УИД 69RS0040-02-2025-008174-53
Дело № 2-1984/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 июля 2025 года г. Тверь
Центральный районный суд г. Твери в составе:
председательствующего судьи Кузьминой Т.В.,
при помощнике судьи Сычёвой Н.В.,
с участием представителя ответчика – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» о возложении обязанности произвести технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскании неустойки, штрафа, судебной неустойки, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» о возложении обязанности произвести технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскании неустойки, штрафа, судебной неустойки, компенсации морального вреда.
В обоснование исковых требований указано, что 29 декабря 2020 года между сторонами был заключен договор № 42035493 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объекта истца. Ответчик принял на себя обязательство осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца для электроснабжения жилого дома по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым №. Срок выполнения мероприятий составил 6 месяцев, размер платы – 550 рублей. Истец обязательства по оплате выполнил в полном объеме. Однако ответчик своих обязательств до настоящего времени не исполнил. С учетом длительности нарушения ответчиком сроков исполнения обязательств истец считает справедливым определить срок исполнения решения суда в 10 дней. Срок исполнения обязательств истек для ответчика 28 июня 2021 года. За период с 29 июня 2021 года по 02 июня 2025 года, а также с 03 июня 2025 года по день фактического исполнения обязательства подлежит взысканию неустойка в размере 359 рублей 82 копеек в день. На протяжении длительного период времени истец не имеет возможности осуществить запланированные строительные работы, оценивает компенсацию морального вреда в 5000 рублей. Считает необходимой взыскать неустойку в размере 1000 рублей в день за неисполнение решения суда. Просит возложить на ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» обязанность в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда произвести технологическое присоединение для электроснабжения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № земельного участка № в соответствии с условиями типового договора № 42035493 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскать с ответчика в пользу истца неустойку за нарушение срока исполнения обязательств за период с 29 июня 2021 года по 02 июня 2025 года в размере 39462 рублей 50 копеек, а также неустойку с 03 июня 2025 года до фактического исполнения обязательства по договору № 42035493, компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, штраф в размере 50 % от взысканной в пользу истца суммы, а также судебную неустойку в размере 1000 рублей за каждый день просрочки.
В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, будучи извещенной о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом, заявлением просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
В судебном заседании представитель ответчика - ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» - ФИО1 исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать. Поддержала возражения, согласно которым сетевая организация осуществляет технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств заявителя после уведомления сетевой организации о выполнении технических условий заявителем. Указывает, что в связи с нарушением истцом по его вине сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению у ответчика отсутствовали правовые основания для осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям, в связи с чем отсутствуют правовые основания для возложения на ответчика обязанности по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств. Филиал ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» является территориальной организацией и функционирует в условиях регулируемой деятельности, где основной вид - это оказание услуг по передаче электрической энергии. Деятельность ответчика подлежит государственному регулированию, все необходимые мероприятия, направленные на обеспечение надежного и безопасного функционирования электроэнергетики, могут быть обеспечены только за счет тарифных средств. Указывает, что ГУ РЭК Тверской области на протяжении многих лет не включает в необходимую валовую выручку филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» денежные средства на выполнение работ по льготному технологическому присоединению заявителей, к которым относится истец. Параметры тарифного регулирования не позволяют обеспечить финансирование мероприятий по технологическому присоединению за счет тарифных средств и по факту финансируется за счет заемных средств. В копии выписки из протокола правления ГУ РЭК на 2020 год ПАО «Россети Центр» утвердили расходы в сумме 6303849,12, там же прописано, что подробная расшифровка по статьям отражена в экспертном заключении, где указано, что ПАО «Россети Центр» просит на выпадающие доходы утвердить сумму в размере 317962 тысяч рублей, однако в требованиях обществу отказано. 