31RS0024-01-2025-000107-09 2а-311/2025

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

07 февраля 2025г. г. Шебекино

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Ткаченко С.А., при ведении протокола помощником судьи Махониной Т.В., с участием: прокурора Орловой Л.В., сторон по делу,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ОМВД России «Шебекинский» к ФИО1 ФИО6 об установлении административного надзора,

установил:

приговором Шебекинского районного суда Белгородской области от 29.04.2016 ФИО1 осужден по ч.1 ст. 158 и ч.4 ст.111 УК РФ на основании с ч.3 ст.69 и п. «б» ч.1 ст.71 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет 6 месяцев 10 дней в исправительной колонии строгого режима.

ОМВД России «Шебекинский» обратилось в суд с иском, в котором просит установить административный надзор в отношении ответчика на срок три года, с ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени являющегося рабочим (при предоставлении документов подтверждающих трудоустройство и утвержденный график работы); запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, сославшись на то, что административный ответчик после освобождения из мест лишения свободы, находясь на профилактическом учете, на путь исправления не встал, совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, общественную безопасность.

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержал, по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик возражал против удовлетворения требований, полагая что отсутствуют основания для установления административного надзора.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что требования ОМВД России «Шебекинский» подлежат удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 2 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон №64-ФЗ) установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона №64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Пункт 1 части 1 статьи 5 Закона №64-ФЗ предусматривает, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1,2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в ст. 4 Закона №64-ФЗ.

Как следует из материалов дела приговором Шебекинского районного суда Белгородской области от 29.04.2016 ФИО1 осужден по ч.1 ст. 158 и ч.4 ст.111 УК РФ на основании с ч.3 ст.69 и п. «б» ч.1 ст.71 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет 6 месяцев 10 дней в исправительной колонии строгого режима.

21.07.2024 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, что подтверждается справкой ФКУ № <адрес> №.

Совершенные административным ответчиком преступления, предусмотренные ч.1 ст.158 УК РФ, относится к категории небольшой тяжести, ч.4 ст.111 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений.

Согласно п. «д» ч. 2 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Административный ответчик по имеющимся учетам характеризуется посредственно, как лицо, привлекавшееся к уголовной, административной ответственности, на учете у врачей психиатра и нарколога не состоит.

Находясь под профилактическим наблюдением, ФИО1 совершил административные правонарушения: постановления от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ и от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ. Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, данные о личности ответчика, учитывая категорию совершенных им преступлений, характер административных правонарушений, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления административного надзора, который необходимо исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

При установлении ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (ночное время), суд руководствуется п.п. 2, 3, ч. 1 ст. 4 вышеназванного Федерального закона и учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, правонарушений, данные о его личности, свидетельствующие о необходимости выбора таких ограничений.

Исходя из объяснений представителя истца и административного ответчика следует, что <адрес> по ул. <адрес> в г. Шебекино полностью повреждена, в настоящий момент ведутся восстановительные работы: возводятся стены, делается ремонт. Сам ответчик пояснил, что постоянного места он не имеет и проживает по несколько дней у родственников и знакомых.

С учетом установленных обстоятельств, установление в настоящий момент ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (ночное время) будет нарушать права ответчика. Административный истец впоследствии не лишен возможности дополнить административные ограничения при изменении обстановки.

Установление ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях не ухудшает положение административного ответчика, поскольку устанавливает лишь контроль за его поведением после отбытия наказания, способствует предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и в полной мере отвечает целям административного надзора.

Данные административные ограничения обеспечат достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, согласуется с нормой ст. 55 части 3 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем, конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года №597-О-О, от 24 сентября 2012 года №1739-О, от 22 ноября 2012 года №2064-О, от 22 апреля 2014 года №885-О, от 23 апреля 2015 года №898-О и от 22 декабря 2015 года №2876-О).

Принимая решение об установлении административного надзора, суд с учетом разумности, допустимости пределов установления количества явок, а также данных о личности ответчика, потерявшего свое жилье, устанавливает в отношении административного ответчика административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Этот вид административного ограничения, об установлении которого просит административный истец, предусмотрен п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона, и в соответствии с требованиями ч. 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным.

При определении срока административного надзора и ограничений, суд исходит из задач административного надзора, требований справедливости и соразмерности, принимает во внимание данные о личности и образе жизни административного ответчика, который по месту жительства характеризуется посредственно, а также об обстоятельствах и характере совершенного преступления, правонарушений, и признает необходимым удовлетворить требования истца, установив надзор сроком на 3 года.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России «Шебекинский» к ФИО1 ФИО7 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 ФИО8, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ул. <адрес> сроком на 3 года, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО1 ФИО9 административные ограничения на период административного надзора в виде:

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи жалобы через Шебекинский районный суд Белгородской области в течение 10 дней.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 07.02.2025.

Судья С.А. Ткаченко