Решение по делу № 2-2374/2022 от 29.11.2022 - о включении недвижимого имущества в состав наследственного имущества, о признании права собственности на недвижимое имущество.

Мотивированное решение

составлено 29.11.2022

УИД: 26RS0024-01-2022-003810-35

Дело № 2-2374/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Невинномысск 22 ноября 2022г.

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Угроватой И.Н.,

при секретаре судебного заседания Соловьевой Г.А.,

с участием представителя истцов адвоката Асепян К.Ю.,

председателя СНТ «Южный» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации г.Невинномысска, комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г.Невинномысска о включении недвижимого имущества в состав наследственного имущества, о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО2, ФИО4, ФИО3 обратились в суд с иском к администрации города Невинномысска, комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г.Невинномысска и потребовали включить земельный участок общей площадью 563 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты> и расположенный на нём незавершенный строительством объект общей площадью 51.7 кв.м, по адресу: <данные изъяты> в состав наследства, открывшегося после смерти отца ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ г.; признать за ФИО6<данные изъяты> года рождения, ФИО3, <данные изъяты> рождения, ФИО4, <данные изъяты> года рождения, право собственности по 1/3 доле каждой на земельный участок, общей площадью 563 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты> и возведённый на нём незавершенный строительством объект, общей площадью 51.7 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>

В обоснование указали, что они являются наследниками к имуществу их отца ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок они обратились к нотариусу с заявлением о вступлении в наследство. Нотариус разъяснил им, что земельный участок общей площадью 563 кв.м, и незавершённый строительством объект, общей площадью 51,7 кв.м., по адресу: <данные изъяты> расположенные возле его дома, не оформлены в его собственность, поэтому они не вошли в наследственную массу.

Однако, имеется протокол заседания правления с/о Южный от 27.03.2000 за подписью председателя ФИО23 в котором указано, что участок <данные изъяты> уже три года не обрабатывался владельцем ФИО24 по состоянию здоровья, чтобы не пустовал и не засорял соседние участки, его стал обрабатывать сосед ФИО25. С 2000 года ФИО26. от него вообще отказался. Правление решило данный участок закрепить за ФИО5

С 2000 года их отец ФИО5, проживая в своём доме по адресу: <адрес> осуществлял уход и обрабатывал указанный земельный участок, который непосредственно расположен возле его дома. Более того, находясь в зарегистрированном браке с ФИО7, они на данном земельном участке начали строительство дома, заложив фундамент стены из кирпича, но не закончили данное строительство, так как расторгли брак в 2005 году. Отец остался проживать в доме по адресу: <адрес> и обрабатывать земельный участок №. Отец являлся членом СНТ «Южный», своевременно вносил членские взносы. После смерти отца ФИО5, ФИО2 и её супруг переехали проживать в данный дом и продолжили осуществлять обработку земельного участка 200 и уход за находящимися на нём насаждениями. За время их проживания к ним никто не подходил по какому-либо вопросу, связанному с земельным участком, писем и претензий не получали. Через соседей им сообщили информацию о том, что данный земельный участок оформила в собственность некая женщина. Адвокатом Асепян К.Ю. был сформирован адвокатский запрос в комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска Ставропольского края на предмет «...имеется ли возможность у ФИО6 оформить право пользования (или собственности) на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>». На что был получен ответ от 16.12.2019 за подписью заместителя председателя комитета ФИО27 о том, что ФИО8 <данные изъяты> г. обратилась в комитет с заявлением о предоставлении данного земельного участка с приложением выписки из протокола общего собрания членов СНТ «Южный» от 03 апреля 2017 г. Согласно данной выписке из протокола ФИО28. исключен из членов общества СНТ «Южный», а ФИО8 принята в члены СНТ «Южный», за которой распределён и закреплён земельный участок №200 в СНТ «Южный». В последствии, на основании Постановления № от 07.08.2019 года Администрация города Невинномысска Ставропольского края ФИО8 был предоставлен в собственность (бесплатно) земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>.

Из этого следует, что за ФИО8 было зарегистрировано право собственности на земельный участок, уход за которым осуществлял их отец при жизни с 2000 года, а после его смерти с 2017 года, истцы - его дочери, продолжают заниматься обработкой и уходом за данным земельным участком по настоящее время. Данное обстоятельство создало препятствие в регистрации права собственности на земельный участок и объект незавершённого строительства.

