Решение по делу № 2А-272/2025 от 07.04.2025

Дело № 2а-272/2025

УИД: 52RS0053-01-2025-000267-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 апреля 2025 года <адрес>

Уренский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Сапожниковой С.В., при секретаре судебного заседания Потехиной О.В., с участием помощника прокурора <адрес> Курносовой В.С., представителя административного истца – ФИО1 (по доверенности), рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России "Уренский" к ФИО2 о продлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России "Уренский" <адрес> обратился в Уренский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении административного надзора, указывая, что ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Уренским районным судом <адрес> по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 3 годам 06 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 7000 рублей. с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ решением Уренского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год со следующими административными ограничениями:

- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания два раза в месяц;

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажи спиртных напитков;

- запретить пребывание вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время, с 22 часов до 06 часов следующего дня.

ДД.ММ.ГГГГ решением Уренского районного суда <адрес> административный надзор в отношении ФИО2 был продлен на 6 месяцев со следующими ограничениями:

- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания три раза в месяц;

- запрет на выезд за пределы муниципального образования, являющегося зоной оперативного обслуживания контролирующего органа внутренних дел, без уведомления контролирующего органа внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ решением Уренского районного суда <адрес> административный надзор в отношении ФИО2 был продлен на 6 месяцев и дополнен следующим административным ограничением:

- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания четыре раза в месяц.

- запрет на посещение мест массовых и иных мероприятий и участия в массовых мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Уренский».

Срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ.

С момента установления административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался в административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 19 и 20 КоАП РФ.

В связи с совершением ФИО2 административных правонарушений в течение одного года, административный истец просит продлить срок административного надзора, в отношении ФИО2 на 6 месяцев.

Представитель административного истца – ФИО1, действующая на основании доверенности, требования административного иска полностью поддержала по изложенным в нем доводам.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом под личную подпись в ходе подготовки к судебному разбирательству, просил рассмотреть дело в его отсутствие, выразив согласие с административным иском.

Помощник прокурора <адрес> Курносова В.С. требования административного истца поддержала.

Суд не признал явку сторон в судебное заседание обязательной и считает, что неявка в судебное заседание административного ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, в связи с чем, счел возможным рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Суд, выслушав присутствующих лиц, исследовав материалы дела, заслушав представителя прокуратуры, оценив в соответствии со ст.70 КАС РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании при рассмотрении дела судом установлены следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ Уренским районным судом <адрес> ФИО2 был осужден по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к наказанию в виде 3 года 6 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 7000 рублей, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажи спиртных напитков;

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Уренский».

Решением Уренского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО2 продлен на 6 месяцев со следующими ограничениями:

Решением Уренского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО2 был продлен на 6 месяцев и дополнен следующим административным ограничением:

- запрет на посещение мест массовых и иных мероприятий и участия в массовых мероприятиях.

Согласно характеристике по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, в администрацию жалоб и заявлений от соседей не поступало. Склонен к употреблению спиртных напитков, неоднократно поступали жалобы со стороны сожительницы – ФИО3, в связи с употреблением спиртного и создании на фоне этого конфликтных ситуаций, в связи с чем с ФИО2 проводились профилактические беседы. В общественных местах ведет себя удовлетворительно. (л.д.25).

Также из представленных материалов следует, что со дня установления и продления административного надзора ФИО2 четыре раза привлекался к административной ответственности, а именно:

Постановлением начальника Нижегородского ЛУ МВД России на транспорте ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Наказание отбыто. (л.д.19);

Постановлением начальника Нижегородского ЛУ МВД России на транспорте ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Наказание отбыто. (л.д.20);

постановлением мирового судьи судебного участка № Уренского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов. Вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

Представленными доказательствами подтвержден факт того, что ФИО2 в течение одного года в период административного надзора совершил четыре административных правонарушения, за что привлечен к ответственности по ст.20.1 и ст.19.24 КоАП РФ и ему назначены административные наказания.

Постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные в отношении ФИО2 обжалованы не были, в установленный законом срок вступили в законную силу.

Срок, в течение которого ФИО2 считается привлеченным к административной ответственности за указанные в судебных актах административные правонарушения, на день рассмотрения настоящего дела не истек.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Таким образом, административный надзор служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны ранее судимых лиц путем систематического наблюдения за ними и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны ОВД.

На основании части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом положений части 3 статьи 4 ФЗ N 64-ФЗ и пункта 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15, данные обстоятельства свидетельствуют о необходимости усиления за ФИО2 административного надзора, в связи с чем, имеются все основания для продления срока административного надзора.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России "Уренский" к ФИО2 о продлении административного надзора - удовлетворить.

Продлить ФИО2 срок административного надзора, установленного решением Уренского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на срок 6 (шесть) месяцев.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в Нижегородский областной суд в течение 10 дней, путем подачи апелляционной жалобы через Уренский районный суд <адрес>.

Судья С.В. Сапожникова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.В. Сапожникова