№ 2а-924/2023

УИД № 59RS0029-01-2023-001187-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2023 года г. Нытва

Нытвенский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Пищиковой Л.А.,

при секретаре Копытовой О.Г.,

с участием старшего помощника прокурора Нытвенского района Куликовой Е.В.,

представителя административного истца ФИО2, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Нытвенскому городскому округу к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

установил:

Отдел МВД России по Нытвенскому городскому округу обратился в суд к ФИО3 с административным исковым заявлением об отмене административных ограничений в виде обязательной регистрации 2 (два) раза в месяц в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, установленные решением Нытвенского районного суда Пермского края от 24.06.2022. Одновременно просит установить новые административные ограничения на период срока административного надзора, установленного решением Нытвенского районного суда от 24.06.2022, в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 21:00 часов до 06:00 часов следующих суток. В остальной части оставить без изменений решение Нытвенского районного суда Пермского края от 24.06.2022.

В обоснование иска указано, что ФИО3 ранее судим: 06 апреля 2017 года Нытвенским районным судом по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ к 5 годам лишения свободы. На основании ч.5 ст.74 УК РФ условное осуждение ФИО3 по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Нытвенского судебного района Пермского края от 06.05.2016 отменено и на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединили неотбытую часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Нытвенского судебного района Пермского края от 06.05.2016, окончательно назначив ФИО3 наказание в виде 05 лет 05 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (с учетом постановления Чердынского районного суда Пермского края от 22.07.2019).

06 декабря 2019 года по постановлению Чердынского районного суда Пермского края от 25.11.2019 на основании ст.80 УК РФ ФИО3 освобожден из мест лишения свободы с заменой неотбытого срока на ограничение свободы на 02 (два) года 05 (пять) месяцев 23 (двадцать три) дня.

10 июня 2020 года ФИО3 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 1 Нытвенского судебного района Пермского края по ч.1 ст.139 УК РФ к 05 (пяти) месяцам исправительных работ с удержанием 10% из работной платы в доход государства. На сновании ст.70 УК РФ, к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания в виде ограничения свободы по приговору Нытвенского районного суда Пермского края от 06.04.2017, с учетом постановления Чердынского районного суда Пермского края от 25.11.2019, с окончательным назначением ФИО3 наказания в виде ограничения свободы на срок 02 (два) года 01 (один) месяц.

18 марта 2021 года постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Нытвенского судебного района Пермского края ФИО3 оставшуюся часть неотбытое наказание в виде 01 (одного) года 04 (четырех) месяцев 22 (двадцати двух) дней ограничения по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Нытвенского судебного района Пермского края от 10.06.2020 года заменено на лишение свободы на срок 08 (восемь) месяцев 11 (одиннадцать) дней, с отбыванием наказания в колонии строго режима.

26 ноября 2021 года ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Наказание отбывал в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю.

С 19.01.2022 по 19.07.2022 ФИО3 состоял на профилактическом учете в ОМВД России по Нытвенскому городскому округу как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора, с заведением учетно-профилактического дела № от 19.01.2022.

Решением Нытвенского районного суда Пермского края от 24.06.2022 ФИО3 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 26.11.2029, с установленными административными ограничениями в виде: обязательная регистрация 2 (два) раза в месяц в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток; запрет пребывания в ресторанах, барах, кафе и других заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков и их разлив; запрет выезда за пределы территории <адрес>.

20.07.2022 ФИО3 поставлен на профилактический учет в Отдел УУП и ПДН Отдела МВД России по Нытвенскому городскому округу как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, с заведением дела № дсп от 20.07.2022. Графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию ФИО3 определена обязательная явка 2 раза в месяц - каждый первый и третий понедельник каждого месяца, с 09:00 часов до 13:00 часов и с 14:00 часов до 18:00 часов для регистрации в Отделе УУП и ПДН Отдела МВД России по Нытвенскому городскому округу. В надлежащем порядке ФИО3 был ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями и обязанностями поднадзорного лица, а также предупрежден о возможности установления дополнительных административных ограничений в случае неисполнения возложенных обязанностей и совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (либо) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Кроме того, ФИО3 была разъяснена статья 19.24 КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за несоблюдение ограничений, установленных ему судом, и обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ, а также он был предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной ст.314.1 УК РФ.

