77RS0021-02-2022-015798-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 апреля 2023 года адрес
Пресненский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи фио,
при помощнике судьи фио,
с участием представителя истца фио,
представителя ответчика фио – фио,
представителя ответчика ФИО1 – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-358/2023 по иску Правительства адрес, Департамента городского имущества адрес к ФИО3, фио, ФИО1 о признании самовольной постройкой и сносе, -
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с исковым заявлением к фио, ФИО1, ФИО3 о
1. Признании надстройки (чердак, кв. 21, комн. 13, 14, 16, 17, 19, 22. 21, 22; мансарда, кв. 21А, комн. 1, 2, 3) общей площадью 349,4 кв.м в составе жилых помещений по адресу: адрес самовольной постройкой.
2. Обязании ФИО3, ФИО1, фио в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда привести здание по адресу: адрес первоначальное состояние путем сноса надстройки (чердак, кв. 21, комн. 13, 14, 16, 17, 19, 22. 21, 22; мансарда, кв. 21А, комн. 1, 2, 3) общей площадью 349,4 кв.м в составе жилых помещений, предоставив в случае неисполнения решения суда в указанный срок, согласно ч.1 ст. 206 ГПК РФ право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес осуществить мероприятия по сносу самовольной постройки, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории c дальнейшим возложением на ФИО3, ФИО1 и фио расходов.
3. Признании зарегистрированного права собственности ФИО3 и фио в части жилых помещений (мансарда, кв. 21А, комн. 1, 2, 3) с кадастровым номером ... по адресу: адрес, кв. 21А отсутствующим.
4. Признании зарегистрированного право собственности ФИО1 в части жилых помещений (чердак, кв. 21, комн. 13,14,16,17,19,22,21,22) с кадастровым номером ... по адресу: адрес отсутствующим.
5. Обязании ФИО3, ФИО1 и фио в месячный срок с момента сноса надстройки (чердак, кв. 21, комн. 13, 14, 16, 17, 19, 22. 21, 22; мансарда, кв. 21А, комн. 1, 2, 3) общей площадью 349,4 кв.м в составе жилых помещений, провести техническую инвентаризацию здания по адресу: адрес, а также обеспечить постановку объекта на государственный кадастровый учет, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице уполномоченного органа осуществить мероприятия технической инвентаризации объекта и постановке объекта на государственный кадастровый учет с дальнейшим возложением на ФИО3, ФИО1 и фио расходов.
В обосновании искового заявления Истец указал, что что Рапортом Госинспекции по недвижимости о результатах планового (рейдового) обследования от 04.03.2022 № 9019133 установлено, что земельный участок с адресным ориентиром: адрес не сформирован, на государственный кадастровый учет не поставлен.
На указанном земельном участке расположен многоквартирный жилой дом площадью 3280,1 кв.м с кадастровым номером 77:01:0001063:1054 по адресу: адрес.
В состав многоквартирного дома входят жилые помещения, в том числе:- жилое помещение площадью 279,8 кв.м с кадастровым номером ... по адресу: адрес, принадлежащее на праве собственности ФИО1 (запись в ЕГРН от 14.12.2000 N 77-01/11-335/2000-313.2-1);
- жилое помещение площадью 263,4 кв.м с кадастровым номером ... по адресу: адрес A, принадлежащее на праве собственности ФИО3 (запись в ЕГРН от 30.10.2013 № 77-77-11/211/2013-830).
Между ФИО3 и фио 08.09.2022 заключен договор купли-продажи квартиры, в соответствии с которым ФИО3 передал в собственность фио, принадлежащую на праве собственности квартиру, расположенную по адресу: адрес, кв. 21А, общей площадью 263, 4 кв.м.
Указанный объект недвижимости с кадастровым номером ... принадлежит на праве собственности фио, о чем в ЕГРП 12.09.2022 сделана запись государственной регистрации права № ...-77/072/2022-4.
Согласно технической документации ГБУ МосгорБТИ установлено, что в результате проведенных работ по строительству (реконструкции) дома на месте ранее существовавшего чердачного помещения возведена надстройка площадью 349,4 кв.м. учтенная на поэтажном плане как чердак, кв. 21, комн. 13, 14, 16, 17, 19, 22. 21, 22 и мансарда, кв. 21А, комн. 1, 2, 3, согласно технической̆ документации высота ранее существовавшего чердачного помещения составляла 2,24 м., в настоящее время высота надстроенного этажа составляет 3,57 м.