23 июля 2021 года ФАС России вынесено решение № СП/61874/21, признан необоснованным отказ ГУ РЭК по Тверской области в утверждении 396 млн. руб. выпадающих доходов по льготному технологическому присоединению и предписано ГУ РЭК по Тверской области пересмотреть необходимую валовую выручку, единые (котловые) и индивидуальные тарифы на услуги по передаче электроэнергии для филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» и включить экономически обоснованные расходы. Недостаток денежных средств в составе регулируемого тарифа для подключения льготных категорий потребителей на протяжении многих лет объективно препятствует выполнению обществом обязательств по договорам об осуществлении технологического присоединения перед заявителем, но, несмотря на дефицит источников финансирования льготной категории заявителей, филиал предпринимает все меры по исполнению мероприятий по технологическому присоединению заявителей Тверской области к объектам электросетевого хозяйства. При фактическом дефиците источника финансирования на объекты льготного технологического присоединения филиал объективно лишен возможности выполнять в сроки столь значительные объемы мероприятия по технологическому присоединению. В случае вынесения решения в пользу истца ПАО «Россети Центр» просит увеличить срок исполнения обязательства в натуре по доводам возражений. Считает, что заявленная неустойка не может превышать сумму по договору. Истец не уведомил сетевую организацию о выполнении технологических условий, не выполнил свои обязательства по договору, а требования о взыскании неустойки являются необоснованными. Указывает, что неустойка не может служить источником обогащения, в случае принятия решения не в пользу ответчика просит применить ст. 333 ГК РФ. Считает, что никаких доказательств, которые бы прямо или косвенно подтверждали размер и характер причиненных истцу нравственных или физических страданий, в материалы дела не представлено. Судебная неустойка по заявленным требованиям не отвечает принципам справедливости, соразмерности, и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения. ФИО2 не представила расчетов, иных документов, которыми бы были обоснованы заявленные суммы, на основании этого полагает, что суммы неустойки не обоснованы, чрезмерно завышены, а заявитель ведет себя недобросовестно и желает обогатиться за счет сетевой организации, что напрямую противоречит принципам, которыми руководствуются при определении судебной неустойки.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В силу ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.
В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Согласно ч. 1 ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике» от 26 марта 2003 года, технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий. По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).
Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.
П. 2 ст. 26 указанного закона установлено, что оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.
В соответствии с п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861.
В соответствии с п. 3 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (п. 6 Правил).
Согласно подп. в п. 7 Правил процедура технологического присоединения включает, в том числе, выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором.
В соответствии с подп. А п. 16 Правил договор должен содержать следующие существенные условия: перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению.
Как установлено в судебном заседании, ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 21 июля 2025 года.
28 декабря 2020 года между ФИО2 и ПАО «МРСК Центра» (филиал ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго») был заключен договор № 42035493 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно п.п. 1.1., 2 которого по договору сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию), к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств - 15 кВт, категория надежности – третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение, - 0,4 кВ. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.
Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> земельный участок с кадастровым № (п. 3 условий типового договора).
В соответствии с п.п. 4, 5, 6 договора точка (точки) присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и не может располагаться далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя. Технические условия являются неотъемлемой частью договора об осуществлении технологического присоединения. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.
Согласно п. 7 договора об осуществлении технологического присоединения сетевая организация обязуется:
надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами), до точки присоединения энергопринимающих устройств;
обеспечить установку и допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и мощности;
разместить в личном кабинете потребителя акт допуска прибора учета в эксплуатацию;
составить в электронной форме и разместить в личном кабинете потребителя акт о выполнении технических условий, содержащий перечень мероприятий, реализованных в соответствии с техническими условиями, и акт об осуществлении технологического присоединения;
уведомить заявителя о составлении и размещении в личном кабинете потребителя акта о выполнении технических условий и акта об осуществлении технологического присоединения.
Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом РЭК Тверской области № 600-нп от 31 декабря 2019 года и составляет 550 рублей, в том числе НДС 20% - 91 рубль 67 копеек. Датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств на расчетный счет сетевой организации (п. 12, 15 договора).
