Дело №
УИД 50RS0№-92
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 марта 2025 года г. Солнечногорск
Солнечногорский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Алехиной О.Г., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области о внесении изменений в сведения ЕГРН, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском, с учетом уточнений требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ответчику ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, в котором просит: внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости в части сведений о местоположении границ земельного участка с <адрес> расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, ГП ОПХ ЦМИС, исключив из площади вышеуказанного участка земельный участок с кадастровым номером <адрес>, площадью 2020 кв.м, со следующими координатами характерных точек и частях границ в соответствии с межевым планом:
Контур
префиксномера
номер
Новый X
Новый Y
(1)
8
513699.18
2162513.81
(1)
9
513701.99
2162518.34
(1)
10
513701.20
2162523.05
(1)
11
513700.64
2162531.29
(1)
12
513699.86
2162546.91
(1)
13
513699.36
2162560.61
(1)
14
513698.84
2162565.72
(1)
15
513697.29
2162571.20
(1)
16
513695.05
2162576.16
(1)
17
513687.42
2162587.15
(1)
18
513667.47
2162608.65
(1)
19
513644.87
2162630.53
(1)
20
513615.75
2162654.16
(1)
21
513601.06
2162666.79
(1)
22
513590.81
2162675.20
(1)
23
513584.94
2162678.92
(1)
24
513571.07
2162684.53
(1)
25
513541.13
2162695.78
(1)
26
513518.58
2162704.72
(1)
27
513470.87
2162722.07
(1)
28
513450.02
2162729.43
(1)
29
513442.94
2162725.98
(1)
н
20
513448.66
2162723.97
(1)
н
19
513516.80
2162700,05
(1)
н
18
513539.33
2162691.12
(1)
н
17
513569.25
2162679.87
(1)
н
16
513582.65
2162674.45
(1)
н
15
513587.88
2162671.14
(1)
н
14
513612.54
2162650.32
(1)
и
13
513641.52
2162626.81
(1)
н
12
513663.90
2162605.15
(1)
н
11
513683.51
2162584.01
(1)
н
10
513690.68
2162573.68
(1)
н
9
513692.58
2162569.48
(1)
н
8
513693.91
2162564.78
(1)
н
7
513694.37
2162560.27
(1)
н
6
513694.86
2162546.69
(1)
н
5
513696.22
2162522.51
(1)
н
4
513696.75
2162519,37
(1)
н
3
513692.95
2162513.61
(1)
н
2
513696.45
2162509.87
(1)
8
513699.18
2162513.81
(2)
5
513667.67
2162454.22
(2)
н
1
513669.25
2162458.51
(2)
н
26
513653.52
2162458.89
(2)
н
25
513643.32
2162461.71
(2)
н
24
513627.07
2162465.72
(2)
23
513623.66
2162465.57
Внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости в части сведений местоположения границ земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: Московская область. Солнечногорский район, ГП ОПХ ЦМИС, со следующими координатами характерных точек и частях границ в соответствии с межевым планом №:ЗУ1:
КонтуР
Префиксномера
Номер
Новый X
Новый Y
(1)
н
1
513669.25
2162458.51
(1)
6
513675.96
2162476.71
(1)
7
513685.71
2162494.39
(1)
н
2
513696.45
2162509.87
(1)
и
3
513692.95
2162513.61
(1)
н
4
513696.75
2162519.37
(1)
н
5
513696.22
2162522.51
(1)
н
6
513694.86
2162546.69
(1)
н
7
513694.37
2162560.27
(1)
н
8
513693.91
2162564.78
(1)
н
9
513692.58
2162569.48
(1)
н
10
513690.68
2162573.68
(1)
н
11
513683.51
2162584.01
(1)
н
12
513663.90
2162605.15
(1)
н
13
513641.52
2162626.81
(1)
н
14
513612.54
2162650.32
(1)
н
15
513587.88
2162671.14
(1)
16
513582.65
2162674.45
(1)
н
17
513569.25
2162679.87
(1)
н
18
51353.,33
2162691.12
(1)
н
19
513516.80
2162700.05
(1)
20
513448.66
2162723.97
(1)
29
513442.94
2162725.98
(1)
30
513426.37
2162697.62
(1)
31
513402.91
2162654.20
(1)
32
513383.44
2162617.09
(1)
33
513352.67
2162558.75
(1)
34
513338.25
2162529.33
(1)
35
513334.01
2162529.03
