Дело № 2а-2198/2025
УИД 53RS0022-01-2025-000432-45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 апреля 2025 года г. Великий Новгород
Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Гунёвой Ю.С.,
при секретаре судебного заседания Мальковой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области к ФИО1 о взыскании пеней,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Новгородской области (далее по тексту также Управление) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании пеней в размере 23 202 рублей 71 копейки, начисленных в связи с несвоевременной уплатой административным ответчиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
На основании положений ст. ст. 150 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, которые надлежащим образом извещались о судебном заседании.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска по следующим основаниям.
В силу п. 1 ст. 72 НК РФ пеня является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов.
В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ (в действующей редакции) пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2).
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3).
Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ в редакции, действовавшей до 1 января 2023 года, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.
Как следует из материалов дела, в связи с несвоевременной уплатой ФИО1, имевшим статус индивидуального предпринимателя с 23 марта 2016 года по 30 сентября 2019 года, страховых взносов Управлением начислены пени:
- 1550 рублей 45 копеек с 28 января 2019 года по 31 декабря 2022 года на недоимку по страховым взносам на ОМС за 2018 год;
- 1065 рублей 08 копеек с 29 октября 2019 года по 31 декабря 2022 года на недоимку по страховым взносам на ОМС за 2019 год;
- 3204 рубля 82 копейки с 14 апреля 2019 года по 31 декабря 2022 года на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2017 год;
- 7292 рубля 56 копеек с 28 января 2019 года по 31 декабря 2022 года на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2018 год;
- 4540 рублей 90 копеек с 29 октября 2019 года по 31 декабря 2022 года на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2019 год.
В связи с наличием на едином налоговом счете ФИО1 отрицательного сальдо Управлением начислены пени в размере 5548 рублей 90 копеек за период с 1 января 2023 года по 21 марта 2024 года.
Порядок и сроки направления требования и взыскания в судебном порядке спорной задолженности налоговым органом соблюдены.
Оценивая правомерность начисления и предъявления к взысканию названных пеней, суд учитывает, что положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено.В соответствии с подп. 4, 5 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Как установлено судом из материалов дела, налоговым органом не принималось мер к взысканию задолженности по уплате страховых взносов на ОПС за 2017 и 2018 годы, а также страховых взносов на ОМС за 2018 год.
Поскольку на момент обращения Управления в суд возможность взыскания страховых взносов на ОПС за 2017 и 2018 годы, а также страховых взносов на ОМС за 2018 год налоговым органом утрачена, данная задолженность признается судом безнадежной и подлежит исключению из совокупной обязанности на 1 января 2023 года и 21 марта 2024 года.
В связи с этим пени на эту задолженность начислению и взысканию не подлежат.
Задолженность по страховым взносам на ОМС и ОПС за 2019 год взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка № 13 Новгородского судебного района Новгородской области по делу № 2а-5064/2019.
Исполнительное производство №, возбужденное на основании данного судебного приказа, окончено 23 декабря 2021 года фактическим исполнением требований исполнительного документа.
При таких обстоятельствах Управлением неправомерно задолженность по страховым взносам на ОМС и ОПС за 2019 год учтена для расчета пеней по 31 декабря 2022 года, а также включена в совокупную обязанность на 1 января 2023 года.
В связи с этим судом произведен перерасчет пеней на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2019 года в размере 22 015 рублей и ОМС за тот же период в размере 5163 рублей за период с 29 октября 2019 года по 23 декабря 2021 года, в результате чего размер пеней по страховым взносам на ОПС составил 3137 рублей 14 копеек, по страховым взносам на ОМС – 735 рублей 73 копейки.
Поскольку совокупная обязанность отрицательного сальдо ФИО1 на 1 января 2023 года и 21 марта 2024 года состояла лишь из задолженности по вышеуказанным страховым взносам, часть из которой признана судом безнадежной, а часть фактически уплачена, оснований для начисления и взыскания пеней в размере 5548 рублей 90 копеек не имеется.
Таким образом, административный иск Управления подлежит удовлетворению в части взыскания пеней в размере 3872 рублей 87 копеек (3137,14+735,73). В удовлетворении остальной части требований следует отказать по приведенным выше основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере 4000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №), зарегистрированного по адресу: <адрес> в соответствующий бюджет пени в размере 3872 рублей 87 копеек.
В остальной части административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области оставить без удовлетворения.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Ю.С. Гунёва
Мотивированное решение изготовлено 6 мая 2025 года.