Согласно сведениям информационного центра ГУ МВД России по Пермскому краю, а также информационному сервису МВД России (сервис охраны общественного порядка), ФИО3 с момента постановки на профилактический учет в Отделе МВД России по Нытвенскому городскому округу неоднократно привлечен к административной ответственности, за несоблюдение ограничений, установленных ему судом, и обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ (ст.19.24 КоАП РФ), посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (гл.20 КоАП РФ). А именно: 30.08.2022 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (потреблял (распивал) алкогольную продукцию в общественном месте); 28.11.2022, 14.12.2022, 09.01.2023 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (не явился на регистрационную отметку); 08.02.2023 года по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, установленным КоАП РФ); 08.02.2023 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (потреблял (распивал) алкогольную продукцию в общественном месте); 27.03.2023 по ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественном месте в состоянии опьянения); 29.03.2023 года по ч.1 ст. 19.15.1 КоАП РФ (проживание гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации); 05.06.2023 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (не явился на регистрационную отметку); 05.06.2023 года по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, установленным КоАП РФ); 05.06.2023 года по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, установленным КоАП РФ); 05.06.2023 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (не явился на регистрационную отметку; 27.06.2023 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (нарушение ночного ограничения); 27.06.2023 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (не явился на регистрационную отметку); 27.06.2023 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (нарушение ночного ограничения); 27.06.2023 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (не явился на регистрационную отметку).

Проводимая профилактируемая работа положительных результатов не дает, на путь исправления не встает. ФИО3 пренебрежительно относится к административному надзору и установленным ограничениям, имеет стойкое нежелание встать на путь исправления, склонен к совершению аналогичных преступлений, а также к преступлениям имущественного характера. Ограничения, установленные решением Нытвенского районного суда Пермского края от 24.06.2022 неэффективны для исправления ФИО3

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Нытвенскому городскому округу ФИО2 заявленные требования поддержал в полном объёме по доводам, указанным в иске, пояснил, что ФИО3 на фоне злоупотребления спиртными напитками совершает административные правонарушения и не желает встать на путь исправления.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании пояснил, что с требованиями административного истца согласен частично, поскольку ему не дают разрешение на выезд за пределы <адрес> для трудоустройства. ФИО3 так же подтвердил, что проживает в доме матери без регистрации, имеет кратковременные заработки (шабашки), спиртное может употреблять в течении месяца.

Суд, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, изучив представленные материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

Согласно п.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимися в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В силу ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Приговором мирового судьи судебного участка № 1 Нытвенского судебного района от 06.05.2016(дело № 1-55/2016) ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ, назначено наказание 1 год лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год (л.д. 10-11).

Постановлением Нытвенского районного суда от 29.07.2016 (дело № 4-138/2016) ФИО3 продлен испытательный срок на 1 месяц, установлена дополнительная обязанность – в течение 2-х мес. с момента вступления постановления в законную силу трудоустроиться или встать на учет в службу занятости населения (л.д. 12). Постановлением Нытвенского районного суда от 02.12.2016 (дело № 4-292/2016) ФИО3 продлен испытательный срок на 1 месяц (л.д. 13).

Приговором Нытвенского районного суда от 06.04.2017 года ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ, назначено наказание 5 лет лишения свободы. На основании ч.5 ст.74 УК РФ условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Нытвенского судебного района Пермского края от 06.05.2016 отменено и на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Нытвенского судебного района Пермского края от 06.05.2016, окончательно назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 14-18).

Постановлением Чердынского районного суда Пермского края от 25.11.2019 ФИО3 заменена неотбая часть наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания - ограничение свободы на 2 года 5 месяцев 23 дня (л.д. 19-20).

Приговором мирового судьи судебного участка № 1 Нытвенского судебного района Пермского края от 10 июня 2020 года (дело № 1-26/2020) ФИО3 осужден по ч.1 ст.139 УК РФ к 5 месяцам исправительных работ с удержанием 10% из работной платы в доход государства. На сновании ст.70 УК РФ, к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания в виде ограничения свободы по приговору Нытвенского районного суда Пермского края от 06.04.2017, с учетом постановления Чердынского районного суда Пермского края от 25.11.2019, окончательно назначено наказание в виде ограничения свободы на срок 2 года 1 месяц (л.д. 21).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Нытвенского судебного района от 18 марта 2021 года неотбытое наказание в виде 1 года 4 месяцев 22 дней ограничения свободы по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Нытвенского судебного района Пермского края от 10.06.2020 года заменено лишением свободы на срок 8 месяцев 11 дней, с отбыванием наказания в колонии строго режима (л.д. 22-23).

Решением Нытвенского районного суда Пермского края от 24.06.2022 (дело № 2а-668/2022) ФИО3 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 26.11.2029, с установленными административных ограничений в виде: обязательной регистрации 2 (два) раза в месяц в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток; запрета пребывания в ресторанах, барах, кафе и других заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков и их разлив; запрета выезда за пределы территории <адрес> (л.д. 24-25).20.07.2022 ФИО3 поставлен на профилактический учет в Отдел УУП и ПДН Отдела МВД России по Нытвенскому городскому округу с заведением дела административного надзора. Установлена обязанность являться на регистрацию 2 раза в месяц - каждый первый и третий понедельник каждого месяца, с 09:00 часов до 13:00 часов и с 14:00 часов до 18:00 часов. ФИО3 предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен либо установлены дополнительные ограничения в связи с совершением в течение 1 года двух или более административных правонарушений, также административный надзор может быть в отношении него прекращен по истечении не менее половины срока. Разъяснены положения ст.19.24 КоАП РФ, ст.314.1 УК РФ, ст.11 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ (л.д. 26-33).