Возведенная надстройка учтена в составе жилых посещений, а именно:
- жилого помещения площадью 279,8 кв.м. с кадастровым номером ... по адресу: адрес, принадлежащего на праве собственности фио фио;
- жилого помещения площадью 263,4 кв.м. с кадастровым номером ... по адресу: адрес А, принадлежащего на праве собственности фио.
Сведения о предоставлении земельного участка под строительство (реконструкцию) объекта, а также об оформлении разрешительной документации на строительство (реконструкцию) объекта (возведенные помещения) отсутствуют.
Истец в судебное заседание явилсь.
Представители ответчиков ФИО1 и фио в судебное заседание явились,
Представитель ответчика фио не явился, извещен судом о месте, времени и дате рассмотрения дела, ранее заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии ответчика.
Третье лицо Департамент культурного наследия адрес в судебное заседание не явилсь, извещен надлежащим образом.
В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Указанная правовая позиция отражена в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от дата «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в котором обращается внимание на необходимость выяснения судом того, нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц, создает ли постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения таких работ.
В случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе.
Лица, право собственности или законное владение которых нарушается сохранением таких объектов, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (статья 304 ГК РФ).
Исходя из пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество.
В соответствии с пунктами 9,10 Статья 62 Градостроительного кодексом Российской Федерации от 07.05.1998 N 73-ФЗ (действ. ред. до 30.12.2001)
Разрешение на строительство не требуется в случае, если работы по строительству и реконструкции объектов недвижимости не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности зданий, строений и сооружений, а также в случае возведения временных зданий, строений и сооружений на площадках, необходимых для организации строительных работ.
Субъекты Российской Федерации могут устанавливать дополнительный перечень объектов недвижимости, для строительства и реконструкции которых не требуется разрешение на строительство.
В соответствии с Постановлением Московской городской Думы от 17.01.1996 N 5 (с изм. от 01.07.1996) «Об особенностях инвестиционной деятельности при строительстве и реконструкции мансард, пристроек, подземных и иных сооружений на объектах жилищного фонда адрес», распоряжением Мэра Москвы от 02 июля 1996 г. № 49/1-РМ "Об устройстве мансардных помещений под жилые цели в жилых домах в адрес"(вместе с "Положением об устройстве жилых помещений мансардного типа в жилых домах в адрес"), распоряжением префекта от 05.08.1996 г. № 1692-р "Об обустройстве чердаков под жилые цели в жилых домах на территории адрес"
Инвестиционная деятельность по устройству мансард в жилых домах осуществляется по результатам конкурсов, проводимых префектами административных округов адрес.
Инвестиционные договоры на выполнение работ, связанных с устройством мансард в муниципальном жилищном фонде города, от имени Правительства Москвы заключают префектуры административных округов.
При устройстве мансард в жилых домах инвесторами могли выступать как юридические, так и физические лица.
При заключении инвестиционных договоров, связанных с устройством мансард, инвесторы обязаны оплатить в бюджет города стоимость прав инвестирования, определяемую по методике согласно п. 3.2 распоряжения Мэра Москвы от 02 июля 1996 г. № 49/1-РМ.
Согласно 2.4. Приложения к распоряжению Мэра Москвы от 2 июля 1996 г. N 49/1-РМ Проектно - сметная документация на устройство мансарды в жилых домах в обязательном порядке согласовывается с Москомархитектурой, Управлением государственного контроля охраны и использования памятников истории и культуры адрес, органами Госпожнадзора, органами Госсанэпиднадзора, МосжилНИИпроектом в порядке, определенном нормативными актами адрес.
При этом, если устройство помещений мансардного типа осуществляется над всем жилым домом с изменением фасада, действует порядок, установленный в распоряжении Мэра Москвы от 31 января 1996 года N 39-РМ. Учитывая, что устройство мансардных помещений осуществляется без застройки земельных участков, согласований Московского земельного комитета по данному вопросу не требуется.
Согласно пунктов 3.6-3.9 Приложения к распоряжению Мэра Москвы от 2 июля 1996 г. № 49/1-РМ 3.5. Решения конкурсной комиссии утверждается распоряжением префекта административного округа.
На основании распоряжения префекта административного округа и оплаты прав инвестирования в бюджет города оформляется договор с инвестором на освоение чердачного пространства (или отдельного его участка). Договор подлежит регистрации в Департаменте муниципального жилья.
