Дело №

03RS0№-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2025 года <адрес>

Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Гареевой А.С.,

при секретаре Камаловой Э.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства внутренних дел Российской Федерации к ИДА о взыскании денежных средств за обучение,

установил:

Представитель истца Министерства внутренних дел Российской Федерации ФИО1 обратился в суд с вышеприведенным заявлением, указав, что с 2021 года по 2024 года ИДА обучался Уфимский юридический институт МВД России на заочной форме обучения. Решением Государственной экзаменационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ему присвоена квалификация юрист и выдан документ об образовании и о квалификации диплом о среднем профессиональном образовании серии № № регистрационный №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ. С ИДА был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ. Указанный контракт в соответствие пунктом 4.14 контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации предусматривает возмещение МВД России, в случаях установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» затрат на его обучение. Приказом Управления МВД по городу Уфе от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ИДА расторгнут контракт и ДД.ММ.ГГГГ он уволен со службы в ОВД по п.2 ч.2 ст.82 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» (по инициативе сотрудника). В соответствие с п.5 Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел РФ затрат на обучение в образовательном учреждении, в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в ОВД РФ и увольнения со службы в ОВД РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, управление МВД России по <адрес> и ИДА заключили соглашение о возмещении затрат ИДА в размере 49 012,12 руб. возмещение происходит путем перечисления денежных средств на счет стороне начиная с октября 2024 года по ноябрь 2027 года, ежемесячно до 25 числа в сумме 1400 руб. Однако ИДА не вносит в указанном в соглашении размере платежи в счет возмещения ущерба за обучение. Истец просит взыскать указанную сумму с ответчика ИДА в пользу МВД Российской Федерации сумму денежных средств на обучение в размере 40 012,12 руб.

На судебное заседание представитель истца Министерства внутренних дел Российской Федерации – СЮН не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Ответчик ИДА в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 4 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 248 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации, в том числе являются: на региональном уровне - министерства внутренних дел по республикам, главные управления, управления МВД России по иным субъектам Российской Федерации; на районном уровне - управления, отделы, отделения МВД России по районам, городам и иным муниципальным образованиям и т.д. Таким образом, единая централизованная система МВД России представлена органами, организациями и подразделениями, созданными для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России.

С ДД.ММ.ГГГГ отношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее также - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ).

Подпунктом "а" пункта 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающим в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В силу части 2 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме в должности курсанта, слушателя является поступлением на службу в органы внутренних дел; в образовательные организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме вправе поступать, в том числе, граждане, не достигшие возраста 18 лет.

Контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел по инициативе сотрудника (пункт 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В соответствии с пункта 14 статьи 76 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Эта норма согласуются с положениями статьи 249 Трудового кодекса Российской Федерации (глава 39 Трудового кодекса Российской Федерации «Материальная ответственность работника»), согласно которой в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел затрат на обучение), пунктами 2 - 7 которых предусмотрен порядок и размер возмещения сотрудником внутренних дел затрат на его обучение.

Затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника (пункт 2 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 1465).

Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, окончившими образовательную организацию высшего образования, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 5 лет по окончании срока обучения, определяется по формуле, приведенной в подпункте "б" пункта 12 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 1465, с учетом: количества полных лет службы в органах внутренних дел, прошедших со дня окончания сотрудником образовательной организации высшего образования; количества полных месяцев службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения; количества дней службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения; размера средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования, который подлежит включению в контракт.

Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника (пункт 3 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 1465).

В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств (пункт 4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 1465).

Сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей (пункт 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 1465).

Из приведенного правового регулирования следует, что гражданин, зачисленный на обучение в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, считается проходящим службу в органах внутренних дел, отношения в период обучения между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и гражданином возникают в результате заключения контракта о прохождении службы в органах внутренних дел и являются служебными, соответственно, на них распространяются положения законодательства, регулирующего вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, в том числе и по обязательствам, принятым на себя гражданином (сотрудником) по этому контракту.

