Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 апреля 2023 года г.Астрахань
Кировский районный суд г.Астрахани в составе:
председательствующего судьи Бутыриной О.П.
при секретаре Нурбековой Р.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования в Астраханской области о признании решения незаконным, включении периода работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском, указав в обоснование своих требований, что решением от ДД.ММ.ГГГГ за № ГУ -УПФР ей отказано в назначении страховой пенсии по старости. В страховой стаж не включен период работы на трикотажной фабрике «Пушинка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает данное решение незаконным, просит его отменить, включить указанный период в страховой стаж и назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании ФИО2 поддержала исковые требования, просила удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика- ФИО4 в судебном заседании иск не признала, просила в иске отказать по основаниям, изложенным в решение об отказе в назначении пенсии.
Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в ГУ-УПФР в Астраханской области с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ-Отделением ПФР по Астраханской области N № ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по причине отсутствия требуемого страхового стажа в 37 лет.
Страховой стаж ФИО2 по подсчетам ответчика составил 36 лет 03 месяца 12 дней.
Пенсионным органом в страховой стаж ФИО2 не включены периоды:
Учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ученица вязальщица в УПК);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы.
Решение в части отказа включения в подсчет страхового стажа истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд считает незаконным и подлежащим отмене.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).
В соответствии с частями 1 и 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 и частью 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от ДД.ММ.ГГГГ N 1015).
Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Согласно пункту 11 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии с пунктом 60 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец зачислена ученицей вязальщицы в учебно-производственный комбинат трикотажной фабрики «Пушинка».
Согласно статье 184 Кодекса законов о труде РСФСР (действовавшего в период обучения истца) для профессиональной подготовки и повышения квалификации работников, особенно молодежи, администрация предприятий, учреждений, организаций организует индивидуальное, бригадное, курсовое и другие формы профессионального обучения на производстве за счет предприятия, учреждения, организации.
В силу статьи 185 Кодекса законов о труде РСФСР теоретические занятия и производственное обучение при подготовке новых рабочих непосредственно на производстве путем индивидуального, бригадного и курсового обучения проводятся в пределах рабочего времени, установленного законодательством о труде для работников соответствующих возрастов, профессий и производств.
В соответствии со статьей 187 Кодекса законов о труде РСФСР работникам, проходящим профессиональное обучение на производстве или обучающимся в учебных заведениях без отрыва от производства, администрация обязана создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением.
Согласно пункту 8 Типового положения о профессиональном обучении рабочих на производстве (действовавшего в рассматриваемый период), утвержденного Постановлением Госкомтруда ФИО1, Госпрофобра ФИО1, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 50/4/4-858 подготовка новых рабочих осуществляется из числа лиц, принятых на работу на предприятие.
В соответствии с пунктом 9 Типового положения, подготовка новых рабочих на производстве проводится по курсовой, групповой и индивидуальной формам обучения.
При курсовой подготовке производственное обучение рабочих осуществляется в два этапа: на первом этапе - в учебной группе под руководством мастера производственного обучения на специально созданной для этого учебно-производственной базе предприятия или учебно-курсового комбината (пункта); на втором этапе - на рабочих местах предприятия в учебной группе под руководством мастера производственного обучения или индивидуально под руководством не освобожденного от основной работы квалифицированного рабочего - инструктора производственного обучения.
При групповой подготовке производственное обучение рабочих осуществляется индивидуально на рабочих местах предприятия под руководством не освобожденного от основной работы квалифицированного рабочего - инструктора производственного обучения. Теоретическое обучение рабочих может проводиться также в вечерних (сменных) профессионально-технических училищах и в вечерних (сменных) отделениях при дневных профессионально-технических училищах по договорам за счет средств предприятий, выделяемых на подготовку кадров, или в учебно-курсовых комбинатах (пунктах).
При индивидуальной подготовке обучаемый изучает теоретический курс самостоятельно и путем консультаций у преподавателей теоретического обучения из числа руководящих, инженерно-технических работников и специалистов, а производственное обучение проходит индивидуально под руководством не освобожденного от основной работы квалифицированного рабочего - инструктора производственного обучения на рабочем месте. При теоретическом обучении рабочих, подготавливаемых индивидуально, их следует по возможности объединять в учебные группы численностью от 10 до 30 человек для изучения общей части теоретического курса, которая содержится в учебных планах и программах обучения по соответствующим профессиям.
