Дело №2а-215/2025
УИД 18RS0026-01-2025-000069-51
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Сюмси Удмуртской Республики 03 марта 2025 года
Сюмсинский районный суд Удмуртской Республики в составе
председательствующего судьи Чаузовой Е.В.,
при секретаре судебного заседания Ефремовой А.Ю.,
с участием заместителя прокурора Сюмсинского района Удмуртской Республики Главатских А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения полиции «Сюмсинское» Межмуниципального отдела МВД России «Увинский» об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО1,
установил:
Представитель отделения полиции «Сюмсинское» Межмуниципального отдела МВД России «Увинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Требование мотивировано тем, что приговором Сюмсинского районного суда Удмуртской Республики от 20.12.2016 года ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание с применением ч.3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний, в виде лишения свободы сроком на 3 года 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 28.08.2019 года ФИО1 освобожден от отбывания основного вида наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Сюмсинского районного суда Удмуртской Республики от 20.12.2016 года, условно-досрочно на неотбытый срок 11 месяцев 22 дня. Приговором мирового судьи судебного участка Сюмсинского района Удмуртской Республики от 15.04.2020 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, в соответствии с п. «б» ч. 7 ст. 79 УК РФ условно-досрочное освобождение по постановлению суда от 28.08.2019 года отменено, окончательно ему назначено наказание с применением правил ст. 70 УК РФ в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колони строгого режима. Приговором Увинского районного суда Удмуртской Республики от 13.05.2020 года ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 119 УК РФ, п «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание с применением ч.2 ст. 69 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний в виде лишения свободы сроком на 3 года 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании постановления Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 31.03.2022 года ФИО1 заменена неотбытая часть наказания по приговору Увинского районного суда Удмуртской Республики от 13.05.2020 года наказанием в виде ограничения свободы на срок 1 год 8 месяцев 3 дня. Неотбытая ФИО1 часть наказания в виде ограничения свободы сроком 1 год 3 месяца 15 дней заменена на основании постановления Сюмсинского районного суда Удмуртской Республики от 07.09.2022 года на 7 месяцев 22 дня лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ФИО1 освободился из мест лишения свободы 28.04.2023 года.
Решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 30.03.2023 года года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет – за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, ему установлены административные ограничения.
Приговором Сюмсинского районного суда Удмуртской Республики от 31.01.2024 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ФИО1 освободился из мест лишения свободы 01.08.2024 года.
Решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 29.07.2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до 28.04.2031 года, ему установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрещения пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции.
Однако ФИО1 должных выводов для себя не сделал, в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности на основании постановлений мирового судьи судебного участка Сюмсинского района Удмуртской Республики от 26.09.2024 года, 03.12.2024 года, 13.01.2025 года.
Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения к установленным ранее в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца отделения полиции «Сюмсинское» Межмуниципального отдела МВД России «Увинский», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, его явка признана судом не обязательной.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1, ознакомленный с указанным административным исковым заявлением, не явился, его явка не признана судом обязательной. Административный ответчик направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела без его участия, указав на признание требований иска. На основании ст. ст. 98 -102 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» административный ответчик считается извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. На основании п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск отделения полиции «Сюмсинское» Межмуниципального отдела МВД России «Увинский» удовлетворить, исследовав представленные административным истцом доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ч.1 и ч.3 ст.4 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии со ст.4 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии с ч. 2 ст. 172 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
В судебном заседании установлено, что в отношении ФИО1, как лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 29.07.2024 года был установлен административный надзор на срок до 28.04.2031 года, ему установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрещения пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции (т. 1 л.д. 22-23). Данное решение вступило в законную силу 13.08.2024 года.
Указанным решением установлено, что ФИО1 судим за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений (приговор Сюмсинского районного суда Удмуртской Республики от 20.12.2016 года).
В соответствии с положениями ст. 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
29.08.2024 года на основании заключения старшего участкового уполномоченного полиции отделения полиции «Сюмсинское» заведено дело административного надзора в отношении ФИО1 (т. 1 л.д. 4).
В течение года после установления административного надзора ФИО1 пренебрежительно отнесся к возложенным на него судом обязательствам и ограничениям, злоупотребляет спиртными напитками, круг лиц, с которыми он общается, состоит также из лиц, злоупотребляющих спиртными напитками, пренебрежительно относится к возложенным на него судом обязательствам, постоянного места работы не имеет, желания трудоустроиться не имеет, должных выводов для себя не сделал, что подтверждено характеристиками с места жительства и справкой-характеристикой участкового уполномоченного отделения полиции «Сюмсинское» (т. 1 л.д. 30).
Кроме того, ФИО1 совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, за которые был привлечен к административной ответственности:
- на основании постановления мирового судьи судебного участка Сюмсинского района Удмуртской Республики от 26.09.2024 года по делу №5-261/2024 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (16.09.2024 года не явился на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства), ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 13 суток. Постановление вступило в законную силу 07.10.2024 года;
- на основании постановления мирового судьи судебного участка Сюмсинского района Удмуртской Республики от 03.12.2024 года по делу №5-327/2024 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (21.10.2024 года не явился на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства), ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 15 суток. Постановление вступило в законную силу 14.12.2024 года;
- на основании постановления мирового судьи судебного участка Сюмсинского района Удмуртской Республики от 13.01.2025 года по делу №5-19/2025 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (02.12.2024 года не явился на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства), ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 13 суток. Постановление вступило в законную силу 24.01.2025 года.
Данные обстоятельства следуют из административного искового заявления, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, участниками процесса не оспариваются и свидетельствуют о том, что ранее установленный административный надзор и наложенные административные ограничения не повлияли на поведение ФИО1
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд, руководствуясь ч. 2 ст. 5, ст. 7 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», приходит к выводу о необходимости удовлетворить заявленные требования об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, неоднократно привлеченного в течение календарного года к административной ответственности, дополнительно установив ему административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Данные ограничения будут способствовать достижения задач административного надзора, необходимости усиленного контроля со стороны органов внутренних дел за поведением подназорного лица, предупреждению совершения преступлений и других правонарушений со стороны ФИО1, а также оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд
решил :
Административное исковое заявление отделения полиции «Сюмсинское» Межмуниципального отдела МВД России «Увинский» об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты> дополнительные административные ограничения административного надзора в виде:
- обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с п.2 ст.9 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы в Сюмсинский районный суд Удмуртской Республики.
Мотивированное решение изготовлено 03.03.2025 года.
Председательствующий судья Е.В. Чаузова