ФИО3 регистрации по месту жительства не имеет, проживает по адресу: <адрес> (л.д. 32-35).

ФИО3 привлекался к административной ответственности:

- 30.08.2022 года постановлением заместителя начальника Отдела МВД России по Нытвенскому городскому округу № признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (потреблял (распивал) алкогольную продукцию в общественном месте), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 520,00 рублей. Постановление вступило в законную силу 08.11.2022, штраф не оплачен (л.д. 36).

- 28.11.2022 года постановлением заместителя начальника Отдела МВД России по Нытвенскому городскому округу № признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (не явился на регистрационную отметку 07.11.2022), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000,00 рублей. Постановление вступило в законную силу 13.01.2023, штраф не оплачен (л.д. 37).

- 14.12.2022 года постановлением заместителя начальника Отдела МВД России по Нытвенскому городскому округу № признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (не явился на регистрационную отметку 05.12.2022), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1010,00 рублей. Постановление вступило в законную силу 13.01.2023, штраф не оплачен (л.д. 38).

- 09.01.2023 года постановлением заместителя начальника Отдела МВД России по Нытвенскому городскому округу № признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (не явился на регистрационную отметку 19.12.2022), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1020,00 рублей. Постановление вступило в законную силу 04.04.2023, штраф не оплачен (л.д. 39).

- 08.02.2023 года постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Нытвенского судебного района по делу № признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, установленным КоАП РФ), назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Административное наказание исполнено 18.02.2023 года. Постановление вступило в законную силу 21.02.2023 (л.д. 40).

- 08.02.2023 года постановлением заместителя начальника Отдела МВД России по Нытвенскому городскому округу № признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (потреблял (распивал) алкогольную продукцию в общественном месте), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 530,00 рублей. Постановление вступило в законную силу 03.03.2023, штраф не оплачен (л.д. 41).

- 27.03.2023 постановлением заместителя начальника Отдела МВД России по Нытвенскому городскому округу № признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественном месте в состоянии опьянения), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500,00 рублей. Постановление вступило в законную силу 28.04.2023, штраф не оплачен (л.д. 42).

- 29.03.2023 года постановлением заместителя начальника Отдела МВД России по Нытвенскому городскому округу № признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.15.1 КоАП РФ (проживание гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000,00 рублей. Постановление вступило в законную силу 28.04.2023, штраф не оплачен (л.д. 43).

- 05.06.2023 года постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Нытвенского судебного района Пермского края и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Нытвенского судебного района Пермского края по делу № 5-458/2023 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (не явился на регистрационную отметку 07.03.2023), назначено наказание в виде административного ареста сроком на 12 суток. Административное наказание исполнено 17.06.2023 года. Постановление вступило в законную силу 16.06.2023 (л.д. 44).

- 05.06.2023 года постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Нытвенского судебного района Пермского края и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Нытвенского судебного района Пермского края по делу № 5-455/2023 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, установленным КоАП РФ), назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Административное наказание исполнено 15.06.2023 года. Постановление вступило в законную силу 16.06.2023 (л.д. 45).

- 05.06.2023 года постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Нытвенского судебного района Пермского края и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Нытвенского судебного района Пермского края по делу № признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, установленным КоАП РФ), назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Административное наказание исполнено 15.06.2023 года. Постановление вступило в законную силу 16.06.2023 (л.д. 46).

- 05.06.2023 года постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Нытвенского судебного района Пермского края и.о, мирового судьи судебного участка № 1 Нытвенского судебного района Пермского края по делу № признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (не явился на регистрационную отметку 20.03.2023),назначено наказание в виде административного ареста сроком на 12 суток. Административное наказание исполнено 17.06.2023 года. Постановление вступило в законную силу 16.06.2023 (л.д. 47).

- 27.06.2023 года постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Нытвенского судебного района Пермского края и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Нытвенского судебного района Пермского края по делу № признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (нарушение ночного ограничения 08.04.2023), назначено наказание в виде административного ареста сроком на 12 суток. Административное наказание исполнено 09.07.2023 года. Постановление вступило в законную силу 08.07.2023 (л.д. 48).

