Дело № 2а-4014/2023
УИД 18RS0005-01-2023-004066-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
гор. Ижевск УР 19 декабря 2023 года
Устиновский районный суд гор. Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Балобановой Л.В.,
при секретаре Агафоновой П.А.,
с участием:
административного истца ФИО1,
представителя административного истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании ордера,
старшего помощника прокурора Устиновского района гор. Ижевска Удмуртской Республики ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению МВД России по гор. Ижевску о досрочном прекращении административного надзора,
установил :
ФИО1 (далее по тексту также – административный истец) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению МВД России по гор. Ижевску (далее по тексту – административный ответчик) о досрочном прекращении административного надзора.
Требования мотивированы тем, что решением Устиновского районного суда гор. Ижевска Удмуртской Республики от 15.11.2019 г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. ФИО1 добросовестно соблюдает наложенные на нее административные ограничения и обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положительно характеризуется по месту жительства. Просит досрочно прекратить административный надзор, установленный решением Устиновского районного суда гор. Ижевска Удмуртской Республики от 15.11.2019 г.
В судебном заседании административный истец исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске. Суду пояснила, что освободилась из мест лишения свободы в мае 2017 года. Состоит на учете в ОП № 4 с ноября 2019 года. По решению суда административный надзор в отношении нее установлен на срок 8 лет, который исчисляется с момента освобождения. За время административного надзора она к административной и уголовной ответственности не привлекалась. В настоящее время проживает совместно с престарелой матерью, за которой осуществляет уход, по месту жительства характеризуется положительно.
Представитель административного истца ФИО2 доводы административного истца поддержал, просил удовлетворить административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора в отношении ФИО1
В судебное заседание представитель административного ответчика Управления МВД России по гор. Ижевску не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. В деле имеется заявление с просьбой рассмотреть настоящее административное исковое заявление в отсутствие представителя административного ответчика, последний считает возможным, снять административный надзор, установленный в отношении ФИО1
Старший помощник прокурора в своем заключении полагал необходимым административное исковое заявление удовлетворить, прекратить административный надзор в отношении ФИО1
В соответствии со ст. 150 КАС РФ, административное дело рассмотрено без участия административного ответчика.
Исследовав представленные доказательства, выслушав объяснения административного истца и его представителя, заключение прокурора, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок установления, продления и прекращения административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
На основании ч. 1 ст. 10 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Таким образом, для досрочного прекращения административного надзора необходима совокупность следующих обстоятельств: истечение не менее половины установленного судом срока административного надзора; добросовестное соблюдение административных ограничений и положительная характеристика поднадзорного лица по месту работы и (или) месту жительства.
Приговором Устиновского районного суда гор. Ижевска Удмуртской Республики от 16.04.2014 г., ФИО1 осуждена по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, на основании п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение ФИО1 и в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к вновь назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Чайковского городского суда Пермского края от 03.08.2007 г., окончательно к отбытию назначено 4 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
Постановлением Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 19.05.2016 г. осужденная ФИО1 для дальнейшего отбывания наказания переведена в колонию-поселение на неотбытый срок 2 года 2 месяца 24 дня.
Постановлением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 20.04.2017 г. (с учетом постановления Президиума Верховного Суда Удмуртской Республики от 31.08.2018 г.) ФИО1 неотбытая часть наказания - 1 год 3 месяца 23 дня лишения свободы на основании ст. 80 УК РФ заменена исправительными работами сроком на 1 год 3 месяца 10 дней с удержанием 15 % заработка в доход государства.
Постановлением Устиновского районного суда гор. Ижевска Удмуртской Республики от 22.08.2018 г. в срок отбывания наказания в виде исправительных работ осужденной ФИО1 приговору Устиновского районного суда гор. Ижевска Удмуртской Республики от 16.04.2014 г. зачтено время ее нахождения в местах лишения свободы с 20.04.2017 г. по 03.05.2017 г. включительно, из расчета один день лишения свободы равен трем дням исправительных работ.
Решением Устиновского районного суда гор. Ижевска Удмуртской Республики от 15.11.2019 г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до 10.09.2026 г. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Этим же решением суда ФИО1 установлено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
30.11.2019 г. ФИО1 поставлена на профилактический учет в ОП № 4 Управлении МВД России по гор. Ижевску с установлением административного надзора с заведением дела административного надзора.
Учитывая вышеизложенное, срок установленного ФИО1 административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ее на профилактический учет в ОВД – 30.11.2019 г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 10.09.2026 г.
Следовательно, на момент обращения с настоящим заявлением истекло более половины срока административного надзора.
Из представленной характеристики по месту жительства ФИО1, подписанной председателем многоквартирного <адрес> и жильцами квартир указанного дома следует, что ФИО1 характеризуется положительно, проживет с престарелой матерью, осуществляет уход за последней. С соседями приветлива, вежлива, участвует в общедомовых собраниях, помогает по благоустройству придомовой территории, ухаживает за газонами, алкоголь не употребляет.
Из представленной характеристики инспектора ГОАН ОУУП и ДН ОП № 4 Управления МВД России по гор. Ижевску ФИО4 следует, что за время нахождения под административным надзором ФИО1 к административной ответственности не привлекалась. По месту жительства проживает с матерью ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Судом также изучены материалы дела административного надзора № дсп в отношении ФИО1, из которого следует, что за время нахождения под административным надзором она не нарушала установленных ей судом административных ограничений; согласно графика являлась на регистрацию в орган внутренних дел; при неоднократных проверках находилась по месту своего жительства; в случае выезда за пределы места жительства, своевременно уведомляла ОП № 4 по гор. Ижевску о выезде и соблюдала правила учета по месту выезда.
Оценив представленные доказательства, учитывая истечение более половины установленного судом срока административного надзора, принимая во внимание всю совокупность сведений о поведении административного истца: поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законодательством, положительно характеризуется по месту жительства, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения заявленных требований о досрочном прекращении административного надзора в отношении ФИО1
После прекращения административного надзора поднадзорное лицо снимается с учета в органах внутренних дел (ч. 5 ст. 9 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
решил :
административное исковое заявление ФИО1 к Управлению МВД России по гор. Ижевску о досрочном прекращении административного надзора удовлетворить.
Прекратить досрочно административный надзор, установленный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>) решением Устиновского районного суда гор. Ижевска Удмуртской Республики от 15.11.2019 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Апелляционная жалоба подается через Устиновский районный суд гор. Ижевска Удмуртской Республики.
В окончательной форме решение принято 19.12.2023 г.
Судья Л.В. Балобанова