УИД 71RS0013-01-2023-001287-94

Решение

Именем Российской Федерации

20 декабря 2023 г. г. Киреевск Тульской области

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Подчуфарова А.А.,

при ведении протокола секретарем Тишакиной М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1196/23 по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Киреевский район о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Киреевский район о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии указывая на то, что ей на праве собственности принадлежит нежилое помещение часть нежилого здания (этаж №1) общей площадью 68,5 кв. м, расположенное по <адрес>. В течение 2022-2023 годов истец произвела перепланировку в нежилом помещении по вышеуказанному адресу, а именно были демонтированы межкомнатные перегородки и сделано обустройство тамбура. При перепланировке ФИО1 не получала необходимые разрешения, поскольку по непонятным причинам администрация муниципального образования Киреевский район уклонялась от выдачи разрешения переустройство и (или) перепланировку, на ее многочисленные обращения (письменные и устные) она получила ответ с рекомендацией обратиться в суд. Как указывает истец, она неоднократно обращалась в администрацию муниципального образования Киреевский район с заявлениями о выдаче разрешений на перепланировку и сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии. Более того, в администрацию муниципального образования Киреевский район, еще в июне 2023 года были переданы все документы, предусмотренные п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ, для получения разрешения на перепланировку. Истец считает, что перепланировка и переустройство нежилого помещения выполнено с учетом требований строительных и санитарных норм, а также перепланировка нежилого помещения не нарушает прав и законных интересов собственников других помещений, этим не создается угроза их жизни и (или) здоровью и исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, истец просит суд сохранить нежилое встроенное помещение общей площадью 68,5 кв.м, расположенное по <адрес> в перепланированном состоянии.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте, дате и времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявления о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования ФИО1 поддерживает и просит их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Киреевский район в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, филиала ППК «Роскадастр» по Тульской области в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

На основании положений ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Поскольку действующим законодательством для нежилых зданий особый порядок переустройства, перепланировки нежилых помещений и сохранения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии не предусмотрен, в силу ст. 6 ГК РФ, ст. 7 ЖК РФ, к данным правоотношениям возможно применение по аналогии закона положений главы 4 ЖК РФ.

Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ). Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ).

На основании ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения (ч. 5 ст. 26 ЖК РФ).

В силу ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, именно предусмотренный ч. 5 ЖК РФ документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ (ч. 1 ст. 29 ЖК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется различными способами, в том числе путем признания права.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником части нежилого здания (этаж №1) К№, площадью 29,7 кв.м, и части нежилого здания (этаж №1) К№, площадью 35,8 кв.м, расположенных по <адрес>, общая площадь нежилых помещений составляет 68,5 кв.м. Данное обстоятельство подтверждается договором купли-продажи от 08.07.2022, выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 12.07.2022, регистрационным делом.

Истцом ФИО1 была произведена перепланировка вышеуказанных нежилых зданий.

Согласно извлечению из технического паспорта на здание дом быта «Чайка» по состоянию на 06.06.2023 часть нежилого помещения, принадлежащая ФИО1 расположена по <адрес>, состоит из: кабинета площадью 35,3 кв.м, архива площадью 11,9 кв.м, служебного помещения площадью 17,8 кв.м, коридора площадью 3,5 кв.м., общая площадь всех помещений составляет 68,5 кв.м.

04.08.2023 администрацией муниципального образования Киреевский район отказано в согласовании перепланировки нежилых помещений, расположенных по <адрес>.

В процессе рассмотрения дела по ходатайству стороны истца суд определением от 02.10.2023 назначил по делу судебную строительно-техническую экспертизу, производство которой поручил ООО «Эксперт Центр».

В соответствии с заключением эксперта № от 01.11.2023, выполненным ООО «Эксперт Центр», выполненная перепланировка заключалась в демонтаже перегородки, разделяющей ранее существовавшие помещения. Демонтированная перегородка не являлась несущей. Перепланировка нежилого помещения – части нежилого здания (этаж №1) площадью 29,7 кв.м, К№; площадью 35,8 кв.м, К№ по <адрес> соответствует противопожарным, градостроительным, санитарно-эпидемиологическим нормам, не создаёт угрозу жизни и здоровья граждан, не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Заключение эксперта № от 01.11.2023 суд считает соответствующим требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст. 67 ГПК РФ, поскольку оно выполнено экспертом, имеющим соответствующую квалификацию по экспертной специальности и продолжительный стаж экспертной работы, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Заключение сделано в письменной форме, содержат описание проведенных исследований, четко отвечает на поставленные вопросы. Выводы эксперта обоснованы ссылкой на конкретные нормативные требования, строительные, градостроительные и другие нормы и правила, мотивированы в заключении, проиллюстрированы цветным фотоматериалом.

Выводы эксперта ничем объективно не опровергнуты.

На основании указанных правовых норм и установленных обстоятельств, суд, прежде всего, приходит к выводу о наличии достаточных оснований полагать, что реконструкция спорного строения, осуществлена силами и средствами истца, без нарушений, действующих в строительстве норм и правил, требований закона, а также прав и законных интересов граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, письменных материалов, суд отмечает, что одновременная совокупность условий, при наличии которых может быть признано право собственности на спорный объект, предусмотренных ст. 222 ГК РФ, в данном конкретном случае соблюдена.

Письменные доказательства суд признает относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами. Оснований не доверять указанным письменным доказательствам у суда не имеется, поскольку они являются обстоятельными, последовательными и, взаимно дополняя друг друга, согласуются между собой.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследовав собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Киреевский район о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить нежилое встроенное помещение, расположенное по <адрес> состоящее из: кабинета площадью 35,3 кв.м, архива площадью 11,9 кв.м, служебного помещения площадью 17,8 кв.м, коридора площадью 3,5 кв.м., общая площадь всех помещений составляет 68,5 кв.м, в перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 26 декабря 2023 г.

Судья А.А. Подчуфаров