Решение по делу № 2-6015/2022 от 24.06.2022 - о защите прав потребителя, признании действий незаконными, возложении обязанности аннулировать задолженность.

45RS0026-01-2022-005658-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Курганский городской суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Менщиковой М.В.

при секретаре судебного заседания Кычевой Е.О.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Акционерного общества «Энергосбытовая компания «Восток» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кургане 24.06.2022 гражданское дело № 2-6015/2022 по иску ФИО1 к Акционерному обществу «Энергосбытовая компания «Восток» о защите прав потребителя, признании действий незаконными, возложении обязанности аннулировать задолженность,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Акционерному обществу «Энергосбытовая компания «Восток» (далее АО «ЭК «Восток») о защите прав потребителя, признании действий незаконными, возложении обязанности аннулировать задолженность за электроэнергию и электроэнергию на ОДН, исключив из строки «электроэнергия» платежного документа сумму в размере 1006 руб. 23 коп., из строки «электроэнергия на ОДН» сумму в размере 666 руб. 71 коп.

В обоснование иска указала, что оплачивает услуги за электроэнергию по квитанциям, получаемым из ЕРЦ «Прогресс» надлежащим образом в установленные сроки. Начисление и оплата за электроэнергию производится по показаниям индивидуальных прибора учета электроэнергии. В ноябре 2021 года ей начислен текущий платеж за электроэнергию в размере 356 руб. 40 коп. за 99 кВт, который был своевременно оплачен. Других начислений в платежном документе не было. Однако в декабре 2021 года ей была предъявлена необоснованная задолженность за электроэнергию в размере 1006 руб. 40 коп., хотя по показаниям счетчика в количестве 62 кВт начислена сумма 223 руб. 20 коп., а также за электроэнергию ОДН – 666 руб. 71 коп., тогда как данная плата с 01.01.2017 входит в состав платы за содержание жилого помещения. Полагая, что произведенный перерасчет размера платы за услугу «электроэнергия» и «электроэнергия на ОДН» является необоснованным, нарушающим ее права потребителя, просила заявленные требования удовлетворить.

В судебном заседании ФИО1 на исковых требованиях настаивала в полном объеме. Указала, что задолженности по оплате коммунальных услуг у нее не имелось, что подтверждается сведениями, содержащимися в информационных листах.

Представитель ответчика АО «ЭК «Восток» ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. В нарушение требований статьи 149 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), АО «ЭК «Восток» не представило в письменной форме свои возражения относительно исковых требований, несмотря на указание об этом в определении Курганского городского суда Курганской области от 15.04.2022, а также после отложения судебного заседания, в том числе, для выполнения ответчиком данной процессуальной обязанности.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования поддержал.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица в порядке статьи 167 ГПК РФ.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Установлено, что ФИО1 является собственником 1/2 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Собственником другой 1/2 доли указанной квартиры является ФИО3, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 12.05.2022. На указанную квартиру на имя ФИО3 открыт лицевой счет №. Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ООО «Новая Волна Курган».

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

С 01.01.2017 изменился порядок оплаты расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества многоквартирного дома (часть 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Расходы на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, включены в состав платы за содержание жилого помещения (пункт 2 части 1 и пункт 1 части 2 статьи 154, часть 1 статьи 156 ЖК РФ).

Соответствующие изменения внесены в Жилищный кодекс Российской Федерации, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306, а также в Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124.

В связи с внесенными изменениями в законодательство Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» расходы на оплату коммунальных ресурсов, в том числе электроэнергию, потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирном доме, будучи включенными в состав платы за содержание жилого помещения, а не платы за коммунальные услуги, с 01.01.2017 при управлении многоквартирным домом управляющей организацией (товариществом) подлежат возмещению потребителями услуг исключительно данной управляющей организации, но не ресурсоснабжающей организации.

Частью 9.1 статьи 156 ЖК РФ установлено, что плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, отведение сточных вод, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Такая возможность потребления коммунальных услуг в многоквартирном доме установлена в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, в соответствии с пунктом 4 которых потребителю могут быть предоставлены коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения при условии наличия в многоквартирном доме соответствующих внутридомовых инженерных систем, по которым холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, тепловая энергия, используемая в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, подаются в жилые и нежилые помещения, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а коммунальные услуги водоотведения предоставляются при наличии в многоквартирном доме внутридомовых инженерных систем, по которым сточные воды отводятся от жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Соответственно, если в многоквартирном доме потребителям предоставляются коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, водоотведения, то такие потребители оплачивают расходы на приобретение используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме холодной воды, горячей воды (или используемых в целях горячего водоснабжения холодной воды и тепловой энергии), сточных вод, в составе платы за содержание жилого помещения в таком многоквартирном доме.

