70RS0001-01-2022-003577-77

Дело № 2-151/2023 (2-3377/2022)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07.03.2023 Октябрьский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего судьи: Копанчука Я.С.,

при секретаре Матвеевой П.С.

помощник судьи Калинина К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Томскводоканал» к ФИО1, ФИО2 о взыскании долга за самовольное подключение к системе холодного водоснабжения,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Томскводоканал» (далее – ООО «Томскводоканал») обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, в котором просит взыскать дол за самовольное подключение к системе холодного водоснабжения жилого дома по адресу: ..., в размере 82860,85 руб., сумму стоимости работ отключению в размере 7622 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 82860,85 рублей.

В обоснование исковых требований указано, что 03.03.2020 в результате обследования водопроводных сетей был выявлен факт самовольного подключения к централизованной системе холодного водоснабжения жилого помещения, расположенного по адресу: ..., о чем был составлен акт от 03.03.2020. Как следует из выписки ЕГРН от 09.03.2022 жилой дом, расположенный по адресу: ..., принадлежит на праве собственности ФИО1 и ФИО2 03.03.2022 истцом было произведено отключение жилого дома от централизованной сети водоснабжения, о чем был составлен акт (стоимость работы по отключению составило 7622 руб.). В момент обследования, водоснабжение объекта осуществлялось в полном объеме в отсутствие заключенного с ООО «Томскводоканал» договора. В связи с этим ответчику было произведено доначисление размера платы за самовольное пользование водоснабжением за период с 04.12.2021 по 03.03.2022 на сумму 82860,85 руб.

Представитель истца ООО «Томскводоканал», уведомленный о дате, месте и времени разбирательства по делу надлежащим образом, в судебное заседание не явился, при подаче иска ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчики ФИО1 ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

К отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, применяются положения Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в части, не урегулированной другими федеральными законами (часть 5 статьи 1 названного закона).

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся: организация водоснабжения населения.

В соответствии с уставом ООО «Томскводоканал» основными видами деятельности общества являются: производство, передача и распределение воды, эксплуатация сетей водоснабжения, оказание коммунальных услуг юридическим и физическим лицам и другие виды деятельности (п. 2.4 Устава).

В силу ч.1 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.

Согласно ч.1 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В силу ст.20 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» количество воды, поданное (полученное) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения подлежит коммерческому учету (пункт 1 части 1).

Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных указанной выше статьей, расчетным способом (часть 4).

Приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в части 1 статьи 7, части 1 статьи 11, части 5 статьи 12 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", договорами о подключении (технологическом присоединении). Приборы учета воды, сточных вод, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения, отведенных абонентом сточных вод по договору водоотведения, опломбируются организациями, которые осуществляют горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц (часть 5).

Подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается (часть 6).

При отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения допускается осуществление коммерческого учета расчетным способом (пункт 1 части 10).

В соответствии с чч.1, 2 ст. 18 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации; лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение, с заявлением о заключении договора подключения к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают договоры о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение).

В соответствии с подп. «б» п.36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

Согласно пункту 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - это пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Под самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий.

Таким образом, всякое подключение к централизованной системе водоснабжения и (или) водоотведения в обход прибора учета является несанкционированным подключением.

В соответствии с п.63 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №644, прекращение или ограничение холодного водоснабжения и (или) водоотведения в отношении абонента или иного лица, осуществившего самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или осуществляющего самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения, осуществляется на основании акта или другого документального подтверждения, свидетельствующего о факте самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения. В таком акте указываются место, дата и время составления акта, основания введения прекращения или ограничения, причины, послужившие основанием для принятия решения о таком прекращении или ограничении, фамилия, имя, отчество и должность лиц, подписывающих акт.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 и ФИО2 являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: ....

В результате обследования водопроводных сетей, проведенного 03.03.2022 был выявлен факт самовольного подключения к централизованной системе водоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: ..., о чем был составлен акт от 03.03.2022, согласно которому по вышеуказанному адресу имеется технологическое присоединение к центральному водоснабжению, в колодце который расположен возле данного участка диаметр врезки 50 мм, измерено штангельциркулем. Указанный акт, подписанный представителями ООО «Томскводоканал», никем в установленном законом порядке не обжалован и не законным не признан.

Обращаясь в суд с иском о взыскании задолженности за потребленное водоснабжение и водоотведение, ООО «Томскводоканал» указало, что ответчики самовольно подключились к централизованной системе водоснабжения, в подтверждение чего представило акт от 03.03.2022, составленные представителем ООО «Томскводоканал» ФИО3

ООО Томский расчетный центр направило ФИО1 письмо №23-1038 от 28.03.2022 согласно которому в результате несанкционированного подключения инженерно-технического оборудования к централизованным сетям, произведено начисление платы за водоснабжение по пропускной способности трубы за период с 04.12.2021 по 03.03.2022.