ФИО6 обратилась в Невинномысский городской суд с исковым заявлением к ФИО9, СНТ «Южный», администрации г. Невинномысска, комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска о признании незаконным протокола общего собрания членов СНТ «Южный» от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из членов СНТ «Южный» ФИО29, принятии в члены СНТ «Южный» ФИО8, распределении и закреплении за ней участка земли СНТ «Южный» № 200; отмене постановления ДД.ММ.ГГГГ от 07.08.2019 года Администрации города Невинномысска Ставропольского края о предоставлении в собственность (бесплатно) земельного участка; признании отсутствующим права собственности ФИО8 на земельный участок; об исключении записи из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решением Невинномысского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в заявленных исковых требованиях.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Невинномысского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ было отменено и принято новое решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

Пятый кассационный суд общей юрисдикции определением от 09.11.2021 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 15.06.2021 г. оставил без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

В Апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 15.06.2021 указано, что данное определение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости регистрационной записи в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> На основании заявления ФИО6 в Межмуниципальный отдел по г. Невинномысску, Кочубеевскому и Андроповскому районам Управления Росреестра по Ставропольскому краю было прекращено право собственности ФИО8 в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>

ФИО6 был получен технический паспорт на объект незавершенного строительства на указанном земельном участке, г. <адрес> под инвентарным номером 19780, площадью 51,7 кв.м. В соответствии с техническим паспортом правообладателем строения на праве собственности никто не зарегистрирован.

Согласно справке ДД.ММ.ГГГГ ООО экспертного центра «Экспресс», рыночная стоимость объекта незавершенного строительства, общей площадью 51,7 кв.м., степень готовности которого 58%, расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на 05.04.2022 г. округленно составляет 332000 (Триста тридцать две тысячи) рублей 00 копеек. Справка о характеристиках данного объекта, с указанием в том числе о степени готовности 58%, предоставлена ГБУ Ставропольского края «Ставкрайимущество».

Земельным участком <адрес> отец истцов пользовался по назначению с даты приобретения такого права с 2000 года и до дня своей смерти ДД.ММ.ГГГГ. В этот же период отец с матерью возвели строение, используя собственные силы и средства.

Истцы полагают, что их отец ФИО5 приобрёл право на земельный участок <адрес> и возведённый им и матерью объект незавершенного строительства на основании части 1 статьи 234 ГК РФ, так как на протяжении 17 лет, добросовестно, открыто и непрерывно владел недвижимым имуществом, как своим собственным, а после его смерти истцы, его дочери продолжили добросовестно, открыто и непрерывно владеть недвижимым имуществом, как своим собственным по сегодняшний день, учитывая, что двое из дочерей семьями проживают в доме, непосредственно расположенном возле земельного участка <адрес>

В соответствии с изложенным считают, что фактически истцы, дочери умершего ФИО10, приняли наследство - земельный участок и расположенный на нём незавершённый строительством объект, так как согласно ст. 1153 п. 2 ГК РФ фактически вступили во владение имуществом своего отца, что приравнивается к вступлению в права наследования.

Истцы в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в своё отсутствие.

В судебном заседании представитель адвокат Асепян К.Ю. исковые требования поддержала.

Представители ответчика администрации г.Невинномысска, комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.Невинномысска в суд не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не поступило.

Председатель СНТ «Южный» ФИО30 с иском не согласилась и в письменных возражениях просила отказать в их удовлетворении. Указала, что протокол общего собрания о принятии в члены СНТ ФИО5 не принимался. Имеющийся протокол закону не соответствует. ФИО5 был сторожем и электриком, то есть наёмным работником, участок ему в установленном законом порядке не выдавался. За данным земельным участком никто не ухаживает, участок длительное время заброшен, строение, которое на нём возведено, является самовольным.

Представитель третьего лица Межрайонной ИФНС №8 по Ставропольскому краю в суд не явился. Извещены надлежащим образом.

Нотариус Невинномысского городского нотариального округа Савушкин Е.В.. в суд не явился, в суд не явился, просил о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Представитель Управления Росреестра по Ставропольскому краю в лице Межмуниципального отдела по г.Невинномысску, Кочубеевскому и Андроповскому районам в суд не явился, извещены надлежащим образом.

Выслушав явившихся представителей, исследовав доказательства в их совокупности, дополнительно исследовав материалы гражданского ла №2-35/2021, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц и приходит к следующим выводам.

В соответствии с разъяснениями в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО5, после смерти которого наследниками к его имуществу стали его дети - истцы по делу ФИО6, ФИО3, ФИО4

Обращаясь в суд с иском к администрации г.Невинномысска, истцы действовали в рамках наследственных отношений, возникающих в случае ненадлежащего оформления наследодателем своих прав на наследственное имущество.