При индивидуальной и групповой подготовке каждому обучаемому с начала производственного обучения, а при курсовой - на втором этапе производственного обучения выделяется на предприятии рабочее место, оснащенное необходимым оборудованием, инструментами и материалами.
В соответствии с пунктом 31 Типового положения учебно-курсовые комбинаты (пункты) являются учебными заведениями, осуществляющими профессиональное обучение рабочих.
Учебно-курсовые комбинаты (пункты) действуют на основании типового положения, утверждаемого в установленном порядке, и создаются министерствами, ведомствами исходя из нормативов учебно-производственной базы, для одного или нескольких предприятий, расположенных, как правило, в одном регионе, и подведомственных одному или нескольким министерствам и ведомствам. Указанные учебно-курсовые комбинаты (пункты) являются соответственно отраслевыми или межотраслевыми. Межотраслевые учебно-курсовые комбинаты (пункты) создаются министерствами, ведомствами на долевых началах и проводят профессиональное обучение рабочих по договорам.
Межотраслевые учебно-курсовые комбинаты (пункты) подчиняются одному из министерств, ведомств или других органов управления.
Учебно-курсовые комбинаты (пункты) предприятий являются их структурными подразделениями или самостоятельными организациями при предприятиях.
Согласно представленной в материалы дела личной карточки следует, что ФИО2 ФИО6 Л.В. имеет общий стаж работы по найму с ДД.ММ.ГГГГ и непрерывный стаж с этого же времени.
Факт приема на работу подтверждается Приказом от ДД.ММ.ГГГГ о принятии с ДД.ММ.ГГГГ ученицей вязальщицы и направлении в УПК. Оплату производить согласно положения об учениках (таб.№).
Кроме того, суду представлены карточки-справки о начислении заработной платы, из которых судом установлено, что истцу производилась оплата за 18 дней октября 1981 года, 24 дня в ноябре 1981 года и 27 дней в декабре 1981 года, в том числе, а также в 1982 году до момента увольнения.
Согласно сведений индивидуального лицевого счета также следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ФИО2 имеются сведения о стаже и об отчислениях работодателя за указанный период.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению, поскольку в соответствии со статьями 184, 185, 187 Кодекса законом о труде РСФСР, Типовым положением о профессиональном обучении рабочих на производстве, утвержденным Постановлением Государственного комитета ФИО1 по труду и социальным вопросам, Государственного комитета ФИО1 по профессионально-техническому образованию и Секретариата Всесоюзного Центрального ФИО1 Профессиональных Союзов от ДД.ММ.ГГГГ N 50/4/4-85, постановлением ФИО1 о ДД.ММ.ГГГГ N 1369, а также правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, действовавшее в период обучения истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на трикотажной фабрике «Пушинка» законодательство позволяло совмещать работу и обучение.
Анализ трудового законодательства, действующего в спорный период, позволяет сделать вывод о том, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла в трудовых отношениях с трикотажной фабрикой «Пушинка», работая в должности ученицы вязальщицы одежды, так как при приеме на работу она была включена в списки работников предприятия, ознакомлена с требованиями к работе по профессии, с условиями оплаты труда, правилами внутреннего трудового распорядка и техники безопасности, санитарными нормами и правилами, производственными (должностными) инструкциями, возможностью повышения квалификации и профессионального продвижения, в трудовую книжку внесена запись о приеме на работу. Материалами дела установлено, что истец получала заработную плату, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации, что дает ей право на включение спорного периода в страховой стаж, учитываемый при назначении пенсии на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
При этом, учитывая, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж ФИО2 с учетом периодов, подлежащих включению в страховой стаж по решению пенсионного органа и включенных по итогам рассмотрения дела в суде, составляет 37 лет, то страховая пенсия по старости подлежит назначению истцу с момента обращения с заявлением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение государственного учреждения- Отделения пенсионного фонда РФ по Астраханской области в части отказа включить в страховой стаж ФИО2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученицы вязальщицы в Учебно-производственном комбинате трикотажной фабрики «Пушинка».
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Астраханской области включить в подсчет страхового стажа периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученицы вязальщицы в Учебно-производственном комбинате трикотажной фабрики «Пушинка» и назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: О.П.Бутырина