Как следует из материалов дела, обязательства истца по оплате по договору технологического присоединения в размере 550 рублей исполнены, что подтверждается копией чека по операции Сбербанк-онлайн от 28 декабря 2020 года.
В соответствии с п. 12 (п.п. 12.2-12.8) технических условий № 20645149 сетевая организация осуществляет:
- строительство участка ВЛ - 0,4 кВ фид. № 2 от опоры № 2 ВЛ - 0,4 кВ фид. № 2КТП 10/0,4 кВ - 100 кВА № 471 «Андреевское» до границы участка заявителя ориентировочной протяженностью 0,220 км проводом марки СИП-2 4*50 мм2. Трассу прохождения, протяженность, сечение провода и тип опор уточнить при проектировании с учетом присоединения жилого дома,
- монтаж ответвления к ВПУ сетевой организации от проектируемой опоры ВЛ-0,4 кВ фид. № 2КТП 10/0,4 кВ - 100 кВА № 471 «Андреевское», ориентировочной протяженностью 0,01 км. При монтаже ответвления к ВПУ сетевой организации предусмотреть использование провода СИП-4 сечением не менее 16 мм2
- выполнение учета электроэнергии на границе балансовой принадлежности в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии. Фактически прибор трехфазного учета разместить в пункте учета электроэнергии с монтажом на опоре сетевой организации, с обеспечением доступа в соответствии с порядком, установленным Постановлением Правительства РФ от 05 мая 2012 года № 442. Ниже пункта учета предусмотреть монтаж распределительной коробки с коммутационным аппаратом. Пункт учета должен быть оборудован заводским запирающим устройством и иметь окно для снятия показаний с электросчетчика на уровне отсчетного устройства. Установить трехфазный прибор учета прямого включения (PLC/RF/GSM - технология), соответствующий стандарту ПАО «Россети» СТО 34.01-5.1-009-2019, класса точности не ниже 2.0;
- комплектование ВПУ размыкателем нагрузки. Выбор номинальных параметров коммутационного аппарата произвести согласно разрешенной мощности на присоединение,
- комплектование распределительной коробки, размещаемой на опоре сетевой организации, коммутационным аппаратом, оснащенным защитой от короткого замыкания и перегрузки в электрической сети. Выбор номинальных параметров коммутационного аппарата произвести согласно разрешенной мощности на присоединение,
- проверку выполнения заявителем технических условий с проведением осмотра (обследования) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя с его участием,
- маркирование специальными знаками визуального контроля прибора учёта электрической энергии, размыкателя нагрузки и ВПУ от несанкционированного изменения эксплуатационного состояния,
- выполнение фактического присоединения объекта заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата в распределительной коробке сетевой организации (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»).
Возложенные договором и техническими условиями обязанности по технологическому присоединению к электрическим сетям, являющимися неотъемлемой частью договора № 42035493 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, ответчиком не исполнены до настоящего времени.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Доказательств исполнения обязательств ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - Тверьэнерго» по договору № 42035493 в материалы дела не представлено, представителем ответчика суду даны пояснения о неисполнении обязательств по технологическому присоединению на момент рассмотрения дела.
Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что истцом доказан факт неисполнения ответчиком своих обязательств по договору № 42035493.
Согласно требованиям ст. 27 Закона РФ «О защите прав потребителей», исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).
Срок исполнения обязательств сетевой организацией определён заключённым между сторонами договором, а также Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей.
Доказательств, освобождающих от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, ответчиком суду не представлено.
Отсутствие финансирования не является основанием для неисполнения обязательств по договору.
Ответчик был обязан надлежащим образом выполнить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям. Однако указанные обязанности ответчиком до настоящего времени не исполнены. Ответчик самостоятельно и добровольно принял на себя обязательства о проведении работ в согласованные сторонами сроки. Заключая договор, ответчик исходил из реальности сроков исполнения договора, поэтому необходимость проведения дополнительных мероприятий для исполнения договорных обязательств, недостаточность финансирования со стороны ГУ РЭК Тверской области сами по себе не свидетельствуют о возникновении у ответчика права в одностороннем порядке увеличивать сроки выполнения работ без заключения соответствующего соглашения с истцом. Установленный договором срок исполнения обязанностей по договору сетевой организацией – в течение 6 месяцев с даты заключения договора – 28 декабря 2020 года, то есть 28 июня 2021 года на момент вынесения решения суда пропущен.
