Дело № 2-1470/2025

УИД: 23RS0008-01-2025-002021-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Белореченск 08 сентября 2025 года

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего: судьи Дебуновой Ю.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Нежинской А.П.

с участием истца ФИО1

представителя истца по доверенности ФИО2

представителей ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, о включении периодов работы в льготный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с иском к ответчику, в котором просил с учетом уточненных требований, признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии, вынесенное отделом установления пенсий № ОСФР по <адрес> Фонда пенсионного и социального страхования РФ № от дата, в части отказа во включении в специальный стаж работы по Списку № и зачета в льготный стаж ФИО1 периодов работы:

с 19.07.1985 года по 20.11.1985 года, работа слесарем-монтажником КИПиА в специализированном управлении № 3 треста «Газмонтажавтоматика», (раздел XII. Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца, код 2130200а-19861 Электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятые на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата),

- с 04.02.1988 года по 12.07.1989 года, работа монтажником в специализированном управлении № 3 треста «Газмонтажавтоматика», (раздел XII. Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца, код 2130200а-19861 Электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятые на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата),

- с 01.08.1989 года по 28.07.1992 года, работа монтажником в Краснодарском монтажном управлении треста «Газмонтажавтоматика», (раздел X. Химическое производство, код 2110А030-17531, работники, которые занимаются ремонтом, профилактикой и обслуживанием технологического и электрооборудования в производствах).

- с 15.07.1995 года по 26.12.2001 года - электромонтер ОВБ 4 гр. квалификации в Адыгейских электрических сетях, (раздел XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, код 2290000а-19855 Электромонтеры по ремонту воздушных линий электропередачи (напряжением 35 кВ и выше), занятые работами на высоте свыше 5 м);

обязать ответчика включить в специальный стаж работы по Списку № 2 и зачесть в льготный стаж ФИО1 вышеперечисленные периоды работы.

В обосновании требований указал, что решением № от 16.12.2024г. ответчиком было отказано истцу в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального страхового стажа 07 лет 06 месяцев.

С указанным решением истец не согласен, считает, что имеет право зачёта в специальный страховой стаж периодов выполнения работы с 19.07.1985 года по 20.11.1985 года, с 04.02.1988 года по 12.07.1989 год, с 01.08.1989 год по 28.07.1992 год, с 15.07.1995 года по 26.12.2001 год, в качестве лица выполняющие условия труда в специальных условия дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, а решение ОСФР по Краснодарскому краю считает незаконным, так как работал электромонтером в определенных производствах и при определенных условиях.

Отсутствие в сведениях индивидуального лицевого счета информации о периодах его работы, помеченных кодом особых условий труда, дающих право на досрочное назначение пенсии считает виной работодателя и полагает что ответчиком нарушены его права.

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования, с учетом уточнения, поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представители ответчика Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования по Краснодарскому краю ФИО3, ФИО4 возражали против удовлетворения иска по доводам, изложенным в представленных возражениях на исковой заявление.

Выслушав мнение сторон, показания свидетелей, исследовав представленные доказательства и материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Гарантированное Конституцией РФ социальное обеспечение по возрасту не является безусловным, а предоставляется при соблюдении ряда условий, определяемых законодательством.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ст.1 настоящего ФЗ).

Согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно подпункта "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно представленной трудовой книжке работы истца в спорные периоды составляет:

с 19.07.1985 года по 20.11.1985 года, работа слесарем-монтажником КИПиА в специализированном управлении № 3 треста «Газмонтажавтоматика»

с 04.02.1988 года по 12.07,1989 года, работа монтажником КИПиА в специализированном управлении № 3 треста «Газмонтажавтоматика»

с 01.08.1989 года по 28.07.1992 года, работа монтажником КИПиА в Краснодарском монтажном управлении треста «Ювмонтажавтоматика»

- с 15.07.1995 года по 26.12.2001 года - электромонтер ОВБ 4 гр. квалификации в Адыгейских электрических сетях.