После регистрации договора инвестор обязан в указанные сроки освоить чердачное пространство согласно проекту.
Приемка работ по окончании строительства мансарды осуществляется приемочными комиссиями административных округов. Акт приемки работ утверждается в месячный срок распоряжением префекта.
Сведения о новых технических параметрах жилых помещений последнего этажа и мансардных помещений, а также всего дома в целом готовятся МосгорБТИ и направляются в Департамент муниципального жилья для внесения изменений в соответствующие базы данных.
Как установлено из материалов дела на основании Распоряжения Префекта адрес от 01.04.2002 № 754-р «Об утверждении протокола заседания конкурсной̆ комиссии по реализации прав инвестирования от 28.02.2002» и Распоряжения Префекта адрес от 13.09.2002 № 4617-р «Об утверждении протокола заседания конкурсной̆ комиссии по реализации прав инвестирования от 25.07.2002» между Префектурой адрес и Ответчиком (ФИО1) был заключен инвестиционный договор (в редакции дополнительного соглашения от 30.10.2022г.) об обустройстве чердака в жилом доме под жилые цели №ДИ-193 адрес/2002 от 29 апреля 2002 г. (далее-Инвестиционный договор) предметом которого явилось увеличение площади обустраиваемого чердачного пространства под жилые цели в жилом доме, расположенном по адресу: адрес за которые, согласно п 2.1 Инвестиционного договора в редакции дополнительного соглашения, Ответчик (Инвестор- ФИО1) выплатила Администрации за права инвестирования сумму в размере (согласно справки № 160 от 16.01.2003 г.) 1 093 086 (сумма прописью) рублей сумма .
После исполнения Ответчиком (ФИО1) условий Инвестиционного договора распоряжением Префекта адрес от 18.12.2002 № 6669-р «Об утверждении акта Государственной комиссии по приемке в эксплуатацию переоборудованного чердачного помещения над квартирой № 21 под жилые цели по адресу: адрес. д. 22. стр.1 были приняты работы по переоборудованию чердачного помещения над квартирой Ответчика. Согласно данным поэтажного плана и экспликации ГУП МосгорБТИ (Центральное ТБТИ) по состоянию на 02.09.2002 г общая площадь без учета лоджий и балконов составила 264,8 кв.м.
Рапортом ГИН № 9014094 от 02.10.2017 с приложением вышеуказанных документов было установлено, что на спорном объекте нет признаков самовольного строительства.
Ответчик (ФИО1) выполнил все требования и добросовестно приобрёл в собственность переоборудованный спорный объект, который вошел в состав квартиры 21 кадастровый номер ... по адресу: адрес.
Ответчик (фио) приобрел квартиру № 21А, расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: адрес общей площадью 263,4 кв.м., у Ответчика (фио), который стал собственником квартиры на основании договора дарения с фио (предыдущим собственником был фио).
В соответствии с распоряжением Мэра Москвы от 28.12.1992 № 1309-РМ «О проведении работ по привлечению средств частных инвесторов на восстановление и реконструкцию жилищного фонда адрес», распоряжением префекта адрес от 10.03.1999 № 561-р «О проведении работ по привлечению средств частных инвесторов на восстановление и реконструкцию жилищного фонда адрес» заключен инвестиционный договор от 12.05.2004 № СК-165ЦАО/2004 (в редакциях дополнительных соглашений от 12.10.2005 №ДСК-СК-165ЦАО/2004, от 12.06.2006 № ДС1-СК-165ЦАО/2004) на реконструктивно-восстановительные работы по обустройству длительно простаивающего свободного помещения под жилые цели объекта по адресу: адрес над квартирами 19,20,21 площадью 265 кв.м.
Согласно протоколу № 46 заседания конкурсной комиссии Префектуры адрес по реализации прав инвестирования на обустраиваемое чердачное помещение под жилые цели, утвержденного распоряжением Префекта адрес от 19.06.2003 № 3954-р фио был признан победителем конкурса, с которым был заключен вышеуказанный инвестиционный договор.
Акт о реализации инвестиционного договора подписан 15.02.2007 и утвержден распоряжением Префекта адрес от 15.03.2007 №744-р, в соответствии с которым подтвержден факт выполнения инвестиционного договора в полном объеме.
Данные договоры и переход права собственности зарегистрированы в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес. Указанная квартира создана в результате реализации инвестиционного контракта, что подтверждается решением Пресненского районного суда адрес от 22.06.2020, а также апелляционным и кассационным определениями от 02.12.2020 и 25.05.2021.