Пункт 90 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530, допускает право гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) на получение платы за потребленную проживающими в жилых помещениях лицами электрическую энергию. Непосредственно такое право требования возникает у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) только в части электрической энергии, потребленной в жилых помещениях в объемах, определенных на основании индивидуальных приборов учета.

Как сторона по договору энергоснабжения, гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) не вправе производить расчет и требовать напрямую от жильцов многоквартирного дома, обслуживаемого управляющей организацией, плату за электроэнергию, израсходованную на общедомовые нужды, а также на компенсацию потерь электроэнергии, поскольку такие граждане не являются исполнителями услуги по надлежащему содержанию общего имущества дома, не влияют на эффективность энергозатрат при использовании такого имущества, не осуществляют функцию управления домом, поэтому не обязаны заключать договоры на покупку электроэнергии для использования на общедомовые нужды.

Начислять и взимать плату за подачу жителям многоквартирных домов электрической энергии при использовании общего имущества в многоквартирном доме имеет право лицо, обладающее статусом исполнителя соответствующей коммунальной услуги, который, в свою очередь, зависит от выбранного собственниками жилых помещений в многоквартирных домах способа управления домами, в связи с чем ресурсоснабжающая организация имеет право начислять и взимать плату за поставляемые ресурсы только в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками расположенных в нем помещений.

Более того, действующим законодательством ресурсоснабжающим организациям не предоставлено право взыскивать с потребителей плату за коммунальные услуги, потребленные на общедомовые нужды, следовательно, такие организации не вправе производить расчет и требовать напрямую от жильцов многоквартирного дома, обслуживаемых управляющими компаниями, плату за коммунальные ресурсы, израсходованные на общедомовые нужды.

Из представленных в материалы дела информационных листов, карточки лицевого счета квартиры истца и третьего лица следует, что задолженность за электроснабжение и электроснабжение на ОДН образовалась за 2015-2017 годы.

Установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № 39 судебного района города Кургана Курганской области от 03.06.2021 с ФИО1 в пользу АО «ЭК «Восток» взыскана задолженность за энергоснабжение за период с 01.03.2021 по 31.03.2021 в размере 123 руб. 48 коп., электроснабжение ОДН за период с 01.01.2015 по 31.10.2015 в размере 199 руб. 52 коп., электроснабжение ОДН за период с 01.02.2016 по 29.02.2016 в размере 11 руб. 13 коп., электроснабжение ОДН за период с 01.04.2016 по 30.04.2016 в размере 0 руб. 96 коп., электроснабжение ОДН за период с 01.12.2017 по 31.12.2017 в размере 187 руб. 65 коп., всего в сумме 522 руб. 74 коп., пени за период с 10.02.2015 по 14.04.2021 в размере 129 руб. 77 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 48 в порядке исполнения обязанностей мирового судьи судебного участка № 39 судебного района города Кургана Курганской области от 02.09.2021 на основании заявления ФИО1 судебный приказ от 26.04.2019 отменен.

Определением мирового судьи судебного участка № 39 судебного района города Кургана Курганской области от 14.12.2021 заявление ФИО1 удовлетворено, осуществлен поворот исполнения судебного приказа мирового судьи судебного участка № 39 судебного района города Кургана Курганской области от 03.06.2021 по делу № 2-4796/2021, с АО «ЭК «Восток» в пользу ФИО1 взысканы денежные средства в размере 729 руб. 03 коп.