(1)
36
513282.94
2162589.76
(1)
37
513271.52
2162598.21
(1)
38
513244.04
2162613.03
(1)
39
513207.83
2162627.44
(1)
40
513163.08
2162667.91
(1)
41
513137.90
2162746.11
(1)
42
513133.07
2162736.10
(1)
43
513056.02
2162620.97
(1)
44
513212.40
2162606.69
(1)
45
513377.47
2162444.98
(1)
46
513374.74
2162328.23
(1)
47
513372.31
2162217.51
(1)
48
513374.55
2162212.17
(1)
49
513393.60
2162209.24
(1)
50
513399.19
2162208.07
(1)
51
513400.47
2162207.89
(1)
52
513452.95
2162209.77
(1)
53
513494.93
2162211.27
(1)
54
513511.01
2162213.24
(1)
55
513517.80
2162253.07
(1)
56
513539.90
2162374.98
(1)
57
513547.43
2162412.96
(1)
1
513540.68
2162425.39
(1)
н
21
513563.93
2162433.25
(1)
н
22
513577.45
2162449.47
(1)
3
513593.79
2162477.17
(1)
н
23
513623.66
2162465.57
(1)
н
24
513627.07
2162465.72
(1)
н
25
513643.32
2162461.71
(1)
н
26
513653.52
2162458.89
(1)
н
1
513669.25
2162458.51
Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области заключить с ФИО1 договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером <адрес> расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, ГП ОПХ ЦМИС, площадью 123 572 кв.м, после корректировки.
Иск обоснован истцом тем, что истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 125 593 кв.м, расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, ГП ОПХ ЦМИС, на основании договора аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ Истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлениями о выкупе вышеуказанного земельного участка. При рассмотрении заявлений истца выяснилось, что нахождение в границах земельного участка автомобильной дороги местного значения, которая не была обозначена при предоставлении в аренду земельного участка, делает невозможным выкуп всего земельного участка. Истцу было предложено предоставить схему раздела земельного участка на кадастровом плане территории. ДД.ММ.ГГГГ истец предоставил в адрес ответчика схему раздела земельного участка, однако получил ДД.ММ.ГГГГ отказ в утверждении схемы. В ходе проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка истца установлено, что границы вышеуказанного участка имеют пересечение с дорогой местного значения. Фактические границы вышеуказанного земельного участка истца согласованы со всеми смежными землепользователями и землевладельцами в бесспорном порядке. Согласно межевому плану и заключению кадастрового инженера, земельный участок делится на два земельных участка, для выдела дороги в отдельный земельный участок. Постановка на кадастровый учет земельных участков истца невозможна без исправления реестровой ошибки в координатах ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером <адрес>. Во внесудебном порядке разрешить вопрос о внесении изменений в сведения ЕГРН о местоположении границ земельных участков не представляется возможным, в связи с чем истец обратился с иском в суд.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, обеспечил явку представителя по доверенности ФИО3
Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебное заседание явился, уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ранее представлены возражения на исковое заявление.
Представитель третьего лица ГК Российские автомобильные дороги в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ранее представлен отзыв на исковое заявление.
Представитель третьего лица Комитета лесного хозяйства Московской области в судебное заседание не явилась, разрешение требований оставила на усмотрение суда, пояснив, что с землями лесного фонда наложений в настоящее время нет.
