Решение по делу № 2А-938/2022 от 09.06.2022 | Неклиновский районный суд (Ростовская область)

61RS0045-01-2022-001123-94

Дело № 2а-938/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Покровское 09 июня 2022 года

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Комиссаровой Е.С.,

при секретаре Руденко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Неклиновского РОСП УФССП России по ФИО2, ному отделу УФССП по , начальнику Неклиновского РОСП УФССП России по ФИО3 УФССП России по о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя, заинтересованное лицо: ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, обратился с административным иском к судебному приставу-исполнителю Неклиновского РОСП УФССП России по ФИО2, ному отделу УФССП по , начальнику Неклиновского РОСП УФССП России по ФИО3 УФССП России по о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя, указав что в ном отделе судебных приставов по , судебным приставом-исполнителем ФИО2 на основании исполнительного листа ФС №, выданного Неклиновским районным судом от ДД.ММ.ГГГГ, по делу №, было возбуждено исполнительное производство №-ИП, о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО1 задолженности, общей суммой 180 080,00.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес отдела судебных приставов по судебному приставу -исполнителю ФИО2 было направлено заявление о предоставлении информации о движении денежных средств на расчётных счетах должника ФИО4 за периоде ДД.ММ.ГГГГ (дата вступления решения суда в силу) по ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП.

Срок запроса на предоставление информации о движении счёта должника обоснован соблюдением процедуры надлежащего исполнения исполнительного производства и нахождения факта сокрытия денежных средств (до момента возбуждения исполнительного производства), за счет которых должно производиться взыскание. По настоящий момент ответ на вышеуказанное заявление административным истцом не был получен.

Аргументированного, законного ответа в форме постановления об отказе или принятии заявления приставом и проведения исполнительных действий - не получено до настоящего времени.

Административный истец просит суд признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Неклиновского РОСП УФССП России по ФИО2, выразившееся в нарушении сроков предоставления ответа на поданное заявление взыскателя ФИО1,

Также просит обязать судебного пристава-исполнителя Неклиновского РОСП УФССП России по ФИО2 предоставить информацию о движении денежных средств на расчетных счетах должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Определением Неклиновского районного суда к делу в качестве соответчиков привлечены начальник Неклиновского РОСП УФССП России по ФИО3, УФССП России по .

В судебном заседании административный истец не участвовал, просил удовлетворить административное исковое заявление. Ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Неклиновского РОСП УФССП России по ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещен надлежаще. Направила в суд возражение в ктором просила в удовлетворении административного иска отказать.

Представитель административного ответчика отдела судебных приставов УФССП России по , начальник Неклиновского РОСП УФССП России по ФИО3 представитель УФССП России по в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежаще.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежаще.

Дело, в отношении не явившихся лиц, рассмотрено судом в соответствии со ст.150 КАС РФ.

Изучив материалы дела, письменные пояснения сторон суд приходит к следующим выводам.

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Неклиновского РОСП УФССП России по ФИО2, ному отделу УФССП по о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя, заинтересованное лицо: ФИО4.

По делу объективно установлено, что взыскатель ФИО1 обратился в Неклиновский районный суд с вышеуказанным административным иском, ссылаясь в обоснование требований на то, что в производстве в отдела УФССП по находится исполнительное производство №-ИП, о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО1 задолженности, общей суммой 180 080,00., возбужденное на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ.

Право обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлено законом (положениями статей 360 КАС РФ, 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц. Положениями ст. 64 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа вправе совершать исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В целях исполнения требований исполнительного документа судебный пристав уполномочен принимать комплекс исполнительных действий, в том числе принудительного характера, как то: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов, накладывать арест на имущество, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение, производить оценку имущества, производить розыск должника, его имущества, запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию, взыскивать исполнительский сбор, устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации, устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации и др.

По смыслу действующего законодательства, конкретные исполнительные действия осуществляются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства, при этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, перечень которых указан в ст. 68 Закона об исполнительном производстве.

Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет комплекс необходимых мер, направленных на достижение целей и задач исполнительного производства.

В соответствии с разъяснениями, данными в абзаце 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес отдела судебных приставов по судебному приставу-исполнителю ФИО2 было направлено заявление о предоставлении информации о движении денежных средств на расчётных счетах должника ФИО4 за периоде ДД.ММ.ГГГГ (дата вступления решения суда в силу) по ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП.

В соответствии с ч.5 ст.64.1 Закона должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме организует такую охрану; взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов; организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране здания и помещений органов принудительного исполнения; организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, розыск на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка, межгосударственный розыск лиц, осуществляемый в соответствии с международными договорами Российской Федерации; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов);осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности ;при необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя, а в случае, если он прошел специальную подготовку, - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", Федеральным законом "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с требованиями ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административным ответчиком в установленном законом порядке не опровергнуты доводы административного истца ФИО1 о не направлении в его адрес рассмотрения обращения истца ответа в форме постановления об отказе или принятии заявления приставом и проведения исполнительных действий.

То есть при таких обстоятельствах суд считает, что судебным приставом-исполнителем не представлены в установленном законом порядке объективные доказательства отсутствия факта оспариваемого бездействия.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ФИО5 требований.

Следует признать незаконными бездействие судебному приставу-исполнителю Неклиновского РОСП УФССП России по ФИО2, незаконным, выразившееся в нарушении сроков предоставления ответа на поданное заявление,

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 228 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Неклиновского РОСП УФССП России по ФИО2, выразившееся в нарушении сроков предоставления ответа на поданное заявление взыскателя ФИО1

Обязать судебного пристава-исполнителя Неклиновского РОСП УФССП России по ФИО2 предоставить информацию о движении денежных средств на расчетных счетах должника ФИО4 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Неклиновский районный суд .

Председательствующий Комиссарова Е.С.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.