Решение по делу № 2А-4651/2025 от 14.01.2026 | Сормовский районный суд г. Нижний Новгород (Нижегородская область)

Дело № 2а-555/2026 (2а-4651/2025)

УИД 52RS0006-02-2025-004826-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2026 года город Нижний Новгород

Судья Сормовского районного суда города Нижний Новгород Умилина Е.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2014 год и пени, пени на отрицательное сальдо единого налогового счета,

установил:

Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику, указывая, что ФИО1 является собственником транспортных средств, в связи с чем является плательщиком транспортного налога. ФИО1 направлены налоговые уведомления об уплате транспортного налога. Налоги в установленный срок не оплачены. В связи с неоплатой налога в установленный законом срок начислены пени. ФИО1 направлено требование об уплате задолженности и пени. До настоящего времени требование не исполнено. В настоящее время имеется задолженность в размере 7224 рубля 77 копеек, а именно по оплате:

транспортного налога за 2014 год в размере 10 рублей 78 копеек и пени за период с 01 декабря 2015 года по 31 декабря 2022 года в размере 3035 рублей 34 копейки;

пени по транспортному налогу на задолженность за 2015 год (6041 рубль) за период с 27 февраля 2017 года по 31 декабря 2022 года в размере 2803 рубля 53 копейки;

пени по транспортному налогу на задолженность за 2016 год (4410 рублей) за период с 27 февраля 2018 года по 15 марта 2018 года в размере 16 рублей 54 копейки;

пени на отрицательное сальдо единого налогового счета за период с 01 января 2023 года по 09 января 2024 года в размере 1375 рублей 12 копеек.

Пени в размере 89 рублей 72 копейки обеспечены мерами взыскания ранее. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.

Определением от 14 января 2026 года производство по делу по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2014 год и пени по транспортному налогу на задолженность за 2016 год (4410 рублей) за период с 27 февраля 2018 года по 15 марта 2018 года в размере 16 рублей 54 копейки прекращено.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 291, ч. 6 ст. 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение административного искового заявления осуществляется в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.

Исследовав материалы дела, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ч. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Административный истец просит взыскать с административного ответчика пени.

Согласно со ст. 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 налоговым органом начислен транспортный налог за 2014 год в размере 4898 рублей, частично налог оплачен 09 июля 014 года в размере 08 рублей.

Решением Сормовского районного суда города Нижний Новгород от 06 февраля 2017 года (дело № 2а-533/2017) в удовлетворении требований Инспекции ФНС России по Сормовскому району города Нижнего Новгорода о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2014 год в размере 4890 рублей отказано в связи с пропуском срока на обращение с иском в суд. Решение вступило в законную силу 10 марта 2017 года.

Обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога, поскольку с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок и по дополнительному обязательству.

Установлено, что возможность взыскания с ФИО1 транспортного налога за 2014 год утрачена, тем самым, возможность взыскания суммы пени в связи с неуплатой в установленный законом срок транспортного налога за 2014 год также утрачена.

Следовательно, требования административного истца о взыскании с ФИО1 пени по транспортному налогу на задолженность за 2014 год за период с 01 декабря 2015 года по 31 декабря 2022 года в размере 3035 рублей 34 копейки удовлетворению не подлежат.

ФИО1 налоговым органом начислен транспортный налог за 2015 года в размере 6041 рубль.

16 ноября 2017 года мировым судьей судебного участка № 5 Сормовского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области вынесен судебный приказ № 2а-1084/2017 о взыскании с ФИО1 в пользу Инспекции ФНС России по Сормовскому району города Нижнего Новгорода транспортного налога за 2015 год в размере 6041 рубль и пени за период с 21 февраля 2017 года по 26 февраля 2017 года в размере 12 рублей 08 копеек.

23 мая 2024 года судебным приставом-исполнителем Сормовского районного отделения судебных приставов города Нижнего Новгорода ГУФССП России по Нижегородской области в возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № 2а-1084/2017 от 16 ноября 2017 года отказано на основании п. 4 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Предусмотренный ст. 21 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» трехлетний срок предъявления судебного приказа № 2а-1084/2017 от 16 ноября 2017 года к исполнению истек, тем самым, задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 6041 рубль является безнадежной к взысканию.

Налоговым органом утрачено право взыскания транспортного налога за 2015 год и, как следствие, отсутствуют основания для взыскания пени по транспортному налогу на задолженность за 2015 год.

Следовательно, требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Нижегородской области о взыскании с ФИО1 пени по транспортному налогу на задолженность за 2015 год (6041 рубль) за период с 27 февраля 2017 года по 31 декабря 2022 года в размере 2803 рубля 53 копейки удовлетворению не подлежат.

С 01 января 2023 года пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Пеня определяется в процентах от суммы недоимки. Для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, что следует из пункта 3 и 4 статьи 75 НК РФ в редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ.

Установлено, что на 01 января 2023 года у ФИО1 отсутствовала совокупная обязанность по уплате налогов, в связи с чем отсутствуют основания для начисления пени на отрицательное сальдо единого налогового счета за период с 01 января 2023 года по 09 января 2024 года.

Следовательно, требования административного истца о взыскании с ФИО1 пени на отрицательное сальдо единого налогового счета за период с 01 января 2023 года по 09 января 2024 года в размере 1375 рублей 12 копеек удовлетворению не подлежат.

Из материалов дела следует, что ФИО1 налоговым органом выставлено и направлено требование № от 03 декабря 2018 года о взыскании пени по транспортному налогу в размере 61 рубль 10 копеек.

24 июня 2022 года мировым судьей судебного участка № 7 Сормовского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Сормовского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области, вынесен судебный приказ № 2а-1866/2022 о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Нижегородской области пени по транспортному налогу в размере 61 рубль 10 копеек.