В ответ на вышеуказанное заявление ФИО1 представила заявление в ООО «Томскводоканал», в котором просила устранить и признать неверным незаконное начисление платы за коммунальные услуги, провести активирование факта отсутствия в жилом доме технической возможности потребления коммунального ресурса (приемных устройств холодного водоснабжения), признать факт водопотребления отсутствующим, провести расчет платы в соответствии с требованиями жилищного законодательства, с учетом отсутствия в жилом доме технической возможности потребления коммунального ресурса, либо исходя из нормативов потребления. В обоснования заявления указала, что о наличии врезки в централизованную систему водоснабжения, равно как об отсутствии санкций на врезку от ресурсоснабжающей, ей, как новому собственнику жилого дома известно не было.

Из акта обследования жилого дома от 22.04.2022 следует, что на момент инспектирования жилого дома, расположенного по адресу: ..., проведена внутренняя разводка труб, при отпирании всех вентилей в доме подача воды отсутствует, вентиль перекрыт в колодце, сантехнические приборы в доме не установлены. Питьевую воду покупают «Ключевая вода». Для технических нужд воду привозят с колонки, которая расположена около дома по ....

Кроме того, как показал допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО3, при составлении указанного акта она не осматривала находящуюся под землей водопроводную камеру, где непосредственно должно было располагаться место подключения (врезки) трубы ответчика к централизованной системе водоснабжения, спускалась бригада и фотографировала, при этом перекрытия подачи воды и последующей проверки подачи воды в доме ответчиков не производили.

Свидетель ФИО4 пояснил, что по распоряжению начальника производил отключение двух домов, за нелегальное подключение, поскольку были обнаружены врезки. Вместе с тем куда идет врезка и ведет ли труба к спорному дому не выясняли, просто перекрыли воду и поставили пломбу.

Истец произвел начисления ответчику за самовольное подключение к централизованной системе водоотведения за период с 04.12.2021 по 03.03.2022 на сумму 82860,85 руб.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В обоснование своих возражений ответчиком в судебном заседании было заявлено ходатайство о проведении судебной строительно-технической экспертизы.

Определением Октябрьского районного суда г. Томска от 07.12.2022 была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено экспертному учреждению - АНО «Томский центр экспертиз» перед экспертом поставлены вопросы: по средствам какого диаметра подключен жилой дом ... водопроводной системе в близлежащем водопроводном колодце (какая труба соединяет указанный колодец и жилой дом)? возможно ли достоверно установить путем визуального (без перекрытия подачи воды в трубах в местах врезок, без осмотра находящейся под землей водопроводной камеры) осмотра вышеуказанного водопроводного колодца, какой дом присоединен к центральной системе водоснабжения выходящей в грунт из колодца трубой диаметром 50 мм.?

Согласно выводам экспертного заключения №5587-4383/23, жилой дом по адресу: ... водопроводной системе в близлежащем водопроводном колодце (какая труба соединяет указанный колодец и жилой дом) подключен трубопроводом диаметром 32 мм. Выявленные трубы проложены подземным способом, на глубине ориентировочно 2,7-2,4м. соответственно, достоверно установить путем визуального (без перекрытия подачи воды в трубах в местах врезок, без осмотра находящейся под землей водопроводной камеры) осмотра вышеуказанного водопроводного колодца, какой дом присоединен к центральной системе водоснабжения выходящей в грунт из колодца трубой диаметром 50 мм. не представляется возможным.

Принимая в качестве доказательства экспертное заключение АНО «Томский центр экспертиз», суд учитывает то обстоятельство, что при составлении заключения эксперт, проводивший экспертизу, был предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307 УК РФ, вывод к которому пришел эксперт в ходе исследования аргументированные, не противоречат исследовательской части экспертного заключения. В представленном экспертном заключении даны полные, конкретные и достаточно ясные ответы на поставленные вопросы, не допускающие противоречивых выводов или неоднозначного толкования.

Учитывая изложенное, оснований не доверять заключению экспертов у суда не имеется, указанные выводы не противоречат закону и другим доказательствам по делу, следовательно, экспертное заключение принимается судом в качестве надлежащего доказательства по делу.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцом в нарушение ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положения которой разъяснялись судом, не представлено достаточных и убедительных доказательств, подтверждающих факт подключения строения ответчиков к централизованной системе водоснабжения, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

В соответствии с п.1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку в удовлетворении исковых требований ООО «Томскводоканал» отказано, не имеется оснований и для взыскания с ответчика понесенных истцом судебных расходов.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Томскводоканал» к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности за самовольное подключение к централизованной системе холодного водоснабжения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Томска.

Мотивированный текст решения изготовлен 14.03.2023.

Судья Я.С. Копанчук

Подлинный документ подшит в деле № 2-151/2023 (2-3377/2022) в Октябрьском районном суде г.Томска.

УИД 70RS0001-01-2022-003577-77