Дело № 2а-519/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 мая 2023 года г. Черняховск
Черняховский городской суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Лобанова В.А.,
при секретаре Сергеевой Е.А.,
с участием представителя административного истца – старшего помощника прокурора военного прокурора Гусевского гарнизона ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению военного прокурора Гусевского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц к неустановленному администратору доменного имени: https://spravkab-s-dostavkoy.com о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации
УСТАНОВИЛ:
Военный прокурор Гусевского гарнизона обратился в суд с административным исковым заявлением в порядке ст.265.1 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся на сайте https://spravkab-s-dostavkoy.com запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указав в обоснование заявленных требований, что при мониторинге сети «Интернет» был выявлен вышеуказанный сайт, на котором размещена информация о возможности приобретения справки об обучении, позволяющей получить отсрочку от прохождения военной службы по призыву. При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется и ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материал в электронном виде может любой интернет-пользователь. В связи с чем распространение информации о продаже данных справок противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере воинской обязанности и военной службы и в силу этого представляет угрозу для неопределенного круга лиц.
В судебном заседании старший помощник военного прокурора Гусевского гарнизона ФИО1 заявленные требования поддержал.
Административный ответчик - администратор доменного имени: https://spravkab-s-dostavkoy.com согласно сведений с сайта whois.com не установлен.
Представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по Калининградской области ФИО2 просил рассмотреть дело без его участия.
Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Осуществляя публичные полномочия в сфере контроля за распространением информации в СМИ, в том числе и в сети "Интернет", запрещенной к распространению, прокурор обратился в суд с данным административным исковым заявлением, действуя как субъект публичных правоотношений в рамках предоставленных ему полномочий.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Пункт 6 указанной статьи запрещает распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу ст.9 вышеназванного закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч.5 ст.15 этого же закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что на странице сайта https://spravkab-s-dostavkoy.com размещена информация о возможности приобретения о возможности приобретения справки об обучении, позволяющей получить отсрочку от прохождения военной службы по призыву, при этом данный сайт не содержит ограничений к его доступу по кругу лиц.
В соответствии со ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Федеральный закон).
Согласно ст. 1 указанного Федерального закона воинская обязанность предусматривает, в том числе воинский учет и призыв на военную службу.
В соответствии со ст. 8 этого же Федерального закона гражданин Российской Федерации обязан состоять на воинском учете.
Исходя из диспозиции ч. 1 ст. 327 УК РФ - подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков, является уголовно наказуемым деянием.
В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.12.2020 № 43 «О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 324 - 327.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» под официальными документами, предоставляющими права или освобождающими от обязанностей, понимаются такие документы, в том числе электронные документы, которые создаются, выдаются либо заверяются в установленном законом или иным нормативным актом порядке федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления либо уполномоченными организациями или лицами (образовательными, медицинскими и иными организациями независимо от формы собственности, должностными лицами и лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческих и некоммерческих организациях, экзаменационными, врачебными и иными комиссиями, нотариусами и пр.) и удостоверяют юридически значимые факты.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации», справка обучающегося по очной форме обучения в государственном, муниципальном или имеющем государственную аккредитацию по соответствующим направлениям (специальностям) негосударственном образовательном учреждении начального профессионального, среднего профессионального или высшего профессионального образования (далее - справка), является официальным документом.
В соответствии с положениями ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (ч. 1).
В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2).
В едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вышеуказанный сайт отсутствует.
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ).
Поскольку информация, содержащаяся на вышеуказанном сайте, противоречит целям и задачам действующего законодательства, её распространение должно быть запрещено на территории Российской Федерации.
Согласно ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227-228, 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление военного прокурора Гусевского гарнизона удовлетворить.
Признать информацию о возможности приобретения справки об обучении, позволяющей получить отсрочку от прохождения военной службы по призыву, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://spravkab-s-dostavkoy.com, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Настоящее решение суда является основанием для включения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций доменного имени (указателя страниц) сайта в сети «Интернет»: https://spravkab-s-dostavkoy.com, содержащего информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Черняховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 23 мая 2023 года.
Судья Черняховского городского суда Лобанов В.А.