Доводы ответчика о неуведомлении истцом ответчика о выполнении истцом возложенных на нее обязанностей опровергаются условиями договора, согласно которому исполнение ответчиком возложенных на него договоров обязательств не ставится в зависимость от исполнения обязательств истцом. Кроме того, ответчик был обязан надлежащим образом осуществить строительство участка ВЛ-0,4 кВ фид. № 2 от от опоры № 2 ВЛ - 0,4 кВ фид. № 2КТП 10/0,4 кВ - 100 кВА № 471 «Андреевское» до границы участка заявителя, монтаж ответвления к ВПУ сетевой организации от проектируемой опоры ВЛ-0,4 кВ фид. № 2 от от опоры № 2 ВЛ - 0,4 кВ фид. № 2КТП 10/0,4 кВ - 100 кВА № 471 «Андреевское», ориентировочной протяженностью 0,01 км. При этом трассы прохождения, протяженность, сечение провода и тип опор ответчик должен был уточнить при проектировании. Доказательств предоставления ответчиком истцу сведений о месте расположения опор с целью установления места расположения распределительной коробки, к которой должно быть фактически присоединено вводное распределительное устройство заявителя, ПАО «Россети Центр» не представлено. В отсутствие места расположения столба, на которое в последующем истцу необходимо ориентироваться для оборудования выносного пункта, истцу не представляется возможным установить место размещения точки присоединения в соответствии с условиями договора, исключив оборудование дополнительных опор ответчиком, что может привести к дополнительным затратам.
Учитывая, что до настоящего времени ответчик свои обязательства по технологическому присоединению не исполнил, не принял мер к увеличению сроков исполнения обязательств, принимая во внимание, что истец лишен возможности осуществлять права владения и пользования жилым домом, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, обеспечив электроснабжение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № земельного участка №, согласно условиям договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 42035493, технических условий № 20645149, а исковые требования в данной части - подлежащими удовлетворению с увеличением срока исполнения обязательств ответчиком.
Как следует из п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей либо Закон), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Поскольку ФИО2 заключала договор для личных нужд, к спорным правоотношениям подлежит применению Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей».
В силу п. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий, исходя из принципа разумности и справедливости.
Суд полагает установленным факт претерпевания истцом нравственных страданий по причине того, что обязательства ответчика в установленные договоров сроки не были выполнены. Определяя размер компенсации морального вреда, подлежащей взысканию с ответчика, в соответствии со ст. 1101 ГК РФ суд, следуя принципам разумности и справедливости, учитывает характер и степень нравственных страданий, претерпеваемых истцом, его индивидуальные особенности, а также степень вины ответчика, с учетом конкретных обстоятельств дела, суд полагает правильным с учетом длительности срока нарушения – более 4 лет с момента как договор должен был быть исполнен ответчиком, взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального сумму в размере 4000 рублей, отказав в удовлетворении требований о взыскании в компенсации морального вреда в оставшейся части.
Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев с даты заключения договора, таким образом, срок исполнения договора истек 28 июня 2021 года.
В соответствии с абз. 3 подп. В пункта 16 Правил № 861 предусмотрена обязанность обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (а в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки), при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.
Поскольку до настоящего времени ответчиком условия договора не исполнены, срок договора нарушен, истец имеет право на присуждение неустойки.
Истцом заявлено о взыскании неустойки за период с 29 июня 2021 года до фактического исполнения ответчиком обязательств по договору.
Поскольку обязательства должны были быть исполнены ответчиком по 28 июня 2021 года включительно, неустойка подлежит начислению с 29 июня 2021 года по 31 июля 2025 года и составит 41085 рублей, исходя из следующего расчета: 1494 дня * 27 рублей 50 копеек.
