Решение по делу № 2А-1654/2022 от 27.06.2022 | Индустриальный районный суд г. Ижевска (Удмуртская Республика)

Дело № 2а-1654/2022

УИД 18RS0004-01-2022-001426-08

Решение

Именем Российской Федерации

27 июня 2022 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Петуховой О.Н., при секретаре судебного заседания Ожеговой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции ФНС России № 8 по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании штрафа,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Удмуртской Республике обратилась в суд с административным иском к ФИО1, просит взыскать с ответчика штраф по п.1 ст.129.1 НК РФ в размере 12 500 руб.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС России № по УР в качестве налогоплательщика.

В соответствии с п.3 и п.4 ст.93.1 НК РФ инспекцией в адрес налогоплательщика направлено требование о предоставлении документов (информации):

- № от -Дата- с приложением копии поручения об истребовании документов (информации) №/С от -Дата-;

- № от -Дата- с приложением копии поручения об истребовании документов (информации) № от -Дата-;

- № от -Дата- с приложением копии поручения об истребовании документов (информации) №/С от -Дата-;

- № от -Дата- с приложением копии поручения об истребовании документов (информации) №/С от -Дата-.

Согласно п.1 ст.129.1 НК РФ неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с настоящим Кодексом это лицо должно сообщить налоговому органу, в том числе непредставление (несвоевременное представление) лицом в налоговый орган предусмотренных пунктом 3 статьи 88 настоящего Кодекса пояснений в случае непредставления в установленный срок уточненной налоговой декларации, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного статьей 126 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 5 000 рублей.

По вышеуказанным обстоятельствам были составлены акты №, №, № от -Дата-, № от -Дата-, направлены на адрес регистрации налогоплательщика.

Материалы проверки были рассмотрены -Дата-, -Дата- заместителем начальника Инспекции ФИО2, вынесены решения:

- № от -Дата- о привлечении к ответственности по п.1 ст.129.1 НК РФ в виде штрафа в размере 2500 руб.;

- № от -Дата- о привлечении к ответственности по п.1 ст.129.1 НК РФ в виде штрафа в размере 2500 руб.

Решения налогоплательщиком не обжалованы, вступили в законную силу.

Налогоплательщику были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от -Дата- №, № № № от -Дата-; №, о чем свидетельствует список заказных писем.

Задолженность по штрафу не погашена.

-Дата- мировым судьей судебного участка № 5 Индустриального района г. Ижевска Удмуртской Республики был вынесен судебный приказ №. От должника поступили в суд возражения относительно исполнения судебного приказа, в связи с чем, судебный приказ был отменен определением суда от -Дата-.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения административного истца в суд с настоящим иском.

Представитель административного истца - Межрайонной Инспекции ФНС России N 8 по Удмуртской Республике в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом по адресу регистрации, конверт возвращен в суд с отметкой «истек срок хранения».

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от дата N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 46 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Изложенные правила подлежат применению, в том числе, к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ); законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

С учетом изложенного, возвращение в суд неполученного ФИО1 заказного письма с отметкой "по истечении срока хранения" оценено судом в качестве надлежащего извещения административного ответчика о явке в судебное заседание.

В связи с чем, суд

определил:

на основании ч.2 ст.289 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, исследовав представленные в материалы дела доказательства в письменной форме, приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации (положения данной статьи приведены в редакции, действовавшей на дату возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении) должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), эти документы (информацию).

Согласно пунктам 3, 4, 5 указанной статьи налоговый орган, должностное лицо которого вправе истребовать документы (информацию) в соответствии с пунктами 1, 2 и 2.1 настоящей статьи, направляет поручение об истребовании документов (информации), касающихся деятельности налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), в налоговый орган по месту учета лица, у которого должны быть истребованы указанные документы (информация). В течение пяти дней со дня получения поручения налоговый орган по месту учета лица, у которого истребуются документы (информация), направляет этому лицу требование о представлении документов (информации). К данному требованию прилагается копия поручения об истребовании документов (информации). Требование о представлении документов (информации) направляется с учетом положений, предусмотренных пунктом 1 статьи 93 настоящего Кодекса. Лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 1 и 1.1 настоящей статьи, исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 2 и 2.1 настоящей статьи, исполняет его в течение десяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанные в настоящем пункте сроки, налоговый орган при получении от лица, у которого истребованы документы (информация), уведомления о невозможности представления в установленные сроки документов (информации) и о сроках (при необходимости), в течение которых эти документы (информация) могут быть представлены, вправе продлить срок представления этих документов (информации).