Ответчик (фио) добросовестно приобрёл в собственность квартиру № 21А по адресу: адрес.
Ответчик (ФИО1) с 04.12.2000 года является собственником квартиры № 21 (Этаж N 6, Чердак N 0; ...), расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: адрес общей площадью 269,7 кв.м (общей площадью без учета лоджий и балконов 264.8 кв.м.) на основании:
- договора купли-продажи квартиры от 04.12.2000 № реестра 1С-2424, удостоверен нотариусом фио
- инвестиционного договора на обустройство чердака в жилом доме под жилые цели от 29.04.2002 № ДИ-193 адрес/2002;
- дополнительного соглашения к указанному договору от 30.10.2002 № ДС-ДИ-193 адрес/2002;
- акта приемочной комиссии о приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта от 15.08.2002 (распоряжение Префекта адрес от 18.12.2002 № 6669-Р)
- акта реализации договора от 21.02.2003,
о чем в Едином государственном реестре недвижимости 09.04.2003 г. сделана запись о праве Собственности 77-01/11-335/2000-313.2-1 (свидетельство 77 АБ 045188).
На основании Распоряжения Мосжилинспекции «Решения о согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения в многоквартирном и жилом доме по адресу: адрес» от 01.11.2018 № Ц-2301-18/А148634 и вступившего в законную силу Решения Симоновского районного суда адрес от 29.09.2020 осуществлен учет изменений объекта недвижимого имущества площадью 279,8 кв.м., расположенного по адресу: адрес.
Согласно технического паспорта помещения (квартира 21) от 20.08.2019 ГБУ «Московское городское бюро технической инвентаризации» (далее - БТИ) по состоянию на 20.06.2019 и технического плана от 24.10.219 учтены в «черных линиях» все помещения (6 этаж и включая чердак помещения 13-22) квартиры 21 по адресу: адрес общей площадью 279,8 кв.м, что полностью совпадает с разрешительными документами, решением Симоновского районного суда адрес от 29.09.2020 и данными, содержащимися в ЕГРН. Данных о высоте чердачного помещения техническая документация ГБУ МосгорБТИ не содержит. Истец документально не подтверждает свой довод о том, что в технической документации БТИ содержалась ранее или содержится такая характеристика помещений, как высота чердачного помещения, как Истец сделал вывод, что высота изменена и в какой период произошли такие изменения суду Истцом не представлено.
Более того, согласно проекта от 2001 года перепланировки квартиры квартиры 21 по адресу: адрес обустройством чердачного пространства над ней под жилые цели, разработанному ОАО «МОСПРОЕКТ», получившего согласования, в том числе: главного управления охраны памятников адрес, Мосжилниипроект, адрес Арбат, ГБУ «ГлавАПУ» Москомархитектуры проектно-планировочный отдел «Арбат», Мосжилинспекции, который в свою очередь стал основанием производства работ, которые в последующем были приняты актом приемочной комиссии о приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта от 15.08.2002 (распоряжение Префекта адрес от 18.12.2002 № 6669-Р) раздел «План стропил» разрез 1-1 (стр. 15 проекта) указывает в чертеже стропила чердака высотой от пола до козырька 200 мм+2900 мм= 3100 мм (3.1 метра), работы были приняты на основании акта приемочной комиссии о приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта от 15.08.2002 (распоряжение Префекта адрес от 18.12.2002 № 6669-Р).
Ответчик (фио) с 12.09.2022 года является собственником квартиры № 21А (объект недвижимости с кадастровым номером ...), расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: адрес общей площадью 263,4 кв.м. на основании:
- договора купли-продажи квартиры от 08.09.2022 № реестра 77/797-н/77-2022-12-1225, удостоверен нотариусом фио
о чем в Едином государственном реестре недвижимости 12.09.2022 сделана запись о праве Собственности.
Судом 14 декабря 2022 года по делу назначена судебно-строительная экспертиза. Проведение экспертизы поручено АНО «ГЛАВСТРОЙЭКСПЕРТ». Согласно выводов из заключения эксперта № 2-8691/2022 от 24.01.2023 установлены ответы на вопросы суда:
Первый вопрос: В результате каких работ (новое строительство, реконструкция) возникла надстройка (чердак, кв. 21, комн. 13, 14, 16, 17, 19, 22.21, 22, мансарда, кв. 21А, комн. 1, 2, 3) общей площадью 349,4 кв.м. по адресу: адрес?