Ненадлежащее оформление документов не может само по себе препятствовать праву пользования заявителя спорным имуществом при отсутствии нарушений законодательства, действовавшего на тот момент. (аналогичная позиция отражена в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 07.07.2015 N 5-КГ15-61, Определении Верховного Суда РФ от 02.07.2013 N 5-КГ13-44).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 названного Постановления Пленума №9, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в пункте 11 постановления от 29.04.2010 года <данные изъяты> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснил, что если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Если право собственности право предшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы право предшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

Однако, доказательств приобретения права собственности ФИО10 на земельный участок и незавершенный строительством объект, не представлено.

В соответствии со статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными- законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со статьей 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 данного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 6 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 г. (в редакции, действовавшей на момент предоставления земельного участка) земли, находящиеся в государственной собственности, могли передаваться Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией в пользование, пожизненное наследуемое владение и собственность, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.

В соответствии с абзацем третьим статьи 7 Земельного кодекса РСФСР (в редакции, действовавшей на момент предоставления земельного участка) передача земельных участков в собственность граждан производилась местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац второй).

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 23.06.2014 г. N 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» статья 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ" дополнена пунктами 2.7 - 2.10, в соответствии с которыми до 1 марта 2022 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа (пункт 2.8).

Как следует из п.2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 г.г., утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02.04.2014 г., для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее по тексту - Закона о садоводческих объединениях), вступившего в силу 23 апреля 1998г. обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

Пунктом 4 статьи 28 Закона предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

При этом эта норма закона не ставила передачу членам данного некоммерческого объединения земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от основания предоставления земельного участка некоммерческому объединению (временно на праве аренды или постоянно на праве постоянного (бессрочного) пользования).

Закон о садоводческих объединениях утратил силу с 01.01.2019 г. в связи с изданием Федерального закона от 29.07. 2017 г. № 217-ФЗ.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (ч. 1).

Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории (ч. 2).

Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (ч. 3).

Таким образом, действовавшее до 01 марта 2015 г. и действующее с 01 марта 2015 г. законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях (указанная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. по делу N 78-КГ16-3 и Определении Верховного Суда Российской Федерации от 8 ноября 2016 г. по делу N 78-КГ16-37).

СНТ «Южный» было создано и земельный участок выделен истцу в ДД.ММ.ГГГГ г., то есть до вступления в силу Закона РФ от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», Федерального закона от 23.06.2014 г. N 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Таким образом, предоставление земельного участка в собственность членам садовых обществ должно было отвечать определенным в законе условиям.

Как следует из материалов дела, на 01.01.2000 членом СНТ «Южный» и владельцем земельного участка был ФИО31., что прослеживается из списка членов СНТ и совокупности документов, свидетельствующих о распределении ему данного земельного участка.

Доказательств приобретения ФИО32 права собственности на земельный участок не имеется.

В соответствии с ранее действовавшим Федеральным законом от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе приступить к использованию садовых, огородных или дачных земельных участков после выноса в натуру проекта организации и застройки территории такого объединения и утверждения общим собранием его членов (собранием уполномоченных) распределения садовых, огородных или дачных земельных участков между членами такого объединения.( п.2 ст. 32).

Таким образом, земельные участки распределялись между членами СНТ решением общего собрания, что не свидетельствовало о приобретении ими права собственности. Особенности приватизации садовых, огородных и дачных земельных участков предусматривались. Ст. 28 Федерального закона №66-ФЗ.

Кроме того, согласно п.п.2 ст. 21 Федерального закона №66-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относились вопросы приема в члены такого объединения и исключение из его членов.

В подтверждение владения земельным участком ФИО10, истцы представили выписку из протокола заседания правления С\О «Южный» от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 22), также имеется аналогичная выписка из протокола от ДД.ММ.ГГГГ ( в материалах гражданского дела №2-35/2021), но данные выписки имеют сходное по смыслу, но отличное друг от друга содержание.

Более того, как следует из указанной выписки, земельный участок № был закреплен, а не распределен, ФИО5, чтобы «участок не пустовал», то есть никак не постоянно, кроме того, предоставлен в пользование данный участок был неуполномоченным законом лицом. Суд учитывает, что ФИО33 на тот момент из членов СНТ «Южный» не исключался. Согласно записи акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ ФИО34 умер ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 119).

В судебном заседании председатель ФИО1 обратила внимание, что выписка из протокола заверена печатью, которая была изготовлена позже даты протокола.

На незаконность изъятия земельного участка у одного члена общества и предоставления его другому члену общества, указано и в апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ при проверке решения Невинномысского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ( дело №2-35/2021).