Из материалов дела следует, что Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 8 по УР на адрес налогоплательщика ФИО1 направлено требование о предоставлении документов (информации:

- № от -Дата- с приложением копии поручения об истребовании документов (информации) №/С от -Дата-;

- № от -Дата- с приложением копии поручения об истребовании документов (информации) № от -Дата-;

- № от -Дата- с приложением копии поручения об истребовании документов (информации) №/С от -Дата-;

- № от -Дата- с приложением копии поручения об истребовании документов (информации) №/С от -Дата-.

Требование о предоставлении документов, направленное по почте заказным письмом, считается полученным согласно абз.3 п.4 ст.31 НК РФ на шестой день со дня отправки заказного письма.

Таким образом, требование о предоставлении документов (информации) № от -Дата- считается полученным -Дата-, срок предоставления документов (информации) – не позднее -Дата-; № от -Дата-, № от -Дата-, № от -Дата-, № от -Дата- считаются полученными -Дата-. срок для представления документов (информации) – не позднее -Дата-.

Ходатайств о продлении срока представления документов (информации) по указанным требованиям не поступали.

В силу п.1 ст.129.1 НК РФ неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с настоящим Кодексом это лицо должно сообщить налоговому органу, в том числе непредставление (несвоевременное представление) лицом в налоговый орган предусмотренных пунктом 3 статьи 88 настоящего Кодекса пояснений в случае непредставления в установленный срок уточненной налоговой декларации, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного статьей 126 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 5 000 рублей.

Материалы проверки были рассмотрены -Дата-, -Дата- заместителем начальника Инспекции ФИО2

-Дата- налоговым органом приняты решения №, №, №, № и -Дата- решение № о привлечении ФИО1 к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное п. 1 ст. 129.1 НК РФ, за неправомерное несообщение лицом сведений, которые в соответствии с настоящим Кодексом это лицо должно сообщить налоговому органу, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного статьей 126 настоящего Кодекса, в виде штрафа в сумме 2500 руб. за каждое. При вынесении решений учтены смягчающие ответственность обстоятельства: несоразмерность деяния тяжести наказания, отсутствие ущерба бюджету.

Решения налогового органа ФИО1 не обжалованы, вступили в законную силу.

Административному ответчику были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от -Дата- №, № № № со сроком исполнения до -Дата- и от -Дата- № со сроком исполнения до -Дата-, о чем свидетельствует список заказных писем.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Как установлено судом и не оспорено ответчиком, в добровольном порядке задолженность по штрафу не оплачена.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в редакции, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно ч.2 ст.48 Налогового кодекса РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Как указано выше, налоговым органом в адрес административного ответчика ФИО1 направлялись требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от -Дата- №, №, № № со сроком исполнения до -Дата- и от -Дата- № со сроком исполнения до -Дата-.

Общая сумма по указанным требованиям превысила 3000 руб.

-Дата- мировым судьей судебного участка № 5 Индустриального района г.Ижевска вынесен судебный приказ №а-3161/21 о взыскании с ФИО1 задолженности по штрафу.

Определением мирового судьи от -Дата- судебный приказ отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Обращение в суд с настоящим иском последовало -Дата-, согласно штампу о регистрации входящей корреспонденции, проставленному в приемной суда. Таким образом, срок обращения с настоящим иском в течение 6 месяцев со дня отмены судебного приказа, административным истцом соблюден.

На основании изложенного, суд считает, что требования истца о взыскании с административного ответчика недоимки по штрафу являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, ст. ст. 333.19, 333.36 НК РФ с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию госпошлина в размере 500 руб. в доход бюджета МО «город Ижевск».

На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании штрафа удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход бюджета на единый казначейский счет (ЕКС) № 40102810545370000081, казначейский счет № 03100643000000011300, получатель Отделение – НБ Удмуртская Республика г. Ижевск БИК 019401100 ИНН <***> УФК по Удмуртской Республике (Межрайонная ИФНС РФ №8 по УР) код ОКТМО 94701000:

- штраф по п.1 ст.129.1 НК РФ в размере 12 500 руб. (КБК 18211605160010011140).

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Муниципального образования «город Ижевск» государственную пошлину в размере 500 (пятьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики, через Индустриальный районный суд г. Ижевска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2022 года.

Судья О.Н. Петухова