дело № 2-751/2022 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Покровск 7 ноября 2022 года
Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Никиенко Н.К., при секретаре Кузьминой Н.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Хангаласского района Республики Саха (Якутия) ФИО2 в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к Администрации муниципального образования «Поселок Мохсоголлох» о взыскании морального вреда,
установил:
Заместитель прокурора Хангаласского района РС(Я) ФИО2 обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к Администрации МО «Поселок Мохсоголлох» о взыскании морального вреда в размере 50 000 рублей, в соответствии со ст.15, 151, 1064, 1069, 1099, 1101, ГК РФ, ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Закона РФ «О ветеринарии», Постановления Совета Министров РСФСР «Об упорядочении содержания собаки кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР» и Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории РС(Я) и ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
При этом, указал, что прокуратурой была проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере охраны жизни и здоровья населения, в том числе несовершеннолетних лиц и было установлено, что 18 мая 2021 г. в дежурную часть ОМВД России по Хангаласскому району поступило телефонное сообщение от фельдшера ОСМП ФИО3 о том, что за медицинской помощью обратился несовершеннолетний ФИО1 с диагнозом «укушенная рана с нижней стороны левой голени». 15 мая 2021 г. около 17 часов возле музыкальной школы по <адрес> на него залаяла собака небольшого роста черного окраса неизвестной породы, ФИО1 испугался и начал убегать, в это время его за голень укусила собака.
В судебном заседании представитель истца ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме и просит их удовлетворить и также просит вынести частное определение в адрес ответчика.
Ответчик Администрация МО «Поселок Мохсоголлох» в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело в его отсутствие, просят иск удовлетворить в полном объеме.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно части первой статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из материалов дела, 18 мая 2021 г. возле музыкальной школы, расположенной по адресу <адрес> собака неизвестной породы черного окраса небольшого роста, укусила несовершеннолетнего ФИО1 В результате нападения собаки несовершеннолетний ФИО1 получила укус левой голени, что подтверждается справкой ГАУ «Хангаласская ЦРБ».
В соответствии со ст. 137 ГК РФ к животным применяются общие правила об имуществе постольку, поскольку законом или иными правовыми актами не установлено иное.
В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.
Таким образом, вред, причиненный животными имуществу или личности других лиц, подлежит возмещению собственником этих животных, поскольку он несет бремя их содержания, включающее не только расходы на содержание животных, но и обязанность компенсировать причиненный ими вред.
В силу п. 2.1, 3.4 и 3.6 Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории РС(Я), утвержденных Постановлением Правительства РС(Я) от 25 декабря 2019 года №389 установлено понятие животное без владельца - это животное, которое не имеет владельца или владелец которого неизвестен. Отлов животных без владельцев основывается на принципах гуманного отношения к ним и производится с применением приспособлений, препаратов и материалов, исключающих возможность нанесения вреда жизни и здоровью животного. Отлов животных без владельцев производится специализированной организацией по отлову на основании заявки органа местного самоуправления муниципального образования на выполнение работ по отлову животных без владельцев, составленной на основании устных или письменных обращений физических и юридических лиц.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 27.12.2018 №498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 498-ФЗ) полномочия органов местного самоуправления в области обращения с животными определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации об общих принципах организации местного самоуправления и настоящим Федеральным законом.
Из ч. 3 ст. 17 Закона №498-ФЗ деятельность по обращению с животными без владельцев должна соответствовать требованиям настоящего Федерального закона.
Частью 1 ст. 18 Закона №498-ФЗ об обращении с животными установлено, что мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев включают в себя: 1) отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных; 2) содержание животных без владельцев в приютах для животных в соответствии с частью 7 статьи 16 настоящего Федерального закона; 3) возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев; 4) возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей части; 5) размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных.
Согласно п. 14 ч. 1 ст. 14.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления городского, сельского поселения имеют право на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения.
Законом Республики Саха (Якутия) от 02.04.2014 1288-З № 131-V «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями Республики Саха (Якутия) по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» (далее – Закон РС(Я) №131-V) городские и сельские поселения в составе муниципального района «Хангаласский район» Республики Саха (Якутия) наделены отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.
Статьей 11 Закона РС(Я) №131-V установлено, что органы местного самоуправления, должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия).
Таким образом, выявлением безнадзорных животных в соответствии с действующим законодательством обязаны заниматься органы местного самоуправления для предотвращения случаев нападения безнадзорных животных на людей.
Факт нападения собаки без владельца на несовершеннолетнего ФИО1 произошел в результате ненадлежащего осуществления администрацией МО «Поселок Мохсоголлох» отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.
В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Статьей 1101 Гражданского кодекса РФ установлено, что размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Как следует из материалов дела, в результате нападения безнадзорной (бродячей) собаки несовершеннолетний ФИО1 получил укушенную рану левой голени, после чего ему было проведено лечение и вакцинация. В результате укуса собаки несовершеннолетний испытал боль, тратил свое личное время для лечения.
Таким образом, рассматривая требование прокурора в интересах несовершеннолетнего ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей вследствие нарушения неимущественных прав, суд приходит к выводу, что несовершеннолетнему причинен моральный вред, в связи с чем считает необходимым взыскать с ответчика МО «Город Покровск» компенсацию морального вреда в сумме 50 000 рублей, которая, соответствует принципам справедливости и разумности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования заместителя прокурора Хангаласского района Республики Саха (Якутия) ФИО2 в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к Администрации муниципального образования «Поселок Мохсоголлох» о взыскании морального вреда – удовлетворить.
Взыскать с Администрации Муниципального образования «Поселок Мохсоголлох» в пользу несовершеннолетнего ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке через Хангаласский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: п/п Н.К. Никиенко
Копия верна:
Судья: Н.К. Никиенко
решение изготовлено в окончательной форме 11 ноября 2022 года.