Дело № 2а-619/2023 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Стерлибашево 21 июня 2023 года

Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Хайретдинова М.Ф.,

при секретаре судебного заседания Фаттаховой Н.Ф.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком расположенным в границах сельских поселений

УСТАНОВИЛ :

Межрайонная инспекция ФНС России № 4 по Республике Башкортостан обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что ответчик, являясь собственником земельных участков и иных объектов недвижимости обязан уплачивать земельный налог. Задолженность ответчика по земельному налогу составляет 384 рубля.

Направленное налоговым органом в адрес ответчика требование от 04.11.2015 г., об уплате указанных налогов исполнены не было исполнено. Определением мирового судьи судебного участка по Стерлибашевскому району РБ от 30.09.2022 г. отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени, в связи с пропуском срока подачи административного искового заявления в суд.

В связи с изложенным Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан просит восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления, взыскать с ФИО1 недоимку по земельному налогу в размере 384 рубля.

Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явились.

Направленная в адрес ответчика судебная корреспонденция вернулась в суд с отметкой истек срок хранения.

В соответствии с п.39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

При изложенных обстоятельствах в силу ч. 2 ст. 138 КАС РФ суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (ст. 69 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного аб. 3 п. 2 настоящей статьи.

Согласно абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда РФ от 26 октября 2017 года № 2465-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав п. 3 ст. 48 НК РФ, указанный пункт не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного НК РФ, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа; при этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные ст. 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в связи с несвоевременной уплатой ФИО1 налога, у нее образовалась недоимка по земельному налогу в общей суммой 384 руб.

Налоговая инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании указанной выше задолженности. Мировым судьей Судебного участка по Стерлибашевскому району РБ от 30.09.2022 г. вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

С настоящим административным иском о взыскании указанной задолженности налоговая инспекция обратилась лишь в 16.05.2023 года, то есть за пределами шестимесячного срока, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ.

При этом налоговым органом не приведены доводы об уважительности сроков пропуска для обращения в суд, Межрайонная ИФНС России № 4 по РБ является профессиональным участником налоговых правоотношений, должна знать и соблюдать установленные законом сроки подачи в суд заявлений и исков о взыскании налоговой задолженности в принудительном порядке.

При таких обстоятельствах правовых оснований для восстановления налоговому органу пропущенного срока для подачи административного иска у суда не имеется.

Принимая во внимание то обстоятельство, что на дату обращения в суд в отношении ФИО1 налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по земельному налогу на имущество физических лиц, в связи с пропуском установленного законом срока и уважительных причин для его восстановления административным истцом не приведено, в удовлетворении иска Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 138, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления отказать.

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком расположенным в границах сельских поселений, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья пп М.Ф. Хайретдинов

Копия верна.

Судья М.Ф. Хайретдинов