Представители третьих лиц Администрации г.о. Солнечногорск МО, ПАО «Россети Московский регион», Управления Росреестра МО, Федерального дорожного агентства (Росавтодор) в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть исковые требования при данной явке.
Выслушав представителей истца, третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В силу п. 1, п. 8 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.
Подпункт 3 п. 1 ст. 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии, с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена ст.11.10 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории.
В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.
Пунктом 13 ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка предусмотрены в п. 16 ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации.
Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом (п. 4 ст. 11.10 ЗК РФ).
Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется в форме электронного документа. В случае, если подготовку схемы расположения земельного участка обеспечивает гражданин в целях образования земельного участка для его предоставления гражданину без проведения торгов, подготовка данной схемы может осуществляться по выбору указанного гражданина в форме электронного документа или в форме документа на бумажном носителе (п. 9 ст. 11.10 ЗК РФ).
Согласно п. 16 ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является: 1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи; 2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек; 3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам; 4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории; 5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории, за исключением случаев, установленных федеральными законами; 6) разработка схемы расположения земельного участка, образование которого допускается исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.
В решении об утверждении схемы расположения земельного участка указывается на право гражданина или юридического лица, обратившихся с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, на обращение без доверенности с заявлением о государственном кадастровом учете образуемого земельного участка и о государственной регистрации права собственности Российской Федерации, права собственности субъекта Российской Федерации или права муниципальной собственности на образуемый земельный участок (п. 18 ст. 11.10 ЗК РФ).
Таким образом, по смыслу указанных положений закона утверждение схемы расположения земельного участка относится к процедуре образования земельного участка как объекта вещного права, является одним из этапов приобретения вещного права на земельный участок и предполагает возникновение вещного права у инициатора обращения на образуемый земельный участок.
В силу п. 1 ст. 43 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с п. 1 со ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
Согласно подп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
На основании ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с п. 12 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
В соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (ч. 2 ст. 1).
Ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляется на русском языке на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, достоверности и доступности его сведений (ч. 1 ст. 7).
Согласно ч. 4 ст. 7 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» сведения в Единый государственный реестр недвижимости вносятся на основании документов, поступивших в орган регистрации права в установленном настоящим Законом порядке.
В соответствии с положениями ч. 2. ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: 1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; 2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; 3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; 4) свидетельства о праве на наследство; 5) вступившие в законную силу судебные акты; 6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; 7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории); 8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости; 9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.
В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В соответствии с ч. 9 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В соответствии со ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями, либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
Судом установлено и следует из письменных материалов дела, что Распоряжением ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р в соответствии с положением о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, утвержденным приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом», Земельным кодексом Российской Федерации, на основании протокола №-Д/2020 о результатах открытого аукциона по продаже прав на заключение договора аренды земельного участка и определению победителя аукциона от ДД.ММ.ГГГГ и во исполнение поручения Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ № СА-10/18138 ФИО1 предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок с кадастровым номером 50:09:0000000:190122, площадью 125 593 кв.м, по адресу: Московская область, Солнечногорский район, ГП ОПХ ЦМИС; вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства; Размер годовой арендной платы, предложенный победителем, составляет 50 739 руб. 57 коп. в год.
ДД.ММ.ГГГГ между ТУ Федеральным агентством по управлению государственным имуществом в Московской области и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности №, согласно условиям которого арендодатель (ТУ Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Московской области) обязуется предоставить, а арендатор (ФИО1) принять в аренду земельный участок со следующими характеристиками: кадастровый №; площадь - 125593 кв.м; категория земель - сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства; адрес - Московская область, Солнечногорский район, ГП ОПХ ЦМИС.
Согласно разделу 2 договора аренды, договор заключается сроком на 49 (сорок девять) лет и вступает в силу с момента его заключения (с даты подписания акта приема-передачи участка).
