УИД: 77RS0010-02-2025-000816-43

№2-2042/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 12 ноября 2025 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лосевой Е.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2042/25 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании решения незаконным, включении периодов в стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (далее также-ОСФР по адрес и адрес) с вышеуказанным иском, указав, что решением Филиала №7 ОСФР по адрес и адрес от 17.10.2024 г. истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа. При этом в подсчет страхового стажа истца не были включены следующие периоды:

-работы в ООО «Орбита-М» в должности начальника отдела продаж, коммерческого директора с 13.03.1998 г. по 18.01.2005 г.- по причине отсутствия сведений в ИЛС и об уплате страховых взносов:

-работы в ООО «Поворот авто» в должности начальника отдела продаж с 10.02.2005 г. по 16.08.2013 г.-по причине отсутствия сведений в ИЛС и об уплате страховых взносов;

-с 19.04.2005 г. по 08.09.2005 г., с 09.10.2005 г. по 18.10.2005 г., с 01.01.2006 г. по 18.04.2006 г., с 29.06.2006 г. по 28.12.2009 г., с 26.08.2010 г. по 25.02.2011 г., с 01.01.2021 г. по 27.10.2021 г.-получение пособия по безработице, что подтверждается справкой, выданной ГКУ адрес «Центр занятости населения адрес» от 09.12.2024 г.;

Истец не согласен с отказом пенсионного органа во включении указанных периодов в страховой стаж, поскольку периоды подтверждаются трудовой книжкой и справками, являются периодами, включаемыми в подсчет страхового стажа, работа выполнялась им надлежащим образом, а обязанность по уплате страховых взносов лежит на работодателе. С учетом уточнения иска истец просит суд признать незаконным решение ответчика от 17.10.2024 г. об отказе в назначении пенсии незаконным, обязать ответчика включить в его страховой стаж периоды с 28.02.1983 г. по 18.05.1983 г.- обучение на курсах; с 13.03.1998 г. по 18.01.2005 г.-работа в ООО «Орбита-М», с 19.04.2005 г. по 08.09.2005 г., с 09.10.2005 г. по 18.10.2005 г., с 01.01.2006 г. по 18.04.2006 г., с 29.06.2006 г. по 28.12.2009 г., с 26.08.2010 г. по 25.02.2011 г., с 01.01.2021 г. по 27.10.2021 г. –получение пособия по безработице; с 10.02.2005 г. по 16.08.2013 г.-работа в ООО «Поворот-авто», а также назначить истцу страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением.

Истец ФИО1, его представить по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования по доводам искового заявления поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебном заседании просит в удовлетворении исковых требований отказать по доводам письменного отзыва.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 г. Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» (ч.1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Лицам, которым в период с 01.01.2019 г. по 31.12.2020 г. исполнится 60 (мужчинам) и 55 (женщинам) лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного Приложением 6 (ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

С 01 января 2019 г. вступил в силу Федеральный закон от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии».

Статьей 7 вышеназванного Федерального закона внесены изменения в статьи 8, 10, 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В судебном заседании установлено, что 14.10.2024 г. истец ФИО1, ...паспортные данные, обратился в Филиал №7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Филиала №7 ОСФР по адрес и адрес №1375306/24 от 17.10.2024 г. истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия страхового стажа не менее 42 лет.

Ответчиком в бесспорном порядке засчитана продолжительность страхового стажа истца для определения права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на дату обращения (24.05.2024 г.) -24 года 05 месяцев 20 дней при требуемом стаже 42 года.

Указанным решением в страховой стаж ФИО1, дающего право на назначение страховой пенсии ранее достижения общеустановленного возраста, не были включены следующие периоды:

-период обучения на курсах с 28.02.1983 г. по 18.05.1983 г.;

-периоды получения пособия по безработице: с 19.04.2005 г. по 08.09.2005 г., с 09.10.2005 г. по 18.10.2005 г., с 01.01.2006 г. по 18.04.2006 г., с 29.06.2006 г. по 28.12.2009 г., с 26.08.2010 г. по 25.02.2011 г., с 01.01.2021 г. по 27.10.2021 г.,

на том основании, что включение указанных период в страховой стаж по ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ не предусмотрено;

- с 13.03.1998 г. по 18.01.2005 г.-работа в ООО «Орбита-М» в должности начальника отдела продаж, коммерческого директора;

-с 10.02.2005 г. по 16.08.2013 г.-работа в ООО «Поворот-авто» в должности начальника отдела продаж,

поскольку указанные периоды отсутствуют в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, отсутствуют сведения о начислении и/или уплате страховых взносов.

