Дело № 2-499/2025 УИД34RS0014-01-2025-000669-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дубовка Волгоградская область 10 сентября 2025 года

Дубовский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Болотниковой И.П.,

при секретаре судебного заседания Скляровой Е.А.,

с участием: истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области, ФИО2 о признании права собственности в порядке приватизации,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с настоящим иском к ответчикам администрации Дубовского района Волгоградской области, ФИО2 При подаче иска в обоснование требований указал, что на основании договора найма жилого помещения от 24 июля 2012 г., заключённого между Федеральным государственным образовательным учреждением среднего профессионального образования «Дубовский зооветеринарный колледж имени Героя Советского Союза ФИО3» и ФИО5, ФИО5 и её семье, состоящей из 4 человек, было предоставлено во владение и пользование свободное изолированное жилое помещение, а именно комната 507 «б», общей площадью 27,5 кв.м. в общежитии № 2, расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с договором найма жилого помещения в общежитии № 2-п от 17 февраля 2017 г., заключённого между Федеральным государственным образовательным учреждением среднего профессионального образования «Дубовский зооветеринарный колледж имени Героя Советского Союза ФИО3» и ФИО1 на основании договора № 22 от 24 июля 20212 года, данный договор продлевается, в связи с выбытием граждан: ФИО5, ФИО6 Наймодатель сдаёт, а Наниматель принимает в срочное возмездное владение и пользование жилую комнату в общежитии № 12, расположенную по адресу: <адрес>: ФИО1, ФИО9

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 24 января 2018 г. жилое здание общежития, площадью 4 744,1 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> передано в муниципальную собственность городского поселения г. Дубовка. Вместе с истцом в указанном жилом помещении зарегистрирован сын ФИО9., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Истец ФИО1 обратился в администрацию Дубовского муниципального района Волгоградской области с заявлением о заключении договора социального найма, а в последующем передачи вышеуказанного жилого помещения в собственность в порядке приватизации. 07 июля 2025 года получен ответ с администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области, где указано, что договор социального найма жилого помещения заключить не представляется возможным в связи с тем, что сведения на комнату, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 27,0 кв.м. отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, на основании чего не представляется возможным зарегистрировать право собственности на жилое помещение с целью передачи помещении по договору социального найма. Иным путём разрешить вопрос о признании за истцом права собственности в порядке приватизации не представляется возможным.

Истец просит суд признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу<адрес>, площадью 27,0 кв.м.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме.

Представитель ответчика администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области, извещённый о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом. Представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. На признание за ним права собственности в порядке приватизации на вышеуказанное жилое помещение не претендует. Не возражает удовлетворению исковых требований.

Суд считает возможным на основании положений статьи 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Выслушав истца ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии с положениями статьи 1 Закона № 1541-1 от 04 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года № 1541-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 4 данного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Во исполнение требований Законов РСФСР «О собственности в РСФСР» и «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР» Верховным Советом Российской Федерации 27 декабря 1991 г. принято Постановление № 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", согласно пункту 2 которого объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к данному Постановлению, независимо от того, на чьём балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

К таким объектам указанным Приложением отнесены, в числе прочих, объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов, в том числе жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение другим юридическим лицам.

В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии с данной нормой общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежития в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Согласно части 1 статьи 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения в общежитиях.

В силу части 1 статьи 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании договора найма жилого помещения от 24 июля 2012 г. ФИО5 предоставлено во владение и пользование свободное изолированное жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> (л.д. 14-15, 16).

Согласно акту передачи специализированной жилой комнаты ФИО5 с семьей, состоящей из 4 человек, предоставлено право на занятие комнаты №, общей площадью 27,5 кв.м. в общежитии № ФГОУ СПО «Дубовский Зооветеринарный колледж им. Героя Советского Союза ФИО3», расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 16).

В соответствии с договором найма жилого помещения в общежитии №-п от 17 февраля 2017 г., заключённого между Федеральным государственным образовательным учреждением среднего профессионального образования «Дубовский зооветеринарный колледж имени Героя Советского Союза ФИО3» и ФИО1 на основании договора № 22 от 24 июля 2012 года, данный договор продлевается, в связи с выбытием граждан: ФИО5, ФИО6

Наймодатель сдаёт, а Наниматель принимает в срочное возмездное владение и пользование жилую комнату в общежитии №, расположенную по адресу: <адрес>: ФИО1, ФИО9л.д. 11-13).

Согласно техническому паспорту по состоянию на 9 июня 2025 года, жилое помещение – комната №, расположенное по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 27,0 кв.м (л.д. 6-8).

Установлено, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, производит оплату коммунальных услуг, потребления электроэнергии и воды по указанному адресу (л.д. 56-57, 58-60).

19 июня 2025 г. истец обратился к ответчику с просьбой о заключении с ним договора социального найма, а в последующем передачи вышеуказанного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, однако истцу было отказано (л.д. 9, 36, 37-39).

Решением Арбитражного суда Волгоградской области № А12-36936/2017 от 24 января 2018 г. на администрацию городского поселения г. Дубовка Дубовского муниципального района Волгоградской области возложена обязанность принять в муниципальную собственность жилое здание общежития, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 19-24).

Из разъяснений, приведённых в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», следует, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом, необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решён в двухмесячный срок, заключён договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 5 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нём лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что истец вселился в спорную комнату в установленном законом порядке, учитывая, что передача жилого дома в муниципальную собственность должным образом не произведена, что является препятствием к получению истцом в порядке приватизации наравне с другими гражданами жилья из муниципального жилого фонда в собственность и нарушает принцип равенства прав и свобод граждан, предусмотренный статьей 19 Конституции Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Учитывая, что истец зарегистрирован в спорном жилом помещении, факт проживания истца в спорном жилом помещении не оспаривается ответчиками, истец оплачивает коммунальные услуги, несёт бремя содержание жилого помещения, что свидетельствует о сложившихся между сторонами отношениях на условиях договора найма, что занимаемое им жилое помещение не относится к категории жилых помещений, которые в соответствии со статьей 4 Закона № 1541-1, не подлежат приватизации, отказ в приватизации занимаемого истцом помещения нарушает конституционные права на жилище, учитывая, что досудебный порядок истцом выполнен, он письменно обратился с заявлением о заключении договора социального найма для последующей передачи вышеуказанного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, однако ему было отказано, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области, ФИО2 о признании права собственности в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, общей площадью 27,0 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> <адрес>

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд Волгоградской области.

Мотивированный текст решения суда составлен 10 сентября 2025 года.

Судья: И.П. Болотникова