По мнению истца должность слесаря-монтажника КИПиА в специализированном управлении № 3 треста «Газмонтажавтоматика» входит в Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 в раздел XII. Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца, код 2130200а-19861 Электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятые на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата.

Должность монтажника в специализированном управлении № 3 треста «Газмонтажавтоматика» входит в Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 в раздел XII. Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца, код 2130200а-19861 Электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятые на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата),

Должность монтажника в Краснодарском монтажном управлении треста «Газмонтажавтоматика» входит в Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 в раздел X. Химическое производство, код 2110А030-17531, работники, которые занимаются ремонтом, профилактикой и обслуживанием технологического и электрооборудования в производствах.

Должность электромонтера ОВБ 4 гр. квалификации в Адыгейских электрических сетях входит в Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 в раздел XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, код 2290000а-19855 Электромонтеры по ремонту воздушных линий электропередачи (напряжением 35 кВ и выше), занятые работами на высоте свыше 5 м).

Устанавливая в Федеральном законе «О страховых пенсиях» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.

Виды такой деятельности определяются в порядке, установленном законом.

Пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» определено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с названным Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Подтверждением занятости работника на работах, дающих право на пенсионные льготы, могут служить любые первичные учетные документы предприятия, которыми он может подтвердить право конкретного работника на льготное пенсионное обеспечение, именно: штатное расписание, штатная расстановка, должностная/рабочая инструкция, журнал учета личного состава отдела, цеха, бригады и других структурных подразделений, наряды на выполнение соответствующих работ, лицевые счета, табели учета рабочего времени, расчетно-платежные ведомости на заработную плату, карты аттестации рабочих мест по условиям труда; журналы заданий и прочие документы.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 06.12.2024 года обратился в Государственное учреждение - отдел установления пенсий № ОСФР по <адрес> Фонда пенсионного и социального страхования РФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа от дата № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия специального стажа.

В специальный стаж не включены периоды работы в должности слесаря-монтажника КИПиА с 19.07.1985 г. по 20.11.1985 г. (04мес.02дня) в специализированном управлении № 3 треста «Газмонтажавтоматика»; с 04.02.1988 г. по 12.07.1989 г. в должности монтажника (01год05 мес.09дней) в специализированном управлении № 3 треста «Газмонтажавтоматика»; в должности монтажника КИПиА с 01.08.1989 г. по 28.07.1992 г. (02 года11мес.28дней) в Краснодарском монтажном управлении треста «Газмонтажавтоматика»; с 15.07.1995 г. по 26.12.2001 г. в должности электромонтера ОВБ (06лет05мес.11дней) в Адыгейских электрических сетях на основании п.п.4, 5 Правил от 11.07.2002г. №000. (не подтвержден специальный страховой стаж). Страховой стаж составляет - 35 лет 01 месяц 24 дня.

Согласно ответов из архивных справок № 2080-л, 2081-л, 2082-л, 2083-л от 21.02.2025 г. управления делами архивного отдела г. Краснодара за периоды выполнения работ в предприятии, которое на данный момент признано не действующим, Краснодарским Специализированным управлением № 3 треста «Газмонтажавтоматика», с 19.07.1985 г. по 20.11.1985г.; с 04.02.1988г. по 12.07.1989г., а также с 01.08.1989г. по 28.07.1992г. документы по личному составу этого предприятия на хранение в архивы не поступали.

Справки № 22, 23 от 07.08.2025г. представленные истцом в судебном заседании, не отражают заявленные обстоятельства и не подтверждают выполнение работы в особых условиях на предприятии АО «Россети Кубань», действующей организации.

Они не подтверждают наличие особых условий труда истца за период с 15.07.1995г. по 26.12.2001г., основания для выдачи данных справок не указаны, а в них содержатся лишь общие формулировки, относящиеся к должности электромонтёра оперативно-выездной бригады.

Представленные истцом удостоверение рабочего о проверке знаний, удостоверение о проверке знаний правил техники безопасности, талон по техники пожарной безопасности, свидетельство № содержат информацию об обучении, переквалификации и разряде сотрудника, однако не подтверждают выполнение работы в тяжёлых условиях труда.