22.12.2021 АО «ЭК «Восток» возвращены денежные средства ФИО1, что подтверждается платежным поручением № 117732.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 39 судебного района города Кургана Курганской области от 03.06.2021 по делу № 2-4794/21 с ФИО4 в пользу АО «ЭК «Восток» взыскана задолженность за энергоснабжение за период с 01.03.2021 по 31.03.2021 в размере 123 руб. 48 коп., электроснабжение ОДН за период с 01.01.2015 по 31.10.2015 в размере 199 руб. 52 коп., электроснабжение ОДН за период с 01.02.2016 по 29.02.2016 в размере 11 руб. 13 коп., электроснабжение ОДН за период с 01.04.2016 по 30.04.2016 в размере 0 руб. 96 коп., электроснабжение ОДН за период с 01.12.2017 по 31.12.2017 в размере 187 руб. 65 коп., всего в сумме 522 руб. 74 коп., пени за период с 10.02.2015 по 14.04.2021 в размере 129 руб. 78 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 39 судебного района города Кургана Курганской области от 14.07.2021 на основании заявления ФИО3 судебный приказ от 03.06.2021 отменен.

Определением мирового судьи судебного участка № 39 судебного района города Кургана Курганской области от 14.12.2021 заявление ФИО3 удовлетворено. Осуществлен поворот исполнения судебного приказа мирового судьи судебного участка № 39 судебного района города Кургана Курганской области от 03.06.2021 по делу № 2-4794/2021, с АО «ЭК «Восток» в пользу ФИО3 взысканы денежные средства в размере 720 руб. 71 коп.

20.12.2021 АО «ЭК «Восток» возвращены денежные средства ФИО3, что подтверждается платежным поручением № 115076.

Из объяснений ФИО1 следует, что 14.01.2022 она и ФИО3 обратились к ответчику с заявлением о разъяснении начисления сумм за электроэнергию в размере 1006 руб. 23 коп. и электроэнергию на ОДН в размере 666 руб. 71 коп., ответа на которое не последовало. Доказательств, опровергающих данные доводы истца, ответчиком в ходе судебного разбирательства суду представлено не было.

Согласно статьям 539, 540 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, их права и обязанности, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии урегулированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила).

Как следует из содержания подпункта «б» пункта 33 Правил, потребитель имеет прав получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, в том числе с использованием цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней).

В силу подпункта «ж» пункта 31 Правил, исполнитель обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства, сеть Интернет и др.), и использовать показания, полученные не позднее 25-го числа расчетного месяца, при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, если прибор учета электрической энергии не подключен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях, а также в случаях, предусмотренных пунктами «г»-«ж» пункта 17 данных Правил, передавать, в том числе с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, полученные от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета управляющей организации, товариществу или кооперативу, осуществляющим управление многоквартирным домом.

Из представленных в материалы дела информационных листов следует, что на основании передаваемых истцом показаний прибора учета электроэнергии в ноябре 2021 года в строке «электроэнергия» указано количество потребления – 99 кВт.ч, начислено к оплате – 356 руб. 40 коп. Именно данная сумма была оплачена истцом 10.12.2021, что подтверждается кассовым чеком. Из информационных листов, за предыдущий период (сентябрь, октябрь 2021 года) также следует отсутствие задолженности у истца за электрическую энергию.

Между тем, в квитанции за декабрь 2021 года начисления по графе «электроэнергия» за потребленные 62 кВт.ч составили 223 руб. 20 коп., при этом сумма к оплате указана 1006 руб. 23 коп., несмотря на то, что оплата за ноябрь 2021 года произведена потребителем в полном объеме и задолженности на начало декабря 2021 года не имелось. Также в информационном листе за декабрь 2021 года появилась строка «электроэнергия на ОДН» с суммой к оплате 666 руб. 71 коп.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Принимая во внимание, что со стороны АО «ЭК «Восток» каких-либо доказательств наличия долга у истца по электроэнергии за спорный период не представлено, как и доказательств, подтверждающих обоснованность и правильность оспариваемых истцом начислений, с учетом конкретных обстоятельств данного дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для аннулирования спорных начислений, в связи с чем исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании ст. 103 ГПК РФ, взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования города Курган подлежит государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Признать действия ООО «ЭК «Восток» незаконными.

Возложить обязанность на ООО «ЭК «Восток» аннулировать задолженность за электроэнергию и электроэнергию на ОДН, исключив из строки «электроэнергия» платежного документа на имя ФИО3 сумму в размере 1006 руб. 23 коп., из строки «электроэнергия на ОДН» сумму в размере 666 руб. 71 коп.

Взыскать с ООО «ЭК «Восток» в доход бюджета муниципального образования города Курган государственную пошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд Курганской области.

Судья М.В. Менщикова

Мотивированное решение изготовлено 01.07.2022.