При этом, суд указал на безхозяйность данного земельного участка, вместе с тем, при дополнительной проверке прав на участок в рамках рассмотрения настоящего спора, документов, подтверждающих право собственности ФИО35 на участок <адрес> не добыто.

Учитывая изложенное, право собственности на земельный участок в СНТ «Южный» ФИО5 возможно было приобрести в порядке, установленном законом, путем формирования земельного участка и обращения в орган местного самоуправления за решением о предоставлении земельного участка в собственность.

Вместе с тем, таких действий ФИО5 при жизни не произвел и доказательств обратного этому не предоставлено. Более того, председателем СНТ «Южный» подвергнуто сомнению его членство в обществе. Председатель ФИО11 представила копии протоколов общего собрания за рассматриваемый период времени, где вопрос о включении в члены ФИО5 не принимался.

Материалами дела подтверждено, что земельный участок, на котором находился жилой дом ФИО5, по адресу: г<адрес> граничил с территорией СНТ «Южный» а именно: с территорией земельного участка №

В подтверждение своих доводов представитель истцом адвокат Асепян К.Ю. ссылается на показания свидетелей, допрошенных при рассмотрении дела ДД.ММ.ГГГГ, подтвердивших факт пользования, однако, доказательств того, что ФИО5 владел данным земельным участком именно на праве собственности, либо ему в установленном законом порядке решением общего собрания садового общества распределен участок как члену СНТ «Южный», не имеется.

В отсутствии поименованных доказательств, истцы основывают свои требования на возникновении права приобретательной давности.

В силу п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Из содержания ст. 234 ГК РФ, а также разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22), следует, что в предмет доказывания по делу о признании права собственности в силу приобретательной давности входит факт добросовестного, открытого и непрерывного владения истцом спорным имуществом как своим собственным в течение срока, установленного действующим законодательством.

Добросовестность владения означает, что лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности (абз. 3 п. 15 Постановления N 10/22).

В соответствии с абз. 6 п. 15 Постановления N 10/22 владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, должно доказать наличие одновременно следующих обстоятельств: фактическое владение недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет; владение имуществом как своим собственным не по договору; добросовестность, открытость и непрерывность владения.

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из положений пункта 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также пункта 1 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации, земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью.

В материалах дела имеются сведения из ЕГРН ( л.д.41) о том, что спорный земельный участок ни за кем не зарегистрирован, соответственно, является муниципальной собственностью.

Согласно пункту 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности, в собственность граждан осуществляется по общему правилу за плату с проведением торгов.

Согласно статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее уполномоченный орган).

Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Из приведенных норм материального права следует, что право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено только на те земельные участки, которые находятся в частной собственности, при условии, что лицо владеет таким участком с соблюдением предусмотренных пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации норм.

Спорный земельный участок ФИО5 не предоставлялся администрацией муниципального образования, соответственно, на праве собственности он им не владел. Ранее также данный земельный участок кому-либо на праве собственности, праве пожизненного наследуемого владения, постоянного бессрочного пользования, либо срочного пользования администрацией г.Невинномысска не предоставлялся. Учитывая изложенное, оснований для применения приобретательной давности к возникшим правоотношениям не имеется.

При этом истцы не лишены права защищать свои права в ином порядке в случае установления факта членства ФИО5 в СНТ «Южный» и предоставления им земельного участка в установленном законом порядке с применением положений Устава о наследниках члена садового общества.

Также суд не может считать обоснованными и требования о признании права на незавершенный строительством объект, расположенный на земельном участке № в СНТ «Южный». При отсутствии доказательств правомерного владения земельным участком, возведенный на нём незавершенный строительством объект имеет признаки самовольной постройки.

В соответствии с разъяснениями в п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд в удовлетворении исковых требований отказывает в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 паспорт серия <данные изъяты>, ФИО3 паспорт серия <данные изъяты>, ФИО4 паспорт серия <данные изъяты> к администрации города Невинномысска <данные изъяты> комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска <данные изъяты> о включении земельного участка общей площадью 563 кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты> и расположенного на нём незавершенного строительством объекта общей площадью 51.7 кв.м, по адресу: <адрес> в состав наследства, открывшегося после смерти отца ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.; признании за ФИО2<данные изъяты> года рождения, ФИО3, <данные изъяты> года рождения, ФИО4, <данные изъяты> года рождения, права собственности по 1/3 доле каждой на земельный участок, общей площадью 563 кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты> и возведённый на нём незавершенный строительством объект, общей площадью 51.7 кв.м, расположенные по адресу: <данные изъяты> - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Невинномысский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 29 ноября 2022г.

Судья Угроватая И.Н.