Дело № 2-2841/2025

24RS0028-01-2025-003598-72

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 октября 2025 г. г. Красноярск

Кировский районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего Фроленко С.И.,

при секретаре судебного заседания Басиной М.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации г. Красноярска, департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, МП Правобережная дирекция муниципальных общежитий о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации <адрес>, департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес>, МП Правобережная дирекция муниципальных общежитий о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что на основании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, с ФИО1 заключен договор социального найма в общежитии № в отношении спорной комнаты в общежитии. Истцы до настоящего времени проживают в спорном жилом помещении, право на приватизацию не реализовывали. При обращении ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Кировского района г. Красноярска, в департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска с просьбой заключить с ней и сыном договор о передаче жилого помещения получен отказ.

Просит признать за ней и сыном право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - комнату площадью 12,1 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что проживают по вышеуказанному адресу на постоянной основе, несут бремя содержания данного жилого помещения, в собственности жилых помещений не имеют.

ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.

Представители ответчиков - администрации г. Красноярска, департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, МП Правобережная дирекция муниципальных общежитий в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, возражений по существу исковых требований не представили, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть дело по существу в их отсутствие в соответствии с положениями ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Кировского района в г. Красноярске, Управления Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили, возражений против исковых требований не представили, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть дело по существу в их отсутствие в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, поскольку их неявка не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

Согласно ч. 2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В соответствии с п. 6 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных постановлением Правительства № 42 от 26 января 2006 г., к общежитиям относятся специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов, помещения, укомплектованные мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

На основании ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Применение положений статьи 7 названного выше Закона возможно в отношении граждан, проживающих в специализированном жилищном фонде, который ранее принадлежал государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и был предоставлен гражданам в связи с наличием трудовых правоотношений с данными предприятиями (учреждениями), а впоследствии передан в собственность муниципального образования.

Исходя из положений статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 г., утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 г. (вопрос 21), разъяснил следующее: факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения. Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, поэтому граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность в соответствии с положениями статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 223 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации.

Из положений п. 1 ст. 217 ГК РФ следует, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц, в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ № 1541-1 от 4 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

На основании ст. 4 указанного Закона о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со статьей 8 указанного закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд. Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении № 25-П от 3 ноября 1998 г. по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Определении № 441-О от 21 декабря 2004 г., установление круга объектов, не подлежащих приватизации, нельзя считать ограничением прав и свобод человека и гражданина, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обуславливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность.

Из материалов дела следует, что на основании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии со ст. 105 ЖК РФ, постановления Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке заселения жилых помещений в муниципальных общежитиях» ФИО1 и члену ее семьи ФИО2 предоставлено для проживания жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

В указанный день ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Кировского района г. Красноярска, действующей от имени МО «Город Красноярск» и ФИО7 заключен договор найма жилого помещения в общежитии.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО2 состоят на регистрационном учете по адресу: <адрес>

В соответствии с распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае от 19 августа 2014 г. № 07-505р спорное жилое помещение передано из федеральной собственности в собственность муниципального образования город Красноярск.

Согласно данным департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ком. № в <адрес> числится в реестре муниципального имущества.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что спорное жилое помещение на момент его предоставления семье истца находилось в федеральной собственности, а в последующем передано в собственность муниципального образования, оно утратило статус специализированного жилого помещения и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, поэтому истцы, которые занимают данное жилое помещение, проживают в нем на условиях договора социального найма, вправе приобрести его в собственность в соответствии с положениями ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Как видно из материалов дела, истцы были вселены в спорное жилое помещение до передачи данной квартиры из федеральной собственности в собственность муниципального образования город Красноярск.

Иного жилого помещения на праве собственности или на ином праве (договора найма, аренды, фактического предоставления) истцы не имеют, право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения не реализовывали, в трудовых отношениях с собственником жилого помещения не состоят.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истцы проживают в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма, а, соответственно, жилое помещение может быть приватизировано.

Спорное жилое помещение по адресу: <адрес> представляет собой отдельную комнату площадью 12,1 кв.м, имеет кадастровый №.

Принимая во внимание, что спорное жилое помещение соответствует требованиям, установленным законодательством для возможной приватизации: является изолированным, с отдельным входом, пригодно для постоянного проживания, суд приходит к выводу, что истцы имеют право приобрести данное жилое помещение в общую долевую собственность в порядке приватизации. Однако, в настоящее время истцы лишены возможности реализовать его, поскольку органом, уполномоченным заключать от имени муниципального образования договоры на передачу жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации, - отказано в приватизации спорного жилого помещения.

Суд исходит из того, что если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке, которое должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

Удовлетворяя заявленные требования, суд основывается на том, что государство, устанавливая в законе право гражданина на получение жилья в собственность, должно обеспечить и возможность реализации этого права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1, ФИО2 к департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1 <данные изъяты>, право общей долевой собственности в порядке приватизации на ? доли на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 12,1 кв.м, кадастровый №.

Признать за ФИО2 <данные изъяты>, право общей долевой собственности в порядке приватизации на ? доли на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 12,1 кв.м, кадастровый №.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Кировский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий С.И. Фроленко

Решение в окончательной форме изготовлено 2 октября 2025 г.

Копия верна

С.И. Фроленко