В соответствии с п. 4.1 договора аренды арендная плата по договору за участок составляет 50 737 руб. 57 коп. в год и 25 368 руб. 78 коп. в полугодие. Размер арендной платы определен в результате аукциона, открытого по составу участников и по форме подачи предложений о цене, проведённого соответствии Земельным кодексом Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ между ТУ Федеральным агентством по управлению государственным имуществом в Московской области и ФИО1 подписан акт приема – передачи земельного участка со следующими характеристиками: кадастровый №; площадь - 125593 кв.м; категория земель - сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства; адрес - Московская область, Солнечногорский район, ГП ОПХ ЦМИС.
Согласно представленным сведениям ГК «Российские автомобильные дороги» усматривается, что земельный участок с кадастровым номером 50:09:0000000:190122 находится в районе 57 км автомобильной дороги М-11 «Нева» Москва - Санкт-Петербург (далее - М-11 «Нева»), переданной в доверительное управление Государственной компании, в отношении которой распоряжением Федерального дорожного агентства от ДД.ММ.ГГГГ №-р утверждена документация по планировке территории по объекту «Строительство скоростной автомобильной дороги Москва - Санкт-Петербург на участке 15-км - 58-км» (далее - ДПТ), в составе которой утверждены красные линии, зона планируемого размещения М-11 «Нева» и определены границы планируемой к установлению придорожной полосы. В соответствии с утвержденной ДПТ, земельный участок с кадастровым номером <адрес> расположен за границами установленных красных линий, зоны планируемого размещения М-11 «Нева» и установленной распоряжением Федерального дорожного агентства от ДД.ММ.ГГГГ №-р придорожной полосы, сведения о которой внесены в Единый государственный реестр недвижимости (реестровый №.1156).
Согласно сведениям Комитета лесного хозяйства Московской области, в соответствии с протоколом заседания межведомственной рабочей группы от ДД.ММ.ГГГГ №ПС-1654 по реализации отдельных норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» на основании представленных документов принято решение о соответствии земельных участков (в том числе и земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ требованиям ст. 5 Федерального закона № 280-ФЗ и о приведении в соответствие сведений государственного лесного реестра со сведениями Единого государственного реестра недвижимости. По сведениям Росреестра земельный участок с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ отнесен к землям сельскохозяйственного назначения. В отношении земельного участка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ составлен акт об изменении документированной информации государственного лесного реестра от ДД.ММ.ГГГГ №/ДА. Акт направлен в Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области письмом от ДД.ММ.ГГГГ ИСХ-11976/20. Таким образом, границы земельного участка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ не имеют пересечений с землями лесного фонда.
Истец обратился в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области отказано в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ, поскольку Территориальным управлением сделаны запросы в Управление Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям, Комитет лесного хозяйства Московской области, Администрацию городского округа Солнечногорск Московской области, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № овх-1455/2024 (вх. от ДД.ММ.ГГГГ №) Администрация городского округа Солнечногорск Московской области сообщила, что в границах земельного участка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ расположена автомобильная дорога местного значения, вдоль восточной границы автомобильная дорога местного значения частично расположена в границах участка.
Кроме того, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области сообщило истцу о необходимости представить схему раздела земельного участка на кадастровом плане территории.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ б/н (вх. от ДД.ММ.ГГГГ №-ж) истец обратился в Территориальное управление по вопросу утверждения схемы расположения земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области отказано истцу в утверждения схемы расположения земельного участка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ, поскольку земельный участок с кадастровым номером <адрес> предоставлен на праве аренды на основании договора аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного на основании протокола №-Д/2020 от ДД.ММ.ГГГГ о результатах открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка и определению победителя аукциона, в случае раздела земельного участка данные изменения договора повлияют на условия, имевшие существенное значение для определения цены на торгах.
Кроме того, в деле имеется письмо администрации городского округа Солнечногорск на имя и.о. заместителя руководителя ТУ Росимущества в МО от ДД.ММ.ГГГГ № ОВХ-108/2024, из которого следует, что администрация не планирует включать земельный участок с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ в границы населенного пункта.
