Решение по делу № 2А02021/2023 от 22.12.2023

Дело №2а02021\2023

61RS0033-01-2023-002269-24

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

22 декабря 2023г г. Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе :

Председательствующего судьи Дворниковой Т.Б.

При секретаре Заболотней Я.О.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело

По административному иску ООО «Коллекторское агенство «21 век» к судебному приставу исполнителю ОСП по Зерноградскому и Кагальницкому районам УФССП по Ростовской области ФИО1, УФССП по Ростовской области заинтересованному лицу ФИО2 о признании незаконным бездействие судебного пристава исполнителя по исполнительному производству №-ИП о взыскании денежной суммы

УСТАНОВИЛ :

ООО ««Коллекторское агенство «21 век» обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на следующее. Общество является взыскателем по исполнительному производству182\22\61049-ИП о взыскании денежной суммы с ФИО2 Присужденная денежная сумма не взыскана с должника. судебным приставом-исполнителем не были приняты исчерпывающие меры по исполнению исполнительного документа, не выполнены все действия, направленные на выявление, арест и обращение взыскания на денежные средства должника, находящиеся на его расчетных счетах, не наложил арест на имущество и денежные вклады и не обратил взыскания на денежные средства, которые размещены на банковских (расчетных, субсидиарных депозитных, кредитных и др.счетах). Так же не проверил имущественное положение супруга должника на предмет регистрации движимого и недвижимого имущества приобретенного в период брака, не привлек к административной ответственности ФИО2 за невыполнение законных требований должностного лица, не объявил исполнительский розыск должника и его имущества то есть допущено незаконное бездействие, чем нарушены законные права и интересы ее как взыскателя. В связи с этим обратился в суд.

Административный истец просил дело рассмотреть без участия его представителя.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1 представил возражения на иск, полагает заявленные требования необоснованные, просил отказать в удовлетворении иска.

Административный ответчик УФССП по Ростовской области судом надлежащим образом извещён о месте и времени рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

Заинтересованное лицо ФИО2 извещалась судом по известному адресу места жительства, в суд не явилась, судебное извещение возвращено с отметкой по сроку «хранения», в связи с чем несет риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению судебного извещения.

Дело судом рассмотрено в соответствии со ст.150КАС РФ.

Исследовав материалы дела, исполнительное производство, оценив доказательства в их совокупности по правилам ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено ч. 1 ст. 218 КАС Российской Федерации, ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ.

Из содержания ст.218 п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ следует, что решения, действия (бездействия) могут быть признаны незаконными, только если не соответствуют закону и нарушают законные интересы граждан либо иных лиц.

При этом в силу п.1 ч.9 и ч.11ст.226 КАС РФ на лицо, обратившееся в суд, возлагается обязанность доказать факт нарушения его прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от 02 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Дело судом рассмотрено в порядке ст.150 КАС РФ. в отсутствие извещенных надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела процессуальных сторон.

Как следует из статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Закона об исполнительном производстве).

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В ходе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (статья 64 Закона об исполнительном производстве) и применять меры принудительного исполнения, которыми являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (статья 68 Закона об исполнительном производстве).

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В частности, к таким мерам относятся обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества (часть 1, пункты 1 и 5 части 3 статьи 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Судом установлено, что ООО ««Коллекторское агенство «21 век» является взыскателем по исполнительному производству №-И, возбужденного 10.01.2022г о взыскании с ФИО2 денежной суммы 9904,88 рублей

В ходе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель ФИО1 направил электронные запросы в регистрирующие, кредитные учреждения для установления сведений на наличие счетов и имущества ФИО2

Постановлением от 3.03.2022г отказано взыскателю в объявлении исполнительного розыска должника и его имущества по тому основанию, что применяются дополнительные меры принуждения, запланирован выезд для установления факта проживания должника и его имущества.

18.01.2022г, 20.07.2022г, 03.04.2023г, 01.11.2023г вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации.

С 30.12.2022года судебным приставом-исполнителем вновь не сформированы запросы во все регистрирующие органы.

После поступления административного иска Общества в суд, судебный пристав-исполнитель 21.12.2023г вынес постановление об обращении взыскания на пенсию должника.

Материалами дела доказано, что судебным приставом-исполнителем не приняты исчерпывающие меры по исполнению исполнительного документа, что повлекло нарушение прав и законных интересов взыскателя на своевременное исполнение вступившего в законную силу судебного акта и выданного на его основании исполнительного листа.

Действия, предпринимаемые судебным приставом-исполнителем после поступившего в суд административного иска взыскателя по мнению суда не могут рассматриваться в качестве достаточных, необходимых и своевременных мер по принудительному взысканию присужденной Обществу денежной суммы.

Факт бездействия должностного лица, безусловно свидетельствует о нарушении права административного истца. Необходимая совокупность условий для удовлетворения заявленных требований в ходе рассмотрения дела установлена.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ суд

РЕШИЛ :

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Зерноградскоу и Кагальницкому районам УФССП по Ростовской области по исполнительному производству№-ИП о взыскании денежной суммы в пользу ООО «Коллекторское агенство «21 век».

Возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по Зерноградскоу и Кагальницкому районам УФССП по Ростовской области ФИО1 принять все предусмотренные законом меры принудительного характера по исполнительному производству №-ИП в целях исполнения требований исполнительного документа.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 9 января 2024 г

Председательствующий судья