Разрешая исковые требования в части включения в страховой стаж указанных в иске периодов, суд приходит к следующему.

В соответствии с трудовой книжкой ФИО1, серии АТ-I №4234628, 28.02.1983 г. он был зачислен в 4-й адрес на должность ученика водителя на ускоренные курсы, 19.05.1983 г. переведен на должность водителя автобуса.

В периоды с 19.04.2005 г. по 08.09.2005 г., с 09.10.2005 г. по 18.10.2005 г., с 01.01.2006 г. по 18.04.2006 г., с 29.06.2006 г. по 28.12.2009 г., с 26.08.2010 г. по 25.02.2011 г., с 01.01.2021 г. по 27.10.2021 г. ФИО1 имел статус безработного и получал пособие по безработице, что в том числе подтверждается справкой от 09.12.2024 г. №99-24-000030928 ГКУ адрес», следует из решения пенсионного органа и ответчиком не оспаривалось.

В трудовой книжке истца содержатся следующие сведения относительно заявленных в иске периодов работы: согласно записям №№23-24, ФИО1 28.01.1998 г. принят на должность начальника отдела продаж в ООО «Орбита-М», 15.03.2002 г. назначен коммерческим директором, 18.01.2005 г. уволен в связи с ликвидацией организации; 10.02.2005 г. принят в ООО «Поворот-авто» на должность начальника отдела продаж, 16.08.2013 г. уволен по собственному желанию (записи №№26-27).

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Согласно положений части 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Из приведенных норм права следует вывод о том, что пенсия, назначаемая на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», является новым видом досрочного пенсионного обеспечения лиц с продолжительным страховым стажем и назначается с 01 января 2019 года. Законодатель в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа. В целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях», за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом нестраховые периоды (за исключением периодов получения пособий по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) в продолжительность такого страхового стажа не засчитываются.

В рассматриваемом случае оценка пенсионных прав истца производилась по ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (досрочное назначение пенсии), в связи с чем предполагала в силу прямого указания закона (ч. 9 статьи 13) включение в подсчет страхового стажа только периодов, поименованных в части 1 статьи 11 и в пункте 2 части 1 статьи 12 данного закона.

Вместе с тем, периоды обучения на курсах и получения пособия по безработице не поименованы в части 1 статьи 11 и в пункте 2 части 1 статьи 12 данного Закона, в связи с чем не подлежат включению в страховой стаж для целей назначения страховой пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении исковых требований в части включения в страховой стаж истца периодов обучения на курсах и получения пособия по безработице.

Также суд не находит оснований для включения в подсчет страхового стажа периодов работы, указанных в иске.

Приведенные выше положения закона в части периодов, подлежащих включению в страховой стаж лица при определении права на установление пенсии в соответствии с частью1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и устанавливающие особый порядок исчисления такого страхового стажа, предусматривают, что в страховой стаж по указанной норме включаются только периоды работы, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы.

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 13.03.1998 г.

Как подтверждается материалами дела, сведения о периодах работы с 13.03.1998 г. по 18.01.2005 г., с 10.02.2005 г. по 16.08.2013 г., а также о начислениях и/или уплате страховых взносов за данные периоды отсутствуют в выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1

Основываясь на вышеизложенном, поскольку для определения права на страховую пенсию в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального Закона № 400-ФЗ включаются периоды, отраженные в выписке из ИЛС, за которые уплачивались страховые взносы, тогда как по представленным сведениям за спорные периоды страховые взносы не начислялись и не уплачивались, периоды работы в выписке из лицевого счета не подтверждены и доказательств обратному истцом в нарушений положений ст.56 ГПК РФ не представлено, суд не находит законных оснований для их включения в подсчет страхового стажа.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку страховой стаж истца составил менее 42 лет, то достаточных условий для назначения ему пенсии по п. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» также не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании решения незаконным, включении периодов в стаж, назначении пенсии -отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 12.05.2026 г.

Судья Е.А. Лосева