РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 марта 2025 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Бренюк Е.С., с участием прокурора Денисенко Д.Л., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 2051/2025 по административному иску ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО5 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-2 ГУФСИН по ...» обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзор, в его обоснование указав, что ФИО5 приговором Зиминского городского суда ... от ** признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.162 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. ФИО5 осужден за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания за нарушение установленного порядка признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания. Административный истец просит установить в отношении ФИО5 административный надзор сроком на 3 года, установить административные ограничения виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы ...; обязательную явку 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-2 ГУФСИН по ... не явился, о его дате и времени извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО5 в судебном заседании возражений по существу административного иска не высказал, суду пояснил, что был зарегистрирован по адресу: .... Указанный жилой дом был снесен. Квартира по адресу: ...12 принадлежит его маме, после освобождения из мест лишения свободы будет проживать по данному адресу. На данный момент все взыскания считаются погашенными.

Исследовав материалы административного дела, выслушав пояснения административного ответчика, принимая во внимание заключение прокурора ФИО4, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).

В соответствии с частью 1 статьи 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Основания и порядок признания осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания предусмотрены ст.116 УИК РФ.

В силу положений ч.8 ст.117 УИК РФ, если в течение года со дня отбытия дисциплинарного взыскания осужденный не будет подвергнут новому взысканию, он считается не имеющим взыскания.

Согласно разъяснений, содержащихся в п.19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", за признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, возможность назначения административного надзора связана с самим фактом признания такого лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения. В связи с этим истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона, часть 8 статьи 117 УИК РФ).

Судом установлено, что приговором Зиминского городского суда ... от ** ФИО5 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.162 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 7 лет. На основании ч.5 ст.74 УК РФ условное осуждение по приговору Зиминского городского суда ... от ** отменено, на основании ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Зиминского городского суда ... от **, окончательно назначено наказание в виде восьми лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Зиминского городского суда ... от ** ФИО5 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.2 ст.166 (три эпизода), ч.3 ст.30-п.п. «а,б» ч.2 ст.158, п. «в» ч.2 ст.163 УК РФ, назначено наказание с учетом положений ст.88 ч.6.2 УК РФ в виде лишения свободы сроком 4 года условно с испытательным сроком 3 года.

В соответствии со ст. 15 УК РФ совершенные ФИО5 преступление, предусмотренное ч.3 ст.162 УК РФ УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений.

ФИО5 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по ..., конец срока отбывания наказания **.

В период отбывания наказания ФИО5 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании постановления начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по ... от **.

Согласно разъяснений, данных в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, послужившего основанием для обращения исправительного учреждения с заявлением об установлении административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ. Вместе с тем факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора. При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.

Из материалов дела судом установлено, что основанием для признания ФИО5 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания явилось хранение запрещенного предмета (сотовый телефон с сим-картой), что является злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания. Постановление от ** о признании ФИО5 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в установленном законом порядке не оспорено и не отменено.

Согласно материалам дела за период отбывания наказания ФИО5 характеризуется удовлетворительно, имеет17 поощрений, 15 взысканий, которые в соответствии с ч.8 ст.117 УИК РФ считаются погашенными.

Учитывая совокупность установленных обстоятельств, а именно обстоятельства, характер и тяжесть совершенных преступлений, характер нарушения, положенного в основу постановления о признании ФИО5 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поведение административного ответчика в период отбывания наказания, в том числе после признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу, что на основании п.1 ч.1, п.1 ч.3 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении ФИО5 административного надзора.

Как следует из ч.1 ст.4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом обязательным является установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2 ст.4 Федерального закона от ** № 64-ФЗ.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, данные о личности административного ответчика, характеристику с места отбывания наказания, поведение административного ответчика в исправительном учреждении после признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, обстоятельства и характер совершенных преступлений, суд считает возможным ограничиться установлением в отношении ФИО5 административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; запрета выезда за установленные судом пределы территории.

Принимая во внимание представленные в материалы дела сведения об избранном административным ответчиком месте проживания после освобождения, суд полагает необходимым установить меру административного ограничения в виде запрета выезда за пределы ....

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, срок административного надзора в данном случае не может превышать 3-х лет, и не может быть установлен свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Оценив установленные в судебном заседании обстоятельства, принимая во внимание поведение административного ответчика в период отбывания наказания, в том числе после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд полагает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО5 на срок 1 год, который не превышает срок погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 237 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ИК - 2 ГУФСИН России по ... об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО5, ** года рождения, уроженца ..., административный надзор на срок 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в отношении ФИО5 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 1 (один) раз в месяц для регистрации; запрета выезда за пределы ....

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья А.В.Черных