Рабочая инструкция электромонтёра оперативно-выездной бригады 5 разряда (ОВБ) также не может рассматриваться в качестве надлежащего доказательства, так как не содержит надлежащим образом подписей уполномоченных лиц и оттисков печатей организации её выдавшей. Кроме того, инструкция действует с 2024 года и не относится к оспариваемым периодам, поэтому не отражает условий, применимых в рассматриваемом времени по спорным периодам.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании были допрошены в качестве свидетелей бывшие работники Краснодарского Специализированного управления № 3 треста «Газмонтажавтоматика» ФИО6 и ФИО7, которые показали, что работали вместе с истцом, пенсионерами не являются, так как не достигли возраста.

ФИО6, который подтвердил, что работал вместе с истцом в Краснодарском монтажном управлении треста «Ювмонтажавтоматика». Пояснил что организация находилась в Краснодаре, а работа выполнялась на территории Белореченского района. Работали на участке во всех цехах. В зависимости от места направления сотрудника. Период работы свидетеля по трудовой книжке с 17.02.1986 года по 30.04.1992 года, работал слесарем, монтажником, занимался сваркой в Краснодарском монтажном управлении треста «Ювмонтажавтоматика».

Свидетель ФИО7 подтвердил, что знаком с истцом, работал с ним в нескольких организациях:

с 04.02.1988г. по 14.07.1989г. - работа монтажником строили новый завод в Специализированном управлении №3 треста «Газмонтажавтоматика» Республика Туркменистан.

с 01.08.1989г. по 31.10.1990г. работал в цехах монтажником в Краснодарском монтажном управлении треста «Ювмонтажавтоматика» прокладывали кабеля.

Также свидетель ФИО7, пояснил, что организация «Ювмонтажавтоматика» к организации химического производства не относится. В обязанности входило монтаж наладка КИП и А, работа происходила в подрядной организации.

Между тем в соответствии с п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Однако, характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Таким образом, данной правовой нормой установлено ограничение допустимости средств доказывания характера работы. На это же обстоятельство обращено внимание и в абзаце 5 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

В связи с вышеизложенным суд не может принять в качестве доказательств показания указанных выше свидетелей о характере работы истца в спорные периоды.

Записи в трудовой книжке ФИО1 о его работе в спорные периоды, носят общий характер и сами по себе не подтверждают занятость истца в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени) с тяжелыми условиями труда на работах, предусмотренных Списком № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Из наименований организаций по выписке ИЛС и трудовой книжки истца невозможно усмотреть производство, группы, звенья и соответственно отнести и (или) отождествить к производству подпадающее под льготное обеспечение.

Факт осуществления организациями, в которых работал ФИО1 в спорные периоды, с деятельностью, связанной с монтажом, а также наличие должности электромонтера, само по себе не свидетельствует о льготной форме работы ФИО1 аттестация рабочих мест (специальная оценка условий труда) не представлена.

Как указано выше по мнению истца должность слесаря-монтажника КИПиА в специализированном управлении № 3 треста «Газмонтажавтоматика» входит в Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 в раздел XII. Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца, код 2130200а-19861. Между тем, согласно коду 2130200а-19861 указана должность электромонтеров по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятых на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата. При этом истцом доказательств, что его работа в спорный период проходила на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата не представлено, кроме того, в разделе Списка № 2 XII. Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата должность слесаря-монтажника и монтажника не указана.

Должность «монтажник» и «Электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятые на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата» (код особых условий труда 2130200a-19861) являются различными должностями и тождественности не подлежат.

Химическое производство на которое ссылается истец (код особых условий труда 2110А030-17531) предоставляет право рабочим и мастерам, старшим мастерам, механикам и энергетикам, занятым на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке № 2, контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических производств, перечисленных в Списке № 1 и в Списке № 2; рабочие, занятые ремонтом высотных сооружений химических предприятий при канатном способе ведения работ.

Должность «монтажник КИП и А» в списке не предусмотрена. Кроме того, согласно сведениям трудовой книжке работа истца в период с 01.08.1989 года по 28.07.1992 года на предприятии в Краснодарском монтажном управлении треста «Ювмонтажавтоматика» связанным с химическим производством не усматривается.

