№ 2-83/2025
75RS0010-01-2025-000072-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 марта 2025 года
пгт. Забайкальск
Забайкальский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Капитоновой М.В.,
при секретаре судебного заседания Бородиной В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление начальника ОМВД России по Забайкальскому району, действующего в интересах Российской Федерации к Министерству финансов Российской Федерации о передаче в собственности Российской Федерации слитков золота,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД Росси по Забайкальскому району обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Сотрудниками ОМВД России по Забайкальскому району проведена проверка по факту обращения драгоценных металлов в собственность РФ. Так установлено, ДД.ММ.ГГГГ в дежурную часть ОМВД России по Забайкальскому району поступил материал проверки, по рапорту об обнаружении признаков преступления от начальника отделения 6 отдела УУР УМВД России по Забайкальскому краю о том, что <данные изъяты> <данные изъяты> добровольно выдал <данные изъяты> два металлических слитка похожих на золото, которые ему передал неизвестный мужчина, для последующей перевозки в КНР. На основании имеющихся сведений, была назначена экспертиза для выявления содержания драгоценных металлов в перевозимой руде. Исходя из проведенного исследования, проведенного экспертами ЭКЦ УМВД России по Забайкальскому краю было установлено, что общая масса двух слитков составляет 368,3 гр., изготовлены кустарным способом, содержание чистого золота в слитке №1 (203 +/- 0,2) гр., серебра (23,2 +/-0,2) гр., содержание чистого золота в слитке №2 (126,5 +/-0,4) гр., серебра (15,4 +/- 0,04) гр., соответственно в двух слитках содержится (329,5 +/- 0,2) гр. чистого золота, (38,6 +/- 0,06) гр. серебра.
По результатам рассмотрения материалов проверки зарегистрированного в № в отношении неустановленного лица, было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, производство было прекращено по основаниям п. 2 ч. 2 ст. 24 УПК РФ, за отсутствием события преступления. После чего был выделен рапорт об обнаружении признаков административного правонарушения, предусмотренный ст. 15.44 КоАП РФ, зарегистрированный в № в отношении неустановленного лица.
В настоящее время слитки в количестве двух штук находятся в камере хранения ОМВД России по Забайкальскому району.
Поскольку гр. ФИО14. не относится к лицам, поименованным в Федерльном законе «О драгоценных металлах и драгоценных камнях», имеющим право на добычу золота, в гражданский оборот найденное им золото не вводилось, то он не является его собственником, в связи с чем добровольно выданные ФИО13 два слитка подлежат обращению в собственность государства и передаче Министерству финансов РФ.
Ссылаясь на положение Федерального закона от 26.03.1998 N 41-ФЗ (ред. от 22.07.2024) "О драгоценных металлах и драгоценных камнях", истец просит передать слитки в количестве двух штук, добровольно выданные ФИО15 собственность РФ, Министерству финансов РФ принять слитки в соответствии с порядком передачи драгоценных металлов и драгоценных камней, обращенных в собственность государства.
Истец в судебное заседание не явился, представителя не направил, заявлений и ходатайств в суд не представил.
Министерство финансов РФ извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки в суд не уведомили.
Информация о дате и времени судебного заседания размещена на официальном сайте Забайкальского районного суда в сети Интернет.
В силу ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно рапорту об обнаружении признаков преступления от <данные изъяты> обратился гр. ФИО16 <данные изъяты> рождения, который добровольно выдал два металлических слитка желтого цвета, похожих на золото, которые ему 08.11.2020 в пгт. Забайкальск для переправки с территории РФ в КНР передал неизвестный мужчина, предположительно китайской национальности.
Из протокола от <данные изъяты> следует, что гр. ФИО17 добровольно выдал два слитка желтого цвета, которые ему передал неизвестный гражданин для переправки через границу в КНР.
