Решение по делу № 2А-2357/2025 от 02.06.2025 | Центральный районный суд г. Сочи (Краснодарский край)

23RS0059-01-2025-001397-13

3.172 - Гл. 27.1 КАС РФ -> о признании информации, распространяемой посредством ИТ-сетях, в том числе сети Интернет, информацией, распространение которой в РФ запрещено (кроме экстремистских материалов)

К делу № 2а-2357/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи

Краснодарский край 19 мая 2025 года

Текст мотивированного решения составлен 2 июня 2025 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе председательствующего судьи Куц И.А., при секретаре судебного заседания Кукузенко Л.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Центрального района г. Сочи, в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации, распространяемой в сети интернет,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Центрального района г. Сочи обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации, распространяемой в сети интернет.

В обоснование административного искового заявления административный истец указал, что прокуратурой Центрального района г. Сочи в ходе осуществлении мониторинга сети «Интернет» выявлен факт размещения информации о продаже помещений в строениях, сведения о которых размещены в реестре объектов самовольного строительства на территории Краснодарского края, в данной информационно-телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на веб-странице с адресом:<адрес>

Указанные материалы в настоящее время доступны неограниченному кругу лиц, на указанных сайтах продаж в сети «Интернет» размещены сведения о продаже помещений в самовольном строении, расположенном по адресу: г. Сочи, <адрес> кадастровым номером №, что не соответствует действительности, тем самым может ввести в заблуждение граждан желающих приобрести нежилое помещение в объектах недвижимости.

Вход на указанный Интернет-ресурс свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой пользователь.

Размещение вышеуказанной информации в свободном доступе способствует совершению преступления, предусмотренного ст. 159 УК РФ.

Статьей 9 Закона №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Исходя из п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона №149-ФЗ одним из оснований для включения в Реестр сведений, указанных в ч. 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, в целях ограничения доступа к странице интернет-сайта URL-адресу: <адрес> запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен», указателей страниц, сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ.

Административный истец - прокурор Центрального района г.Сочи старший советник юстиции Савенков С.Н. в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Заинтересованное лицо – представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзора) по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие ввиду большой загруженности.

При таких обстоятельствах суд на основании ст. 150 КАС РФ счел возможным рассмотреть данное административное дело при установленной судом явке.

Изучив материалы дела, суд считает заявленные требования прокурора Центрального района г. Сочи, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.27 Закона «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры в своей деятельности должны обеспечить защиту прав, свобод человека и гражданина, при выявлении нарушений их прав прокурор обязан принять меры реагирования с целью их устранения.

В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Как установлено судом, и следует из материалов дела, прокуратурой Центрального района г. Сочи в ходе осуществления мониторинга сети «Интернет» выявлен факт размещения информации о продаже помещений в строениях, сведения о которых размещены в реестре объектов самовольного строительства на территории Краснодарского края, в данной информационно-телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на веб-странице с адресом: <адрес>

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации».

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационной-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На вышеуказанном Интернет-ресурсе не имеется информации о правовой возможности купли-продажи помещений в самовольном строении, расположенном по адресу: г. Сочи, <адрес>. Кроме того, в силу положений действующего законодательства самовольные строения не могут являться предметами сделок.

В силу п. "б" ч.5 Правил основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной информацией.

Решение, являющиеся основанием для ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Определить административного ответчика не представляется возможным, поскольку указанный интернет-сайт обслуживается сторонними веб-сервисами, установить которые не представляется возможным.

Таким образом, на основании п. 1 ч. 2 ст. 265.2 КАС РФ, в административном исковом заявлении не указаны сведения о лице - административном ответчике, действия которого послужили поводом для подачи указанного административного искового заявления.

Поскольку затрагиваются интересы неопределенного круга лиц - пользователей сети «Интернет» и интересы Российской Федерации, в целях восстановления нарушенных прав граждан Российской Федерации и во исполнение действующего законодательства, доступ к Интернет-ресурсу по URL-адресу: <адрес> содержащему запрещенную к распространению информацию, подлежит запрещению к распространению.

Руководствуясь статьями 175–180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Центрального района г. Сочи, в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации, распространяемой в сети интернет удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-ресурсе, доступном по URL-адресу: <адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для включения Интернет-ресурса, доступного по URL-адресу: <адрес> в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Вступившее в законную силу решение суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий массовых коммуникаций РФ по ЮФО (<адрес>) для исполнения и включения интернет страницы в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в течение одного месяца со дня принятия решения районного суда в окончательной форме.

Судья И.А. Куц