Истцом заявлено о снижении неустойки.
В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку (ч. 1 ст. 333 ГК РФ).
Правовых оснований для снижения неустойки, с учетом сроков нарушения исполнения обязательств, того, что относимых и допустимых доказательств в обоснование ходатайства о применении ст. 333 ГК РФ не представлено, суд не усматривает.
Таким образом, исковые требования о взыскании с ответчика в пользу истца неустойки подлежат удовлетворению в размере 41085 рублей.
Кроме того, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в размере 27 рублей 50 копеек (5 % от 550 рублей), за каждый день просрочки за период с 01 августа 2025 года по день фактического исполнения обязательств ответчиком по технологическому присоединению к электрическим сетям.
Согласно ст. 13 ФЗ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) за соблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Доказательств направления претензии истцом в адрес ответчика в материалы дела не представлено, в связи с чем указанный штраф не подлежит взысканию.
Истцом заявлены требования о взыскании судебной неустойки на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в размере 1000 рублей за каждый день просрочки исполнения со дня истечения установленного срока исполнения решения суда.
Согласно п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Как следует из разъяснений, изложенных в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка). Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).
В силу п.п. 31, 32 указанного постановления Пленума суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
Поскольку до настоящего времени обязательства перед истцом ответчиком не исполнены, представителем ответчика даны пояснения о том, что работы не начаты, с учетом удовлетворения требований истца о понуждении осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований о присуждении судебной неустойки, предусмотренной ст. 308.3 ГК РФ.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Определяя размер подлежащей взысканию судебной неустойки, суд учитывает характер спорных правоотношений, возникших между сторонами, субъектный состав спора, существо обязательства, подлежащего исполнению ответчиком, а также исходит из того, что неисполнение судебного акта не должно оказаться для последнего явно более выгодным, чем его исполнение.
С учетом изложенного, на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, суд признает возможным определить судебную неустойку в размере 1000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда, подлежащую взысканию с ответчика в пользу истца по истечении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения решения суда.
Ст. 88 ГПК РФ относит к судебным расходам государственную пошлину и издержки, связанные с рассмотрением дела.
При подаче иска истец в силу закона был освобожден от уплаты государственной пошлины, которая на основании ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию с ответчика размере 7000 рублей в бюджет муниципального образования г. Тверь.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» о возложении обязанности произвести технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскании неустойки, судебной неустойки, компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Возложить на ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» (ИНН <***>) обязанность в течение 1 (одного) месяца с момента вступления решения суда в законную силу произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, обеспечив электроснабжение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № земельного участка №, согласно условиям договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 42035493, технических условий № 20645149.
Взыскать с ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр»-«Тверьэнерго» (ИНН <***>) в пользу ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС <данные изъяты>) неустойку в размере 41085 рублей, компенсацию морального вреда в размере 4000 рублей, а всего 45085 (сорок пять тысяч восемьдесят пять) рублей.
Взыскивать с ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр»-«Тверьэнерго» (ИНН <***>) в пользу ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС <данные изъяты>) неустойку в размере 27 (двадцать семь) рублей 50 копеек (5 % от 550 рублей), за каждый день просрочки за период с 01 августа 2025 года по день фактического исполнения обязательств ответчиком по технологическому присоединению к электрическим сетям.
Взыскивать с ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр»-«Тверьэнерго» (ИНН <***>) в пользу ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС <данные изъяты>) судебную неустойку в размере 1000 (одна тысяча) рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда по истечении 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Исковые требования ФИО2 к ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» в остальной части оставить без удовлетворения.
Взыскать с ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» -«Тверьэнерго» в бюджет муниципального образования г. Тверь государственную пошлину в размере 7000 (семь тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Твери в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Т.В. Кузьмина
Решение в окончательной форме изготовлено 12 августа 2025 года.
Председательствующий Т.В. Кузьмина