Постановлением начальника <данные изъяты> назначена металловедческая экспертиза, в результате которой установлено, что представленные на исследование слитки из металла желтого цвета общей массой 368,3 г. изготовлены из сплава на основе драгоценных металлов – серебра. Количественное содержание: объекта №1 золота (89,71 +/-0,09)%, объекта №2 золота (89,09+/- 0,29)5 и серебра (10,90 +/-0,29) %. Расчетная масса золота и серебра в чистоте, которая содержится в объекте №1 составляет (203,0 +/- 0,2) г и (23,2 +/- 0,02)г. Расчетная масса золота и серебра в чистоте, которая содержится в материале объекта №2, составляет соответственно (126,5 +/-0,4)г. и (15,4 +/-0,04) г. Слитки из металла желтого цвета, представленные на экспертизу изготовлены кустарным способом.
15.01.2021 ст. оперуполномоченным ОУР ОМВД России по Забайкальскому району вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
24.03.2021 начальником отдела контроля (надзора) за производством, использованием и обращением драгоценных металлов, использованием и обращением драгоценных камней №4 Межрегионального управления Федеральной пробирной палаты по Дальневосточному федеральному округу вынесено постановление об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 3 ст. 15.44 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства послужили поводом для обращения в суд с указанным иском.
Федеральный закон от 26.03.1998 N 41-ФЗ (ред. от 22.07.2024) "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" устанавливает правовые основы регулирования отношений, возникающих в области геологического изучения и разведки месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычи, производства, использования и обращения (гражданского оборота).
Согласно пункту 3.1 статьи 6 названного Федерального закона принудительно изъятые в установленном порядке, бесхозяйные, переданные государству по праву наследования или на основании договора дарения либо поступившие по иным установленным законодательством Российской Федерации основаниям сырье, сплавы, полуфабрикаты, изделия (продукция), химические соединения, лом и отходы производства и потребления зачисляются в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации при условии содержания в своем составе не менее десяти процентов драгоценных металлов.
Приказом Минфина России от 01.11.2021 N 168н утвержден порядок передачи обращенных в собственность государства драгоценных металлов, а также сырья, сплавов, полуфабрикатов, изделий (продукции), химических соединений, лома и отходов производства и потребления, содержащих в своем составе не менее 10 процентов драгоценных металлов, и драгоценных камней, в том числе в ювелирных и других изделиях из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, Министерству финансов Российской Федерации".
Настоящий Порядок определяет условия, сроки и процедуру передачи обращенных в собственность государства драгоценных металлов, а также сырья, сплавов, полуфабрикатов, изделий (продукции), химических соединений, лома и отходов производства и потребления, содержащих в своем составе не менее 10 процентов драгоценных металлов, и драгоценных камней, в том числе в ювелирных и других изделиях из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней (далее - ценности), Министерству финансов Российской Федерации.
Пунктом 2 Порядка определено, что Министерству финансов Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 26 марта 1991 г. N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 13, ст. 1463; 2015, N 18, ст. 2614; 2019, N 18, ст. 2204; 2020, N 17, ст. 2716) передаются ценности, в том числе обращенные в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованные, бесхозяйные и изъятые, а также в отношении которых при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства.
В силу п.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.
Статьей 226 ГК РФ определено, что движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.
Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.
Объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте (ч. 1 ст. 129 ГК РФ).
Из приведенных положений законодательства следует, что добровольно выданные два слитка золота, общей массой 368,3 г., изготовленные из сплава на основе драгоценных металлов в силу ст. 129 ГК РФ не могут быть отнесены к объектам гражданских прав, свободно отчуждаемых от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства либо иным способом, поскольку они Федеральным законом от 26.03.1998 N 41-ФЗ (ред. от 22.07.2024) "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" ограничены в обороте и подлежат передаче Министерству финансов РФ.
При таком положении, исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования начальника ОМВД России по Забайкальскому району, действующего в интересах Российской Федерации к Министерству финансов Российской Федерации о передаче в собственности Российской Федерации слитков золота, удовлетворить.
Передать слитки в количестве двух штук массой 368,3 г., изготовленные кустарным способом, содержание чистого золота в слитке №1 (203 +/- 0,2) гр., серебра (23,2 +/-0,2) гр., содержание чистого золота в слитке №2 (126,5 +/-0,4) гр., серебра (15,4 +/- 0,04) гр. в собственность Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ в соответствии с порядком передачи драгоценных металлов и драгоценных камней, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Забайкальский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий М.И. Капитонова