Ответ на первый вопрос:
Спорные помещения Объекта экспертизы (чердак, кв. 21, комн. 13, 14, 16, 17, 19, 22.21, 22, мансарда, кв. 21А, комн. 1, 2, 3) общей площадью 349,4 кв.м. по адресу: адрес, возникли в результате реконструкции.
Второй вопрос:
В результате проведенных работ изменились ли индивидуально определенные признаки (высота, длина, ширина, этажность, площадь застройки, объем и т.д.) здания по адресу: адрес?
Ответ на второй вопрос:
В результате проведенных работ здания, расположенного по адресу: адрес, изменились следующие индивидуально определенные признаки: этажность, общая площадь здания.
Третий вопрос:
Соответствует ли надстройка (чердак, кв. 21, комн. 13, 14, 16, 17, 19, 22.21, 22, мансарда, кв. 21А, комн. 1, 2, 3) общей площадью 349,4 кв.м. по адресу: адрес, градостроительным, строительным, пожарным, санитарно-эпидемиологическим, гигиеническим, экологическим нормам и правилам, а также допущены ли при проведении строительных работ нарушения градостроительных, строительных, пожарных, санитарно- эпидемиологических, гигиенических, экологических норм и правил?
Ответ на третий вопрос:
Спорные помещения Объекта экспертизы (чердак, кв. 21, комн. 13, 14, 16, 17, 19, 22.21, 22, мансарда, кв. 21А, комн. 1, 2, 3) общей площадью 349,4 кв.м. по адресу: адрес, соответствуют градостроительным, строительным, пожарным, санитарно-эпидемиологическим, гигиеническим, экологическим нормам и правилам. При проведении строительных работ не допущено нарушений градостроительных, строительных, пожарных, санитарно-эпидемиологических, гигиенических, экологических норм и правил.
Четвертый вопрос:
Увеличены ли высотные отметки кровли, в том числе изменилась ли высота конька кровли и угол наклона кровли, материал кровли, конструкция кровли здания, расположенного по адресу: адрес, в связи с проведенными работами?
Ответ на четвертый вопрос:
Высота конька кровли, материал кровли, конструкция кровли здания, расположенного по адресу: адрес, в связи с проведенными работами – не изменились. Изменился угол уклона части ската дворового фасада.
Пятый вопрос:
Создает ли надстройка (чердак, кв. 21, комн. 13, 14, 16, 17, 19, 22.21, 22, мансарда, кв. 21А, комн. 1, 2, 3) общей площадью 349,4 кв.м. по адресу: адрес, угрозу жизни и здоровью граждан?
Ответ на пятый вопрос:
Спорные помещения Объекта экспертизы (чердак, кв. 21, комн. 13, 14, 16, 17, 19, 22.21, 22, мансарда, кв. 21А, комн. 1, 2, 3) общей площадью 349,4 кв.м. по адресу: адрес – не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Шестой вопрос:
Возможно ли технически привести здание, расположенное по адресу: адрес, в первоначальное состояние в соответствии с техническим паспортом по состоянию на 24.03.1978 с учетом изменений от 25.07.1979, 24.03.1994, 17.03.1999, 14.02.2000, 28.12.2000, экспликацией по состоянию на 17.05.1977 с учетом изменений от 02.09.1998, 23.12.2000, поэтажными планами по состоянию на 15.08.1958 с учетом клапанов к поэтажным планам по состоянию на 17.05.1977, 14.02.2000, и какие мероприятия необходимо предпринимать для его приведения в первоначальное состояние?
Ответ на шестой вопрос:
Технически привести здание в первоначальное состояние в соответствии с техническим паспортом по состоянию на 24.03.1978 с учетом изменений от 25.07.1979, 24.03.1994, 17.03.1999, 14.02.2000, 28.12.2000, экспликацией по состоянию на 17.05.1977 с учетом изменений от 02.09.1998, 23.12.2000, поэтажными планами по состоянию на 15.08.1958 с учетом клапанов к поэтажным планам по состоянию на 17.05.1977, 14.02.2000, технически возможно путем обратной реконструкции. При этом, произойдет полное разрушение и утрата строительных конструкций спорных помещений Объекта экспертизы, а также снижение и/или потеря несущей способности существовавших ранее конструкций, смежных с демонтируемыми, а Объекту экспертизы будет нанесен несоразмерный ущерб.