Ранее в судебном заседании истец утверждал, что работал в ООО «Евро-Хим-Белореченские Миноудобрения».

Согласно ответу на запрос ООО «Евро-Хим-Белореченские Миноудобрения» от 06.08.2025г. сведениями на ФИО1 организация не располагает. Также отсутствуют сведения о его работе на химическом производстве в трудовой книжке.

По мнению истца должность электромонтера ОВБ 4 гр. квалификации в Адыгейских электрических сетях также входит в Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 в раздел XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, код 2290000а-19855 Электромонтеры по ремонту воздушных линий электропередачи (напряжением 35 кВ и выше), занятые работами на высоте свыше 5 м).

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу пункта 5 Постановления Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Таким образом, право слесарей-монтажников, монтажников и электромонтеров ОВБ на досрочную пенсию по старости обуславливается не только наличием данной должности в Списке № 2, но также и тем, что выполнение трудовых обязанностей на условиях, указанных в Списке № 2, осуществляется в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Табель учета использования времени Адыгейских электросетей за апрель 1999г., декабрь 2000г. и сентябрь 2001г., представленный истцом подтверждают факт занятости в организации, однако не подтверждают льготный характер выполняемой работы. Так в апреле 1999 года ФИО1 в должности электромонтажника отработал 180 часов, на верхолазных работах не работал. В декабре 2000 г. ФИО1 в должности электромонтажника отработал 185 часов, из них на верхолазных работах 60 часов. В сентябре 2001 г. ФИО1 в должности электромонтажника отработал 180 часов, из них на верхолазных работах 60 часов.

Таким образом представленные истцом доказательства в виде выборочных табелей рабочего времени Адыгейских электросетей не подтверждают полный рабочий день ФИО1 с особыми условиями труда.

Как неоднократно отмечал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста лишь с такой работой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях.

Данная правовая позиция изложена в сохраняющих свою силу определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 20 октября 2005 г. № 392-О, от 18 июля 2006 г. № 316-О, от 21 декабря 2006 г. № 578-О, от 24 января 2008 г. № 40-О и других.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 10 Правил определено, что в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 данных Правилах.

Согласно пункту 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258-н, предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из приведенных норм в их взаимосвязи с положениями Списка № 2 1991 г. следует, что периоды работы с тяжелыми условиями труда после 01.01.1992 г. засчитываются в специальный стаж при условии документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года 3 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравосоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Федеральный закон № 27-ФЗ) следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы 1 и 3 статьи 3 Федерального закона № 27-ФЗ).

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона № 27-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяет выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов) (пункт 1 статьи 6 Федерального закона № 27-ФЗ).

В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по пенсионным договорам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательным условием которых является выплата негосударственной пенсии ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона 400-ФЗ, в связи с выполнением определенных пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 указанного Закона работ на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными (подпункт 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона № 27-ФЗ).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона № 27-ФЗ).

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Из выписки из лицевого счета застрахованного лица усматривается, что в системе государственного пенсионного страхования истец зарегистрирован 21 декабря 1999г. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 отсутствует информация работодателей о льготном страховом стаже. В данных выписки ИЛС и стажевой таблице на истца, представленных ОСФР за период с 1995 года по 2001 год, работа электромонтера ОВБ значится как работа на общих основаниях, без кода льгот особых условий труда. За периоды с 19.07.1985 года по 20.11.1985 года, работа слесарем-монтажником КИПиА, с 04.02.1988 года по 12.07.1989 года, работа монтажником, с 01.08.1989 года по 28.07.1992 года, работа монтажником в специализированном управлении № 3 треста «Газмонтажавтоматика» также не указаны особые условия труда (коды).

При таком положении оснований для включения спорных периодов в специальный стаж ФИО1 не имеется.

В связи с изложенным, исковые требования ФИО1 о назначении досрочной пенсии и признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, о включении периодов работы в льготный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, о включении периодов работы в льготный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 19 сентября 2025 г.

Судья Ю.В. Дебунова