Административное дело № 2а-4753/2023

УИД: 47RS0005-01-2023-004772-72

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 августа 2023 года г. Выборг

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Грачевой Ю.С.,

при помощнике ФИО1,

с участием представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3, адвоката по назначению Адамович Татьяны Дмитриевны, носителя языка ФИО4, представителя ЦВСНП ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО5, представителя Управления опеки и попечительства администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области ФИО6, помощника прокурора Деминой Яны Сергеевны,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области к ФИО3 о помещении несовершеннолетнего в ЦВСНП ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением о помещении несовершеннолетнего в ЦВСНП ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

В обоснование требований административный истец указал, что 28.08.2023 в ходе работы по материалу проверки <данные изъяты> было установлено, <данные изъяты> выявлен сотрудниками ОВ ППСП УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области несовершеннолетний, гражданин ФИО7 Джамшедович <данные изъяты> который находился по адресу <данные изъяты> без документов подтверждающих законность пребывания (проживания) на территории РФ. Согласно данным ФМС России АС ЦБДУИГ гражданин ФИО7 Джамшедович, <данные изъяты> прибыл на территорию РФ 28.02.2023 г. с целью «учеба», на миграционный учет встал 14.03.2023 г., по адресу: Ленинградская <данные изъяты>

<данные изъяты>

Ввиду того, что законным представителям передать несовершеннолетнего гражданина Таджикистана ФИО3, <данные изъяты>

Административный истец в лице представителя ФИО2, действующей на основании доверенности, имеющей высшее юридическое образование, требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик иск признал.

Адвокат Адамович Т.Д., поддержала позицию доверителя.

Представитель заинтересованного лица ЦВСНП ГУ МВД России г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области ФИО5, поддержал требования административного истца.

В заключении представитель Управления опеки и попечительства ФИО6 требования административного истца считала обоснованными.

Помощник Выборгского городского прокурора Демина Я.С. считала требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагающего административный иск подлежащим удовлетворению, заключение представителя органа опеки и попечительства, также полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, находит требования УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

В силу ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка детства.

В соответствии со ст. 23 Международного пакта «О гражданских и политических правах» семья является естественной и основной ячейкой общества и имеет право на защиту со стороны общества и государства.

Согласно ч. 1 ст. 3 Конвенции о защите прав ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года, вступила в силу для СССР 15 сентября 1990 года) во всех действиях в отношении детей независимо от того, кем они предпринимаются, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка, а согласно ч. 1 ст. 9 данной Конвенции государства-участники обеспечивают, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями вопреки их желанию, за исключением случаев, когда такое разлучение необходимо в наилучших интересах ребенка.

Статьей 5 Минимальных стандартных правил Организации объединенных наций, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинских правил), принятых 29 ноября 1985 года Резолюцией 40/33 на 96-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН, определены цели правосудия в отношении несовершеннолетних, в соответствии с которыми система правосудия в отношении несовершеннолетних направлена в первую очередь на обеспечение благополучия несовершеннолетнего и обеспечение того, чтобы любые меры воздействия на несовершеннолетних правонарушителей были всегда соизмеримы как с особенностями личности правонарушителя, так и с обстоятельствами правонарушения.

Основным материальным законом, регулирующим правоотношения в сфере профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних, является Федеральный закон от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних».

На основании п.п. 2 п. 2 ст. 22 Федерального закона № 120-ФЗ от 24 июня 1999 года «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел могут быть помещены несовершеннолетние, совершившие общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетних или предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния.

Согласно пункту 6 ст. 22 Федерального закона № 120-ФЗ от 24 июня 1999 года «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» несовершеннолетние, указанные в пункте 2 настоящей статьи, могут находиться в центре временного содержания в течение времени, минимально необходимого для их устройства, но не более 30 суток.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В силу п.п. 5,6 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел могут быть помещены несовершеннолетние, совершившие правонарушение, влекущее административную ответственность, до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность, в случаях, если личности несовершеннолетних не установлены, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено правонарушение, либо если они проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено правонарушение, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или иным законным представителям в течение срока, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 21 настоящего Федерального закона а также совершившие правонарушение, влекущее административную ответственность в случаях, если их личность не установлена, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено правонарушение, либо если они проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено правонарушение, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или иным законным представителям в течение срока, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Ввиду того, что законному представителю передать несовершеннолетнего не представляется возможным, так как родители несовершеннолетнего находится за пределами Российской Федерации, а также в целях профилактики повторных правонарушений с его стороны, на основании п. 6 ч. 2 ст. 22 ФЗ от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», суд полагает исковые требований обоснованными.

В соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области к ФИО3 о помещении несовершеннолетнего в ЦВСНП ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области удовлетворить.

Направить несовершеннолетнего ФИО3 <данные изъяты>, в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области на срок до 30 суток.

На решение суда в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградской области..

Судья: Ю.С. Грачева

<данные изъяты>

<данные изъяты>