Судья Попова О.В.

Дело № 2а-273/2023

УИД 35RS0012-01-2023-000485-58

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 сентября 2023 года № 33а-4774/2023

г. Вологда

Судебная коллегия по административным делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Цветковой Л.Ю.,

судей Медведчикова Е.Г., Молоковой Л.К.

при секретаре Багуновой Е.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе бюджетного профессионального образовательного учреждения Вологодской области «Грязовецкий политехнический техникум» на решение Грязовецкого районного суда Вологодской области от 23 июня 2023 года по административному исковому заявлению Бюджетного профессионального образовательного учреждения Вологодской области «Грязовецкий политехнический техникум» к Департаменту строительства Вологодской области об оспаривании решения и возложении обязанности.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Цветковой Л.Ю., объяснения представителя Бюджетного профессионального образовательного учреждения Вологодской области «Грязовецкий политехнический техникум» ФИО1, судебная коллегия

установила:

бюджетное профессиональное образовательное учреждение Вологодской области «Грязовецкий политехнический техникум» (далее – БПОУ ВО «Грязовецкий политехнический техникум», учреждение) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Департаменту строительства Вологодской области, в котором просило признать незаконным решение Департамента строительства Вологодской области об отказе в исключении из областной программы капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области, утвержденной постановлением Правительства Вологодской области от 23 декабря 2013 года №..., сведений о здании, расположенном по адресу <адрес>, возложить обязанность на административного ответчика обеспечить исключение из областной программы капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области здание, расположенное по адресу: <адрес>, путем внесения изменений в областную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Вологодской области (с учетом уточнения административных исковых требований).

В обоснование требований указано, что административному истцу на праве оперативного управления принадлежит здание с кадастровым номером №..., расположенное по адресу: <адрес>, являющееся собственностью Вологодской области. Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, спорное здание имеет назначение – нежилое, наименование - общежитие. Здание используется учреждением для предоставления студентам БПОУ ВО «Грязовецкий политехнический техникум» помещений для временного проживания на основании договоров найма помещений специализированного фонда, отдельные помещения в здании на кадастровом учете не числятся. Помещения не предполагают передачу их в частную собственность третьих лиц, в здании отсутствует общее домовое имущество и места общего пользования. В связи с указанными обстоятельствами, полагают, что здание не относится к категории многоквартирных домов и не подлежит капитальному ремонту, а значит, не может быть включено областную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Вологодской области, утвержденную постановлением Правительства Вологодской области от 23 декабря 2013 года №....

Протокольным определением суда от 28 апреля 2023 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Правительство Вологодской области.

Протокольным определением суда от 19 июня 2023 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Администрация Грязовецкого муниципального округа Вологодской области.

Решением Грязовецкого районного суда Вологодской области от 23 июня 2023 года в удовлетворении административных исковых требований БПОУ ВО «Грязовецкий политехнический техникум» отказано.

В апелляционной жалобе директор БПОУ ВО «Грязовецкий политехнический техникум» ФИО2, ссылаясь на прежние доводы, ставит вопрос об отмене судебного акта, принятии по делу нового решения об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

До рассмотрения апелляционной жалобы по существу от БПОУ ВО «Грязовецкий политехнический техникум» поступило заявление об отказе от административного искового заявления к Департаменту строительства Вологодской области и прекращении производства по административному делу, в связи с добровольным восстановлением административным ответчиком нарушенных прав учреждения.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель административного истца БПОУ ВО «Грязовецкий политехнический техникум» по доверенности ФИО1 поддержала заявление об отказе от административного искового заявления.

Иные лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание не явились, в связи с чем, судебная коллегия, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Изучив представленное заявление, материалы дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, определяя права и обязанности лиц, участвующих в деле, в статье 46 устанавливает право административного истца отказаться от административного иска полностью или частично.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ административного истца от административного иска является одним из оснований прекращения производства по делу.

В силу статьи 304 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком или соглашение о примирении сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме.

Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе административного истца от иска или заявления сторон о заключении соглашения о примирении определяются по правилам, установленным статьей 157 настоящего Кодекса, согласно которой при принятии заявления об отказе административного истца от иска или при утверждении соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу.

Частью 2 статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что если по данной категории административных дел не допускаются принятие отказа от административного иска, признание административного иска и утверждение соглашения о примирении сторон, суд поясняет это административному истцу и (или) административному ответчику, их представителям. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия отказа от административного иска, признания административного иска или утверждения соглашения о примирении сторон.

В данном случае главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не установлено запрета на отказ от административного иска.

Поскольку отказ БПОУ ВО «Грязовецкий политехнический техникум» от административных исковых требований выражен в письменной форме, сделан добровольно, не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, последствия отказа от административного иска административному истцу понятны, судебная коллегия считает возможным принять отказ от административного иска и производство по делу прекратить.

В соответствии с пунктом 4 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по административному делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части по основаниям, указанным в статьях 194 и 196 настоящего Кодекса.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

принять от бюджетного профессионального образовательного учреждения Вологодской области «Грязовецкий политехнический техникум» отказ от административного искового заявления к Департаменту строительства Вологодской области об оспаривании решения и возложении обязанности.

Решение Грязовецкого районного суда Вологодской области от 23 июня 2023 года отменить, производство по делу прекратить.

Разъяснить бюджетному профессиональному образовательному учреждению Вологодской области «Грязовецкий политехнический техникум», что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Кассационная жалоба может быть подана в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий:

Судьи:

Л.Ю. Цветкова

Е.Г. Медведчиков

Л.К. Молокова