<данные изъяты>

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Надымский городской суд ЯНАО в составе:

председательствующего судьи Тренихиной Т.В.,

при помощнике судьи Сангаджиевой Ц.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Надыме Ямало-Ненецкого автономного округа 16 февраля 2023 года административное дело по административному исковому заявлению Надымского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Надымский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. В обоснование административного иска указано, что Надымской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети Интернет запрещенной информации, в ходе которой установлено, что на страницах сайтов с URL-адресами: https://prostitutki-noyabrsk.ru, https://sex.prostitutkinovogourendgoyagoal.com размещена публичная оферта об оказании интим-услуг женщинами за материальное вознаграждение на территории автономного округа. Посещение сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц. На момент проверки данные указатели страниц сайта, на котором размещена указанная информация, в Едином реестре доменных имён отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru). В ходе проверки лицо, разместившее информацию, не установлено. Таким образом, в целях ограничения доступа к обозначенным URL-адресам в сети «Интернет», содержащих запрещённую информацию, необходимо ввести указанный адрес в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Просит признать информацию, распространенную в сети «Интернет» по адресам: https://prostitutki-noyabrsk.ru, https://sex.prostitutkinovogourendgoyagoal.com, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Помощник прокурора Садцикова М.В. в судебном заседании на иске настаивала по доводам административного искового заявления.

Административный ответчик (владелец сайтов) не установлен.

Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО в судебное заседание не явился, уведомлён о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, в отзыве просили рассмотреть дело в их отсутствие, указав, что на страницах сайтов https://prostitutki-noyabrsk.ru, https://sex.prostitutkinovogourendgoyagoal.com; информация по состоянию на 14.02.2023 доступна. Указанный интернет-ресурс не включён в Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Полагают возможным удовлетворение административного иска.

С учётом мнения прокурора, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Установлено, что Надымской городской прокуратурой в результате мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайта с URL-адресами: https://prostitutki-noyabrsk.ru, https://sex.prostitutkinovogourendgoyagoal.com, запрещённой информации, а именно на данных сайтах организована публичная оферта об оказании женщинами интим-услуг за материальное вознаграждение, что не соответствует требованиям Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ).

Согласно пункту 6 статьи 10 указанного Федерального закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьёй 241 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами.

Кроме того, ст.ст. 6.11, 6.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией.

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации об оказании женщинами интим-услуг за материальное вознаграждение с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещённой информации.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 15 указанного Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Понятие информационно-телекоммуникационной сети дано в ч. 4 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, в соответствии с которой это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Таким образом, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.

Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 15.1 названного Федерального закона предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу пунктов 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

На момент проверки прокуратурой данный указатель страниц сайта, на котором размещена указанная информация, в Едином реестре отсутствует.

В установленных законом случаях Управление Роскомнадзора по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО имеет право применять меры профилактического и пресекательного характера, направленные на недопущение нарушений юридическим лицами и гражданами обязательных требований в этой сфере и (или) ликвидацию последствий таких нарушений.

Поскольку владелец сайта не установлен, защита неопределённого круга лиц путём признания распространенной в сети «Интернет» информации запрещённой при невозможности установить и привлечь лицо, распространившее такую информацию, возможна привлечением к участию в деле в качестве заинтересованного лица уполномоченного органа по включению запрещённой информации в Реестр.

Ограничение доступа к информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов неопределённого круга лиц.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в части признания информации запрещённой к распространению, размещённой на страницах сайтов: https://prostitutki-noyabrsk.ru, https://sex.prostitutkinovogourendgoyagoal.com, поскольку доступ к данной информации, является распространением запрещенной информации.

В силу ст. 188, п. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Надымского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, распространенную в сети «Интернет» по адресам: https://prostitutki-noyabrsk.ru, https://sex.prostitutkinovogourendgoyagoal.com, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окружной суд ЯНАО путём подачи апелляционной жалобы (представления) через Надымский городской суд.

Судья Т.В. Тренихина