Дело №2-2063/2023

УИД 25RS0002-01-2023-002636-11

Решение

Именем Российской Федерации

24 мая 2023 года город Владивосток

Фрунзенский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Богут Е.Б., при секретаре Макарян А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском, просит признать незаконным и отменить решение ГУ - ОПФ РФ по Приморскому краю от дата №, решение ОСФР по Приморскому краю от дата № в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с не включением периодов работы с дата по дата в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии реанимации и интенсивной терапии Медицинского Центра ФГОАУ ВО «ДВФУ» в льготном исчислении; признать за истцом право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии реанимации и интенсивной терапии Медицинского Центра ФГОАУ ВО «ДВФУ» в льготном исчислении из расчета 1 год работы как 1 год 6 месяцев с дата по дата; обязать ответчика включить в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды с дата по дата в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии реанимации и интенсивной терапии Медицинского Центра ФГОАУ ВО «ДВФУ» в льготном исчислении из расчета 1 год работы как 1 год 6 месяцев.

В обоснование требований указала, что решением ГУ – ОПФР по ПК от дата № ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа, специальный стаж составляет 19 лет 11 месяцев 15 дней (требуемый 30 лет).

В специальный стаж не подлежат включению периоды работы с дата по дата в должности медицинской сестры в Медицинском Центре «ДВФУ», поскольку организация не поименована в разделе «Наименование учреждений» Списка №.

дата истец повторно обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по ПК от дата № ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа, специальный стаж составляет 19 лет 11 месяцев 15 дней (требуемый 30 лет). Стаж учтен по дата включительно. В специальный стаж не подлежат включению периоды работы с дата по дата в ДВФУ, поскольку наименование учреждения не поименовано в Списке учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Структурно выделенные подразделения, поименованные в п. 6 Правил от дата №, документально не подтверждены.

Считает данные решения незаконными, поскольку с дата по настоящее время работает медицинской сестрой-анестезиста отделения анестезиологии реанимации и интенсивной терапии Медицинского центра ДВФУ. Весь трудовой стаж подтвержден трудовой книжкой и справками работодателя.

Согласно Уставу ДВФУ, утвержденному приказом Министерства образования и Российской Федерации от дата № ФГАОУ ВО «ДВФУ» является унитарной некоммерческой организацией, созданной для осуществления образовательных, научных, социальных и иных функций некоммерческого характера. Университет имеет в своей структуре Медицинский центр «ДВФУ». Пунктом 6 Правил 781 установлено, что в стаж работы зачисляется на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке, в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений.

В судебном заседании представитель истца настаивала на удовлетворении заявленных требования.

Представитель ответчика требования не признала, полагала решения законными и обоснованными, на день обращения у истца отсутствовал необходимый стаж. Просила в иске отказать.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, пришел к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 г.

В соответствии с подпунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, согласно части 3 статьи 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в части 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются, в том числе:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (далее - Список N 464).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Льготный порядок исчисления стажа медицинским сестрам палатным отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии учреждений здравоохранения предусмотрен Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

Таким образом, предусмотренная нормативными правовыми актами возможность льготного исчисления стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, осуществляется при одновременном наличии следующих условий: работа в определенной должности и работа в определенном подразделении, указанных в соответствующем перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы в льготном исчислении.

Также необходимым условием для включения оспариваемых периодов в стаж на соответствующих видах работ является занятость работника в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, то есть не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно Уставу ДВФУ, утвержденному приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации №, Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Дальневосточный федеральный университет» является унитарной некоммерческой организацией, созданной для осуществления образовательных, научных, социальных и иных функций некоммерческого характера.

В соответствии с пунктом 3.3. Устава Университет имеет в своей структуре Медицинский центр ДВФУ. Структурное подразделение Университета не является юридическим лицом (пункт 3.4 Устава).

Пунктом 6 Правил № установлено, что в стаж работы зачисляется на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке, в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждениях.

В совокупности с поименными списками, перечня профессий и должностей, связанными с вредными условиями труда, имеющие в деле документы в их системной взаимосвязи подтверждают, что спорный период работы истца в качестве медицинской сестрой-анестезиста отделения анестезиологии реанимации и интенсивной терапии Медицинского Центра ФГОАУ ВО «ДВФУ» подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении как один год и 6 месяцев, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца в части признания незаконными решений об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (<...>) удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение ГУ – ОПФ РФ по Приморскому краю (№) от дата №, решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (№) от дата № в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Признать за ФИО1 (<...>) право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии реанимации и интенсивной терапии Медицинского Центра ФГОАУ ВО «ДВФУ» в льготном исчислении как один год и 6 месяцев.

Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (№) включить в стаж работы ФИО1 (<...>), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с 17.11.2014 по 31.12.2021 в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии реанимации и интенсивной терапии Медицинского Центра ФГОАУ ВО «ДВФУ» в льготном исчислении из расчета 1 год работы как 1 год 6 месяцев.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 31.05.2023.

Судья Е.Б. Богут