копия дело №
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 ноября 2022 года город Казань
Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Курбановой Р.Б.,
с участием помощника прокурора Приволжского района города Казани Ахметзянова И.И.,
при секретаре судебного заседания Хайруллиной А.Р.,
рассмотрев административное исковое заявление Отдела полиции № «ФИО7» Управления МВД ФИО3 по городу Казани к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику об установлении административного надзора и административных ограничений.
В обоснование административных исковых требований истец указал, что административный ответчик осужден приговором Верховного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ. по ст. 105 ч.1, ст. 30 ч.3, 105 ч.2 п. «а» и ч.3 ст. 69 УК РФ к 14 годам лишения свободы с отбыванием наказания ИК строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ. освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по РТ условно-досрочно в соответствии со ст. 79 ч.7 УК РФ на не отбытый срок 1 год 2 месяца 27 дней.
Административный истец указывает, что преступление, совершенное ФИО2 и квалифицируемое вышеуказанным приговором относится к категории особо тяжких преступлений, судимость за которое согласно ч.3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Административный истец также указывает, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы состоит на профилактическом учете как лицо, формально подпадающее под административный надзор, при этом в течении года дважды привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 и по ст. 20.21 КоАП РФ.
Ссылаясь на изложенное, административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания в увеселительных заведениях-кафе, бары, рестораны с целью распития спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности; запрещения выезда за пределы города по месту жительства или пребывания без письменного разрешения органа внутренних дел; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.
Административный истец о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в суд не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствии, административные исковые требования поддерживают в полном объеме (л.д.34).
Административный ответчик ФИО2 с иском согласен частично.
Выслушав административного ответчика, заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Положениями статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.
Основания и порядок установления административного надзора регламентированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).
В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно пункту 2 части 3 названной статьи в отношении указанного в части 1 этой статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В отношении названных лиц по данному основанию административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 1 части 1, пункт 2 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).
Частью 1 статьи 4 Закона определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
В соответствии с требованиями пункта 1 части третьей статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.
В силу разъяснений пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.
В судебном заседании установлено, что административный ответчик осужден приговором Верховного суда РТ от 06.12.2007г. по ст. 105 ч.1, ст. 30 ч.3, 105 ч.2 п. «а» и ч.3 ст. 69 УК РФ к 14 годам лишения свободы с отбыванием наказания ИК строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ. освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по РТ условно-досрочно в соответствии со ст. 79 ч.7 УК РФ на не отбытый срок 1 год 2 месяца 27 дней.
Таким образом, преступление, совершенное ФИО2 и квалифицируемое вышеуказанным приговором относится к категории особо тяжких преступлений, судимость за которое согласно ч.3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, следовательно, ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.
Административный истец также указывает, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы состоит на профилактическом учете как лицо, формально подпадающее под административный надзор, при этом в течении года дважды привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 и по ст. 20.21 КоАП РФ.
Как установлено, ФИО2 состоит на профилактическом учете в отделе полиции № «ФИО7» Управления МВД ФИО3 по городу Казани как лицо, формально подпадающее под административный надзор.
Судом также установлено, что ФИО2 являясь лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы на путь исправления не встал.
С ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время ФИО2 дважды привлечен к административной ответственности, а именно: по статье 20.1 КоАП РФ - 1 раз, по части 1 статьи 20.21 КоАП РФ - 1раз.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются копиями постановлений, имеющихся в материалах дела и сведениями ИЦ МВД по РТ, не оспорены ФИО2
Принимая во внимание, что по приговору Верховного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, с учетом данных о личности административного ответчика, количества совершенных административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и порядок управления, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление, установив в отношении ФИО2 административный надзор и административные ограничения.
Суд полагает, что достижение целей административного надзора – предупреждение совершения новых преступлений и других правонарушений, оказание на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, может быть достигнуто при назначении ФИО2 административных ограничений в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; запрещения посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив (кафе, бары, рестораны); запрещения выезда за пределы муниципального округа города казани Республики Татарстан.
Удовлетворение административного иска полностью суд считает нецелесообразным, поскольку заявленные административные ограничения являются чрезмерными и ограничивают социальную адаптацию ФИО2, а также не позволят достигнуть должного воздействия на поведение последнего.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела полиции № «ФИО7» Управления МВД ФИО3 по городу Казани к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор сроком на 3 (три) года по приговору Верховного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ., но не свыше срока погашения судимости.
Срок исчислять с момента постановки осужденного на учёт в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установить административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.
В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Приволжский районный суд города Казани.
Судья: (подпись) Р.Б. Курбанова
Копия верна:
Судья: Р.Б. Курбанова
Справка: мотивированное решение суда изготовлено 10.11. 2022 года.
Решение21.11.2022