При невыполнении сотрудником обязательства по контракту о прохождении службы в органе внутренних дел в течение пяти лет после окончания образовательной организации высшего образования ввиду его увольнения по собственной инициативе (пункт 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») он должен возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраченные на его обучение средства федерального бюджета, исчисляемые пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, размер которых рассчитывается по нормам, содержащимся в Правилах от ДД.ММ.ГГГГ N 1465.

Не возмещенные сотрудником органов внутренних дел, не выполнившим обязательства по прохождению службы, федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел средства в предусмотренный Правилами срок можно рассматривать в контексте приведенных выше нормативных положений, а также норм статьи 238 Трудового кодекса Российской Федерации в качестве ущерба, причиненного федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, осуществляющему полномочия нанимателя от имени Российской Федерации в отношении сотрудников органов внутренних дел.

Судом установлено, что ИДА проходил обучение с № в Уфимском юридическом институте МВД России по бюджетной форме заочного обучения по специальности «Правоохранительная деятельность».

После обучения ответчиком ДД.ММ.ГГГГ ИДА получен диплом с присвоением квалификации юрист по специальности 40.02.02 «Правоохранительная деятельность»(15).

ДД.ММ.ГГГГ между врио начальником Управления внутренних дел России по городу Уфе и ИДА заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации по должности полицейского взвода № в составе батальона № «Северный» в составе Полка патрульно-постовой службы полиции Управления МВД России по <адрес>, в п. 4.14. которого предусмотрена обязанность возмещения МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затрат на его обучение(л.д.9-15).

Приказом МВД по РБ городу Уфе от ДД.ММ.ГГГГ № л/с с ИДА расторгнут контракт и он уволен по п.2 ч.2 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по инициативе сотрудника(л.д.16-17).

В соответствии с Приказом Отдела МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №л/с ИДА было вручено уведомление о необходимости возвращения затрат на обучение в УЮИ МВД России в сумме 49012,12 руб. в 30-тидневный срок с момента получения уведомления (л.д.18).

Согласно расчетной таблице для определения размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в высшем образовательном учреждении в соответствии с п.12 Правил возмещения составляет в размере 49 012,12 руб.

Между Управления внутренних дел России по городу Уфе и ИДА заключено соглашение о возмещении ущерба с рассрочкой платежа от ДД.ММ.ГГГГ за №, согласно которого, ИИА обязуется возместить стоимость затрат на обучение в размере 49 012,12 начина с октября 2024 года по ноябрь 2027 года, ежемесячно до 25 числа, в сумме не менее 1400 руб., последний платеж составляет 12.12 руб. (л.д.20).

В соответствии со ст. 249 ТК РФ в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Как указывалось выше, согласно ч. 14 ст. 76 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенных положений ФЗ «О службе в органах внутренних дел» Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел РФ в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ и увольнения со службы в органах внутренних дел РФ, в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.

Руководствуясь пунктом 12 Правил возмещения затрат, МВД России определен размер средств федерального бюджета, затраченных на обучение ФАФ в УЮИ МВД России, который составил 49 012,12 руб.

Так согласно справке по состоянию ДД.ММ.ГГГГ выданное заместителем главного бухгалтера –начальника отделения по бюджетному учету бухгалтерии Управления МВД России по <адрес> ГГД задолженность составляет 40 012, 12 руб.

Доказательств того, что на момент рассмотрения дела ответчик исполнил свои обязательства и произвел оплату полностью всей задолженности, не имеется.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что заявленные требования Министерства внутренних дел Российской Федерации о взыскании с ответчика задолженности на обучение в размере 40 012 руб. подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание, что при подаче искового заявления Министерство внутренних дел было освобождено от уплаты государственной пошлины, то расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 руб. в связи с удовлетворением исковых требований следует возложить на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования Министерства внутренних дел Российской Федерации к ИДА о взыскании денежных средств за обучение – удовлетворить.

Взыскать с ИДА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации (ИНН №) задолженность за обучение в размере 40 012 руб.

Взыскать с ИДА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий А.С. Гареева

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№