Седьмой вопрос:
Привели ли работы, повлекшие изменение объемно-пространственных характеристик здания по адресу: адрес, к искажению облика выявленного объекта культурного наследия «Доходный дом фио, 1913-1914 гг., гражд. фио Дубовской (с художественно- ценными интерьерами)», расположенного по адресу: адрес?
Ответ на седьмой вопрос:
Работы, повлекшие изменение объемно-пространственных характеристик здания по адресу: адрес – не привели к искажению облика выявленного объекта культурного наследия «Доходный дом фио, 1913-1914 гг., гражд. фио Дубовской (с художественно-ценными интерьерами)», расположенного по адресу: адрес.
Ответчики и Истец не возражали против выводов экспертизы.
В силу статьи 44 Устава адрес, Правительство Москвы является высшим постоянно действующим коллегиальным органом исполнительной власти адрес, обладающим общей компетенцией и обеспечивающим согласованную деятельность других органов исполнительной власти адрес.
Правительство Москвы в пределах своих полномочий, в соответствии со ст.ст. 11 и 13 Закона адрес «О Правительстве Москвы», организует и осуществляет управление собственностью адрес и контроль за ее эффективным использованием, наделяет полномочиями по управлению собственностью адрес соответствующие органы исполнительной власти, а также разрабатывает и осуществляет городскую политику в области градостроительства и землепользования.
Руководствовался ст. 195, п. 1 ст. 196, п. 1 ст. 200 ГК РФ, п. 4, п. 10, п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" и п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" Применяя статью 222 ГК РФ, судам необходимо учитывать следующее.
Собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.
С иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обратиться прокурор, а также уполномоченные органы в соответствии с федеральным законом. На требование о сносе самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется.
Чердак общей площадью без учета лоджий и балконов 264,8 кв.м., расположенный по адресу: адрес , кв., 21, поступил в собственность Ответчика (ФИО1), Правительству адрес стало известно в момент заключения Инвестиционного договора на обустройство чердака в жилом доме под жилые цели от 29.04.2002 № ДИ-193 адрес/2002 (сторона Инвестиционного договора-Префектура адрес) и акта приемочной комиссии о приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта от 15.08.2002 (распоряжение Префекта адрес от 18.12.2002 № 6669-Р) о чем в ЕГРН запись внесена 09.04.2003.
Спорная квартира, расположенная по адресу: адрес , кв. 21А, поступила в собственность в переоборудованном виде фио (путём последовательных отчуждений конечный собственник фио), Правительству адрес стало известно в момент заключения инвестиционный договор от 12.05.2004 № СК-165ЦАО/2004 (в редакциях дополнительных соглашений от 12.10.2005 №ДСК-СК-165ЦАО/2004, от 12.06.2006 № ДС1-СК-165ЦАО/2004) на реконструктивно-восстановительные работы по обустройству длительно простаивающего свободного помещения под жилые цели объекта по адресу: адрес над квартирами 19,20,21 площадью 265 кв.м., также согласно протокола № 46 заседания конкурсной комиссии Префектуры адрес по реализации прав инвестирования на обустраиваемое чердачное помещение под жилые цели, утвержденного распоряжением Префекта адрес от 19.06.2003 № 3954-р фио был признан победителем конкурса, с которым был заключен вышеуказанный инвестиционный договор, Акт о реализации инвестиционного договора 15.02.2007 и утвержден распоряжением Префекта адрес от 15.03.2007 №744-р, в соответствии с которым подтвержден факт выполнения инвестиционного договора в полном объеме.
Исковое заявление зарегистрировано 21.07.2022, спустя 20 и 15 лет с момента, когда Правительству Москвы стало известно о факте переоборудования квартир 21 и 21А соответственно.
Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
С учетом изложенного, Истцом пропущен срок исковой давности, установленный ст. 196 ГК РФ.
Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к выводу о наличии совокупности юридически значимых обстоятельств, при которых иск не подлежит удовлетворению в полном объеме. Данный вывод суд основывает на анализе материалов, представленных и исследованных в ходе судебного заседания, которой дает оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, и в соответствии с положениями норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Правительства адрес, Департамента городского имущества адрес к ФИО3, фио, ФИО1 о признании надстройки самовольной постройкой, обязании привести здание в первоначальное положение, признании права собственности отсутствующим, обязании после сноса постройки привести техническую инвентаризацию здания и а также обеспечить поставку на кадастровый учет , – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 18 апреля 2023 года.
Судья