13 июня 2024 года в Сормовском районном отделении судебных приставов города Нижнего Новгорода ГУФССП России по Нижегородской области на основании судебного приказа № 2а-1866/2022 от 24 июня 2022 года возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 53 рубля 57 копеек, которое окончено 10 июля 2025 года на основании п. 7 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В ходе исполнительного производства с ФИО1 взысканы и перечислены взыскателю денежные средства: 22 октября 2024 года в размере 24 рубля 35 копеек, 07 июля 2025 года в размере 29 рублей 22 копейки.

Согласно ответу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Нижегородской области, взысканные по исполнительному производству №-ИП денежные средства в размере 24 рубля 35 копеек и в размере 29 рублей 22 копейки зачтены в погашение задолженности по транспортному налогу за 2014 год.

С таким определением принадлежности денежных средств, взысканных по исполнительному производству, суд не может согласиться, поскольку оно не соответствует требованиям исполнительного документа – судебного приказа № 2а-1866/2022 от 24 июня 2022 года.

В силу части 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», части 8 статьи 5 Федерального конституционного закона от 07 февраля 2011 года № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», вступившие в силу судебные акты судов общей юрисдикции являются обязательными для всех федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных служащих, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Кроме того, исходя из положений подпункта 5 пункта 6 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, денежные средства, перечисленные судебным приставом-исполнителем в качестве единого налогового платежа в рамках исполнительного производства в соответствии с Законом об исполнительном производстве, признаются уплаченными в счет исполнения судебного акта, содержащего требования о взыскании задолженности, вне зависимости от определения их принадлежности в соответствии с пунктом 8 данной статьи.

В этой связи судебный акт – судебный приказ № 2а-1866/2022 от 24 июня 2022 года о взыскании пени по транспортному налогу подлежал исполнению в соответствии с его содержанием, принадлежность взысканных на основании данного судебного акта денежных средств, перечисленных судебным приставом-исполнителем, не могла определяться в соответствии с пунктом 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, эти суммы не могли признаваться уплаченными в счет иных обязательных платежей при наличии непогашенной задолженности по пени по транспортному налогу в размере 61 рубль 10 копеек, взысканной судом.

Таким образом, 22 октября 2024 года и 07 июля 2025 года в ходе исполнительного производства №-ИП были оплачены пени по транспортному налогу, взысканные судебным приказом № 2а-1866/2022 от 24 июня 2022 года.

Более того, установлено, что задолженность по транспортному налогу за 2014 год является безнадежной к взысканию.

18 января 2024 года мировым судьей судебного участка № 5 Сормовского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области вынесен судебный приказ № 2а-201/2024 о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Нижегородской области транспортного налога за 2014 год в размере 4890 рублей и пени в размере 7213 рублей 99 копеек.

13 июня 2024 года в Сормовском районном отделении судебных приставов города Нижнего Новгорода ГУФССП России по Нижегородской области возбуждено исполнительное производство №-ИП. В ходе исполнительного производства с ФИО1 взысканы и перечислены взыскателю денежные средства 22 октября 2024 года в размере 4825 рублей 65 копеек.

Согласно ответу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Нижегородской области, взысканные по исполнительному производству №-ИП денежные средства в сумме 4825 рублей 65 копеек зачтены в погашение задолженности по транспортному налогу за 2014 год.

В этой связи судебный акт – судебный приказ № 2а-201/2024 от 18 января 2024 года о взыскании транспортного налога за 2014 год в размере 4890 рублей и пени в размере 7213 рублей 99 копеек подлежал исполнению в соответствии с его содержанием, принадлежность взысканных на основании данного судебного акта, перечисленных судебным приставом-исполнителем, не могла определяться в соответствии с пунктом 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, эти суммы не могли признаваться уплаченными в счет иных обязательных платежей при наличии непогашенной задолженности по судебному приказу № 2а-201/2024 от 18 января 2024 года.

Таким образом, 22 октября 2024 года в ходе исполнительного производства №-ИП была оплачена задолженность, взысканная судебным приказом № 2а-201/2024 от 18 января 2024 года.

Судебный приказ № 2а-201/2024 от 18 января 2024 года отменен определением мирового судьи судебного участка № 5 Сормовского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области, взыскателю разъяснено право на обращение в суд с административным иском.

Административный истец обратился в суд с настоящим административным иском 25 августа 2025 года.

Установлено, что заявленные в административном иске требования удовлетворению не подлежат, в связи с чем уплаченные 22 октября 2024 года в ходе исполнительного производства №-ИП денежные средства 4825 рублей 65 копеек образуют положительное сальдо единого налогового счета.

В соответствии с ч. 2 ст. 114 КАС РФ при отказе в иске судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, взыскиваются с административного истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход соответствующего бюджета.

В соответствии со ст. 104 КАС РФ и п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты госпошлины.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 292-293 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу на задолженность за 2014 год за период с 01 декабря 2015 года по 31 декабря 2022 года в размере 3035 рублей 34 копейки, пени по транспортному налогу на задолженность за 2015 год (6041 рубль) за период с 27 февраля 2017 года по 31 декабря 2022 года в размере 2803 рубля 53 копейки, пени на отрицательное сальдо единого налогового счета за период с 01 января 2023 года по 09 января 2024 года в размере 1375 рублей 12 копеек отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд города Нижний Новгород в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: Е.Н. Умилина

Копия верна.

Судья: Е.Н. Умилина

Секретарь судебного заседания: Н.М. Сметанина

<данные изъяты>

Подлинник решения подшит в материалах административного дела № 2а-555/2026 (2а-4651/2025) (УИД 52RS0006-02-2025-004826-05) в Сормовском районном суде города Нижний Новгород.

Судья Сормовского районного суда

города Нижний Новгород Е.Н. Умилина