 1 статьи 2 Закона № 101-03 предусмотрено, что дополнительная мера социальной поддержки семей, имеющих детей, - это мера, обеспечивающая возможность улучшения жилищных условий семьи, проведения ремонта жилого помещения, организации электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения индивидуального жилого дома либо жилого дома, который размещается на садовом земельном участке, приобретения земельного участка для индивидуального жилищного строительства, садоводства или огородничества (далее - земельный участок), получения образования ребенком (детьми), социальной адаптации и интеграции в общество ребенка-инвалида (детей-инвалидов), а также получения ежегодной денежной выплаты (далее - дополнительная мера социальной поддержки).

В пункте 12 части 1 статьи 101 Закона № 229-ФЗ в редакции, действовавшей на момент удержания денежных средств со счета, установлен запрет на обращение взыскания на пособия и выплаты гражданам, имеющим детей, беременным женщинам, осуществляемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

При поступлении данных денежных средств на счет присутствовали признаки, позволяющие идентифицировать их в качестве платежей социального характера, имеющих исполнительский иммунитет.

При таких обстоятельствах, исходя из источника финансирования и назначения выплат, их целевого (компенсационного) характера, несмотря на указание в платежном поручении кода вида дохода «1», у банка имелась объективная возможность идентифицировать поступившие денежные средства в качестве платежей социального характера, в отношении которых установлен запрет удержания, в целях выполнения требований части 1 статьи 101 Закона № 229-ФЗ.

Поскольку пунктом 12 части 1 статьи 101 Закона № 229-ФЗ установлен запрет по обращению взыскания в том числе, на выплаты гражданам, имеющим детей, осуществляемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, а банк обладал информацией о том, что поступившие на счет денежные средства являются выплатой социального характера, а именно средствами материнского капитала, финансовый уполномоченный пришел к обоснованному выводу, что денежные средства, поступившие на счет клиента в качестве средств материнского капитала, списаны банком неправомерно в нарушение требований статьи 101 Закона № 229-ФЗ.

В данном случае <ФИО>3 направила в банк обращение по поводу необоснованности списания денежных средств из областного материнского капитала на улучшение жилищных условий с приложением подтверждающего документа о правовой природе указанных денежных средств.

Исходя из источников финансирования и назначения данной выплаты, ее целевого (компенсационного) характера, по смыслу приведенных выше положений закона, на нее распространяется имущественный (исполнительский) иммунитет, предопределяющий применение при обращении взыскания по исполнительным документам названных выше ограничений.

Довод банка относительно отсутствия у него обязанности устанавливать характер поступивших денежных средств несостоятелен, поскольку в спорном правоотношении с учетом части 1 статьи 7, части 1 статьи 8, части 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве именно банк выступает органом, производящим принудительное взыскание, а потому на ответчика возложена обязанность проверять обоснованность списания сумм.

Оценив представленные доказательства в их относимости и допустимости, руководствуясь ФЗ N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", ФЗ Закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", суд приходит к выводу, что решение финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования № У<номер> от <дата> является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения требований заявителя не имеется.

Таким образом в удовлетворении требования банка о признании незаконным решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг, рассмотренного по обращению <ФИО>3, надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление ПАО Банк ВТБ к уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг в сферах кредитной кооперации, деятельности кредитных организаций, ломбардов и негосударственных пенсионных фондов <ФИО>2, <ФИО>3 о признании незаконным и отмене решения № У-<номер> от <дата>, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения принят судом <дата>.

Председательствующий: Т.Н. Глухова