к делу №2а-1948/22
УИД 23RS0044-01-2022-002457-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст. Северская 03 октября 2022 года
Северский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Безугловой Н.А.,
при секретаре Царевой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации Афипского городского поселения Северского района Краснодарского края о признании незаконными действий об отказе в предоставлении земельного участка и обязании предоставить в собственность бесплатно земельный участок,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к администрации Афипского городского поселения Северского района Краснодарского края о признании незаконными действий об отказе в предоставлении земельного участка и обязании предоставить в собственность бесплатно земельный участок, в котором просит признать незаконными действия административного ответчика об отказе в предоставлении земельного участка и обязать администрацию Афипского городского поселения предоставить ей в собственность бесплатно земельный участок общей площадью кв.м. с кадастровым номером
В обоснование административных исковых требований указала, что 15.03.2012 года между администрацией муниципального образования Северский район и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка на земельный участок общей площадью кв.м. с кадастровым номером . Вышеуказанный договор был заключен во исполнение постановления администрации муниципального образования Северский район от 24 февраля 2012 года №332 со ссылкой на статью 14.1 Закона Краснодарского края от 05 ноября 2002 года №532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае», так как она является многодетной матерью, что подтверждается удостоверением №080-11 от 23 мая 2011 года. На основании вышеизложенного ФИО1 обратилась в администрацию Афипского городского поселения для предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельного участка площадью кв.м. с кадастровым номером расположенного по адресу ей в собственность бесплатно. Письмом администрации Афипского городского поселения Северского района ФИО1 было отказано в связи с тем, что ее бывшему супругу – Д.С.И. , который является отцом ее детей (Д.А.С. и Д.А.С. ), был предоставлен в собственность бесплатно земельный участок площадью кв.м. на основании постановления главы Новотаманской сельской администрации Темрюкского района Краснодарского края от 29.03.1995 года. При этом администрацией Афипского городского поселения Северского района не представлено сведений о том, что земельный участок, предоставленный Д.С.И. был предоставлен ему, как гражданину, имеющему трех и более детей, то есть в соответствии с Законом КК №3085-КЗ. Также обращает внимание на то, что земельный участок с кадастровым номером был предоставлен ей после рождения третьего ребенка – Т.А.И. в зарегистрированном браке с Т.А.И. Договор аренды земельного участка от 15 марта 2012 года до настоящего времени не расторгался, она надлежаще исполняет его условия.
Административный истец в судебное заседание не явилась, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, согласно которому настаивает на удовлетворении административных исковых требований в полном объеме на основании доводов, изложенных в иске (л.д. 42).
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется отзыв на иск, согласно которому администрация Афипского городского поселения Северского района Краснодарского края просит суд в удовлетворении административного иска ФИО1 отказать на основании доводов, изложенных в отзыве (л.д. 29-30).
Суд, изучив административное исковое заявление, отзыв на него, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается удостоверением №080-11, выданным Департаментом социальной защиты населения Краснодарского края Управления социальной защиты населения в Северском районе 23.05.2011 года, ФИО1 , проживающая по адресу: является многодетной матерью и имеет троих детей (л.д. 21).
В соответствии со ст. 1 Закона Краснодарского края от 26.12.2014 N 3085-КЗ (ред. от 21.07.2022) "О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" (принят ЗС КК 17.12.2014), гражданин (один из родителей), имеющий трех и более детей, имеющих гражданство Российской Федерации, без торгов имеет право на предоставление ему земельного участка в собственность бесплатно в порядке, установленном настоящим Законом, для строительства жилого дома, не предназначенного к разделу на квартиры (дома, пригодного для постоянного проживания), высотой не выше трех надземных этажей.
Основанием для отказа заявителю в постановке на учет качестве лиц, имеющих право на предоставление им земельных участков в собственность бесплатно в том числе является уже принятое решение о предоставлении заявителю (другому родителю) в собственность бесплатно земельного участка как гражданину, имеющему трех и более детей (п. 3 ст. 4 Закона Краснодарского края от 26.12.2014 N 3085-КЗ (ред. от 21.07.2022) "О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" (принят ЗС КК 17.12.2014).
15.03.2012 года между администрацией муниципального образования Северский район и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка общей площадью кв.м. с кадастровым номером
ФИО1 обратилась в администрацию Афипского городского поселения для предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельного участка площадью кв.м. с кадастровым номером , расположенного по адресу ей в собственность бесплатно.
Письмом от 09.02.2021 года за исх. №01-09/415 ФИО1 было отказано в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, поскольку, согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимости, Д.С.И. – бывшему супругу ФИО1, который является отцом ее детей (Д.А.С. и Д.А.С. ), предоставлен в собственность бесплатно земельный участок площадью кв.м., расположенный по адресу: , на основании постановления главы Новотаманской сельской администрации Темрюкского района Краснодарского края от 29.03.1995 года, в связи с чем основания для предоставления ФИО1 в собственность бесплатно земельного участка отсутствуют.
При этом администрацией Афипского городского поселения Северского района не представлено сведений о том, что земельный участок, предоставленный ФИО2 был предоставлен ему, как гражданину, имеющему трех и более детей, то есть в соответствии с Законом КК №3085-КЗ.
Кроме того, суд обращает внимание на то, что земельный участок с кадастровым номером был предоставлен ФИО1 после рождения третьего ребенка – Т.А.И. в зарегистрированном браке с Т.А.И. , что подтверждается свидетельством о заключении брака серии , выданным отделом ЗАГСа Северского района управления ЗАГСа Краснодарского края.
Договор аренды земельного участка от до настоящего времени не расторгнут, ФИО1 надлежаще исполняет его условия.
Исходя из вышеизложенного, в соответствии с Законом Краснодарского края от 26.12.2014 N 3085-КЗ (ред. от 21.07.2022) "О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" (принят ЗС КК 17.12.2014), ФИО1 имеет право на предоставление ей в собственность бесплатно земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Таким образом, администрацией муниципального образования Северский район Краснодарского края в письме от 09.02.2021 года №01-09/415 ошибочно указано об отсутствии оснований для предоставления ФИО1 в собственность бесплатно земельного участка.
Учитывая вышеизложенное, оценивая представленные доказательства в силу требований ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к администрации Афипского городского поселения Северского района Краснодарского края о признании незаконными действий об отказе в предоставлении земельного участка и обязании предоставить в собственность бесплатно земельный участок.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС, суд
решил:
административные исковые требования ФИО1 к администрации Афипского городского поселения Северского района Краснодарского края о признании незаконными действий об отказе в предоставлении земельного участка и обязании предоставить в собственность бесплатно земельный участок, удовлетворить частично.
Признать незаконными действия администрации Афипского городского поселения Северского района Краснодарского края об отказе в предоставлении ФИО1 в собственность бесплатно земельного участка.
Возложить обязанность на администрацию Афипского городского поселения Северского района Краснодарского края вернуться к рассмотрению вопроса о предоставлении ФИО1 в собственность бесплатно земельного участка.
В удовлетворении остальной части административного иска, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда, путем подачи апелляционной жалобы через Северский районный суд Краснодарского края.
Председательствующий Н.А. Безуглова