- 27.06.2023 года постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Нытвенского судебного района Пермского края и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Нытвенского судебного района Пермского края по делу № признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (не явился на регистрационную отметку 01.05.2023), назначено наказание в виде административного ареста сроком на 12 суток. Административное наказание исполнено 09.07.2023 года. Постановление вступило в законную силу 08.07.2023 (л.д. 49).

- 27.06.2023 года постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Нытвенского судебного района Пермского края и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Нытвенского судебного района Пермского края по делу № признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (нарушение ночного ограничения 14.05.2023), назначено наказание в виде административного ареста сроком на 12 суток. Административное наказание исполнено 09.07.2023 года. Постановление вступило в законную силу 08.07.2023 (л.д. 50).

- 27.06.2023 года постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Нытвенского судебного района Пермского края и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Нытвенского судебного района Пермского края по делу № признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (не явился на регистрационную отметку 15.05.2023), назначено наказание в виде административного ареста сроком на 12 суток. Административное наказание исполнено 09.07.2023 года. Постановление вступило в законную силу 08.07.2023 (л.д. 51-57).

В справке-характеристике от 14.08.2023 г. указано, что 26.11.2021 года ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. С 19.01.2022 по 19.07.2022 ФИО3 состоял на профилактическом учете в ОМВД России по Нытвенскому городскому округу как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. С 20.07.2022 на основании решения Нытвенского районного суда от 09.07.2022 об установлении административного надзора ФИО3 состоит на учете в ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Нытвенскому городскому округу как поднадзорное лицо (категория «особо опасный рецидивист»). ФИО3 проживает по адресу: <адрес>, совместно с матерью - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по месту жительства ФИО3 характеризуется отрицательно: официально нигде не трудоустроен, в основном находится на содержании матери, злоупотребляет спиртными напитками, ведет асоциальный образ жизни. Общается с лицами, ранее судимыми и лицами, злоупотребляющими спиртными напитками, которые также ведут асоциальный образ жизни. Проводимая профилактируемая работа положительных результатов не дает, на путь исправления не встает. В состоянии алкогольного опьянения ФИО3 становится агрессивным, несдержанным, может проявлять насилие, а также нарушать общественный порядок и общественную нравственность. На профилактические беседы не реагирует, должных выводов для себя не делает (л.д. 34).

В судебном заседании установлено, что ФИО3 неоднократно судим, в т.ч. за совершение тяжкого преступления, является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим неснятую и непогашенную судимость, совершил в течение одного года несколько административных правонарушений, в т.ч. против порядка управления. В период срока административного надзора ФИО3 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности: за совершение административных правонарушений против порядка управления, общественного порядка. Ни одно из постановлений не обжаловал, вину не отрицал, штрафы не оплатил, административный арест отбыл.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица за период после освобождения из мест лишения свободы, в том числе неисполнение им установленных административных ограничений, его длительное противоправное поведение, нарушающее порядок управления, общественный порядок, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для отмены ограничения, установленного решением Нытвенского районного суда Пермского края от 24.06.2022 года, в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00. Установлении дополнительных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 21:00 час. до 06:00 час. следующих суток.

В остальной части оставить без изменений решение Нытвенского районного суда Пермского края от 24.06.2022.

К доводам, административного ответчика о том, что если бы ему разрешили выезд за пределы <адрес>, и работать в ночное время, суд относится критически по следующим основаниям.

Пункт 3 части 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусматривает запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, без каких-либо исключений.

Данное ограничение входит в перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, который является исчерпывающим.

Закон не предусматривает возможности при установлении судом в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, одновременного установления судом каких-либо исключений из такого запрета.

Кроме того, согласно части 3 статьи 12 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случаях предусмотренных пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, которые могут быть связаны, в том числе и с решением вопросов трудоустройства.

При этом, закон не предусматривает никакого иного порядка, кроме как установленного приведенной выше нормой, иное бы противоречило бы нормам материального права.

Таким образом, каких-либо оснований видоизменять вид ограничения, предусмотренный Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", не имеется, тем более сам Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусматривает механизм исполнения указанного ограничения при решении вопросов трудоустройства.

Доводы ФИО3 не свидетельствуют о невозможности исполнения установленных административных ограничений.

Таким образом, в судебном заседании нашли своё подтверждение основания для установления ФИО3 дополнительных ограничений административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца в полном объёме.

Защита государственных и общественных интересов в соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" является главной задачей административного надзора, в целях контроля ФИО3 следует установить дополнительные ограничения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Отменить административные ограничения, установленные решением Нытвенского районного суда Пермского края от 24 июня 2022 года в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток.

На срок административного надзора установить ФИО3 дополнительные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 21:00 часов до 06:00 часов следующих суток.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.А. Пищикова

Мотивированное решение составлено 11 сентября 2023 года в 12:00 час.