Судом в ходе судебного разбирательства исследованы материалы реестрового дела на земельный участок с кадастровым номером <адрес>.
Судом установлено, что Распоряжением ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р утверждена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории, образуемых в результате раздела земельного участка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ площадью 25287226 кв.м, расположенного: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: обл. Московская, р-н Солнечногорский, ГП ОПХ ЦМИС, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование - для сельскохозяйственного производства, с сохранением в измененных границах: в том числе, площадью 125593 кв.м, расположенный: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: обл. Московская, р-н Солнечногорский, ГП ОПХ ЦМИС, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование - для сельскохозяйственного производства.
Согласно заключению кадастрового инженера, отраженного в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что межевой план подготовлен в связи с образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ. В результате раздела земельного участка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ будут образованы два земельных участка: с кадастровым номером <данные изъяты>, местоположение которого: Российская Федерация, Московская область, Московская область, городской округ Солнечногорск, площадь: 123572 кв.м; и с кадастровым номером <адрес>, местоположение которого: Российская Федерация, Московская область, Московская область, городской округ Солнечногорск, площадь: 2020 кв.м.
Согласно п. 1-4, п. 6 ст. 447 ГК РФ договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги. В качестве организатора торгов могут выступать собственник вещи, обладатель иного имущественного права на нее, другое лицо, имеющее интерес в заключении договора с тем, кто выиграет торги, а также лицо, действующее на основании договора с указанными лицами и выступающее от их имени или от своего имени, если иное не предусмотрено законом (нотариус, специализированная организация и др.). В случаях, указанных в настоящем Кодексе или ином законе, договоры о продаже вещи или имущественного права могут быть заключены только путем проведения торгов. Торги (в том числе электронные) проводятся в форме аукциона, конкурса или в иной форме, предусмотренной законом. Правила, предусмотренные статьями 448 и 449 настоящего Кодекса, применяются также к торгам, проводимым в целях заключения договоров на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг или приобретение имущественных прав, если иное не установлено законом или не вытекает из существа отношений.
Согласно п. 8 ст. 448 ГК РФ условия договора, заключенного по результатам торгов в случаях, когда его заключение в соответствии с законом допускается только путем проведения торгов, могут быть изменены сторонами: 1) по основаниям, установленным законом; 2) в связи с изменением размера процентов за пользование займом при изменении ключевой ставки Банка России (соразмерно такому изменению), если на торгах заключался договор займа (кредита); 3) по иным основаниям, если изменение договора не повлияет на его условия, имевшие существенное значение для определения цены на торгах.
Внесение изменений в сведения ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <адрес> представляет собой распоряжение этим участком, в результате которого право собственности и иные производные вещные права на участок в прежнем виде, определяемом совокупностью уникальных характеристик, прекращаются.
В этой связи внесение требуемых истцом изменений предполагает изменение сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ, которое приведет к уменьшению площади земельного участка в целом.
Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к выводу о том, что удовлетворение требований истца приведет к нарушению права собственности Российской Федерации на земельный участок в существующих границах.
В соответствии со ст. 39, 196 ГПК РФ предмет и основания иска, ответчик по делу определяются истцом, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Пунктом 1 ст. 1 ГК РФ закреплены принципы гражданского законодательства, одним из которых, в частности, является обеспечение восстановления нарушенных прав.
Пунктом 1 ст. 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Положениями ст. 11, 12 ГК РФ определено, что в суде осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав способами, перечисленными в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом.
Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.
Заявленные исковые требования, по мнению суда, являются ненадлежащим способом защиты прав истца, поскольку в судебном заседании не представлено доказательств того, что действиями ответчика нарушены права истца.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований в заявленном виде.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области о внесении изменений в сведения ЕГРН, возложении обязанности – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Алехина О.Г.