Дело №2а-62/2023

Категория дела 3.182

УИД: 39RS0013-01-2023-000035-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2023 года г.Озерск

Озерский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Коршаковой Ю.С.,

при секретаре судебного заседания Кувшиновой Е.А.,

с участием пом.прокурора Озерского района Крижановского А.С.,

представителя административного истца МО МВД России «Черняховский» по доверенности Курочки А.Л.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Черняховский» о дополнении ранее установленных судом административных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Черняховский» обратился в Озерский районный суд с административным исковым заявлением, в котором просит в целях усиления контроля за поднадзорным лицом, предупреждения совершения ФИО1 последующих административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов дополнить административные ограничения, увеличить количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с 2 до 3 явок в месяц, а также установить запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий.

В административном исковом заявлении истец ссылается, что ФИО1 приговором Озерского районного суда Калининградской области был осужден 27.07.2020 по п. «а» ч.3 ст.158, ч.1 ст.139 (3 эпизода), ч.1 ст.158 УК РФ с применением ч.3 ст.69, ч.1 ст.71 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ДД.ДД ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области по отбытии наказания. Решением Багратионовского районного суда Калининградской области от 28.09.2022 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, с возложением административных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22:00 до 06:00.

Со стороны сотрудников ОП по Озерскому муниципальному округу МО МВД России «Черняховский» с ФИО1 проводилась индивидуальная профилактическая работа, однако последний должных выводов для себя не сделал и в течение 2022-2023 годов дважды привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ (административные правонарушения против порядка управления).

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Черняховский» по доверенности ФИО2 требования заявления поддержал, просил дополнить ФИО1 административные ограничения, увеличить количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 2 явок в месяц до 3 явок в месяц, а также установить запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий.

Административный ответчик ФИО1 требования административного искового заявления признал в полном объеме, с доводами административного искового заявления согласился. Пояснил, что действительно совершал административные правонарушения, привлекался к административной ответственности. Последствия нарушения порядка и условий административного надзора ему разъяснялись.

Пом.прокурора Озерского района Крижановский А.С. полагал целесообразным дополнить ФИО1 административные ограничения, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 2 до 3 явок в месяц и установление запрета на посещение осужденным мест проведения массовых мероприятий.

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, проверив представленные материалы, исследовав дела об административных правонарушениях в отношении ФИО1, суд приходит к следующим выводам.

Приговором Озерского районного суда Калининградской области от 27.07.2020 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст.158, ч.1 ст.139 (3 эпизода), ч.1 ст.158 УК РФ, и ему с применением ч.3 ст.69, п. «в» ч.1 ст.71 УК РФ назначено наказание в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Каждое из 5 преступлений, за совершение которых осужден ФИО1 приговором Озерского районного суда Калининградской области от 27.07.2020, совершено им при рецидиве преступлений, при этом 1 из указанных преступлений относится к категории тяжких преступлений, совершено им при опасном рецидиве преступлений.

ФИО1, будучи осужденным, в том числе за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, является лицом, за которым устанавливается административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Срок погашения судимости за совершение тяжких преступлений составляет 8 лет после отбытия наказания (п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ в ред. ФЗ от 23.07.2013).

Срок погашения судимости у ФИО1 исчисляется с момента освобождения ДД.ДД.ДД, следовательно, судимость его погашается в силу требований ст.86 УК РФ ДД.ДД.ДД.

Решением Багратионовского районного суда Калининградской области от 28.09.2022 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом из него срока, истекшего после отбытия им наказания, и до дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с рядом ограничений: - обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (п.1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п.2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п.3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п.4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.5). Данный перечень является исчерпывающим.Согласно п.28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При этом в п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из представленных с административным исковым заявлением материалов следует, что поднадзорное лицо ФИО1 в период нахождения под административным надзором неоднократно совершал административные правонарушения, относящиеся к главе 19 КоАП РФ, против порядка управления.

Постановлением мирового судьи судебного участка Озерского судебного района Калининградской области (дело №5-24/2023) от 16.01.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом (отсутствовал по месту жительства по адресу: ......., в 23:55 ДД.ДД.ДД), постановление вступило в законную силу 14.02.2023.

Постановлением мирового судьи судебного участка Озерского судебного района Калининградской области (дело №5-25/2023) от 16.01.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом (неявка в установленный срок с 09:00 до 18:00 ДД.ДД.ДД на регистрацию в ОП по Озерскому городскому округу), постановление вступило в законную силу 14.02.2023.

Совершение указанных выше административных правонарушений против порядка управления ФИО1 не оспаривается.

На момент рассмотрения дела о дополнении административных ограничений указанный в ст.4.6 КоАП РФ срок, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по указанным административным правонарушениям не истек.

Судом установлено, что ФИО1 официально не трудоустроен, состоит на учете в ЦЗН, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, скрытен, не агрессивен. По месту отбывания наказания в виде лишения свободы ФИО1 характеризуется отрицательно, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, от жителей г.Озерска жалоб на ФИО1 не поступало.

Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»). Применение конкретных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Суд исходит из того, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение, в том числе тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве, что указывает на то, что ответчик склонен к совершению преступлений.

Учитывая систематичность допускаемых ФИО1 нарушений, учитывая его поведение и образ жизни, его характеристики, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление о дополнении административных ограничений подлежит удовлетворению.

ФИО1 надлежит дополнить ограничения в виде увеличения количества обязательных явок до 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий.

Дополнение ранее установленных административных ограничений указанными ограничениями в данном случае целесообразно, направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и будет способствовать достижению целей административного надзора.

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст.9, ч.8 ст.272 КАС РФ).

Оснований для установления иных административных ограничений, на введение которых не указано в административном исковом заявлении, а также для отмены административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец, по данному делу суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Черняховский» удовлетворить.

Дополнить ФИО1, родившемуся ДД.ДД.ДД в ......., установленные решением Багратионовского районного суда Калининградской области от 28.09.2022 административные ограничения следующими административными ограничениями.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух до трех раз в месяц;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Озерский районный суд.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение суда составлено 30 марта 2023 года.

Судья: