Решение по делу № 02-5021/2022~М-2952/2022 от 29.09.2022 | Кунцевский районный суд (Город Москва)

Категория дела О признании решения об отказе в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала незаконным Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

УИД 77RS0013-02-2022-006248-30

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2022 года Кунцевский районный суд адрес в составе:

судьи Кругликовой А.В.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5021/22 по иску ФИО1 к ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес о признании недействительным решения об отказе в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором проси Решение Государственного учреждения-Главного Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации №2 по адрес и адрес №4636 от 08.04.2022 признать незаконным и отменить. Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации №2 по адрес и адрес направить часть средств материнского капитала в размере сумма на оплату образовательных услуг по договору №22/22 от 22.03.2022, перечислив их на расчетный счет индивидуального предпринимателя фио (ИНН <***>, ОГРНИП <***>), открытый в адрес р/с <***>, к/сч: 30101810200000000593, БИК 044525593. Взыскать с Государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации №2 по адрес и адрес расходы по оплате государственной пошлины, в размере сумма

Иск мотивирован тем обстоятельством, что в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», 09 июня 2010 года Государственным Учреждением - Главным Управление ПФР №2 по адрес и адрес истцу выдан государственный сертификат на право получения материнского (семейного) капитала серии МК-11 №0157451.

22.03.2022 между ИП фио, именуемым «Школа» и ФИО1, именуемой «Заказчик» заключен договор о предоставлении образовательных услуг №22/22, согласно условиям которого, Исполнитель обязуется на возмездной основе оказать Заказчику услуги по обучению в соответствии с образовательной программой (курсом), выбранной Заказчиком (Слушателем), а Заказчик обязуется оплатить стоимость образовательных услуг в порядке и на условиях, предусмотренных договором.

Слушателем по данному договору является сын истца фио, паспортные данные.

Стоимость образовательных услуг по Программе «Скорочтение и развитие интеллекта», составляет сумма

Сторонами определен период оказания услуг с 22.03.2022 по 21.03.2023, а так же порядок оплаты стоимости образовательных услуг единовременным авансовым платежом за счет средств материнского капитала.

Образовательная деятельность осуществляется ИП фио на основании лицензии №66Л0119610, выданной 09.02.2018 Министерством общего и профессионального образования адрес.

Вид лицензируемой деятельности, на который выдана лицензия: Образовательная деятельность, осуществляемая образовательными организациями, организациями, осуществляющими обучение, а также индивидуальными предпринимателями, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно, лицензирование которой осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования.

В силу ст. 92 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ, государственная аккредитация программ дополнительного образования, не предусмотрена.

Истец обратилась в Государственное учреждение-Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №2 по адрес и адрес с заявлениями о распоряжении частью средств материнского (семейного) капитала на оплату образования ребенка по договору о предоставлении образовательных услуг № 22/22 от 22.03.2022.

Руководителем территориального органа фио Пуленко, в удовлетворении указанных заявлений фио отказано ввиду нарушения порядка подачи заявления (ИП не является образовательной организацией), о чем заявителю выданы Уведомления №4636 от 08.04.2022.

Указанные решения Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №2 по адрес и адрес об отказе в распоряжении частью средств материнского (семейного) капитала на оплату образования детей по договорам о предоставлении образовательных услуг, заключенных с ИП фио истец считает незаконными и подлежащими отмене по приведенным в иске доводам.

В судебное заседание истец не явился, в иске ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, причины неявки суду не сообщил.

В порядке ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» п.3 ст. 7 предусмотрено распоряжение средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, по следующим направлениям:

- улучшение жилищных условий;

- получение образования ребенком (детьми);

- формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в п.1 и 2 ч. 1 ст. 3 настоящего ФЗ.

Согласно ст. 11 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении направляются на получение образования ребенком (детьми) в любой образовательной организации на адрес, имеющей право на оказание соответствующих образовательных услуг.

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены:

1) на оплату платных образовательных услуг, оказываемых по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;

2) утратил силу с 1 февраля 2012 г.;

3) на оплату иных связанных с получением образования расходов, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», 09 июня 2010 года Государственным Учреждением - Главным Управление ПФР №2 по адрес и адрес истцу выдан государственный сертификат на право получения материнского (семейного) капитала серии МК-11 №0157451.

22.03.2022 между ИП фио, именуемым «Школа» и ФИО1, именуемой заключен договор о предоставлении образовательных услуг №22/22, согласно условиям которого, Исполнитель обязуется на возмездной основе оказать Заказчику услуги по обучению в соответствии с образовательной программой (курсом), выбранной Заказчиком (Слушателем), а Заказчик обязуется оплатить стоимость образовательных услуг в порядке и на условиях, предусмотренных договором.

Слушателем по данному договору является сын истца фио, паспортные данные.

Стоимость образовательных услуг по Программе «Скорочтение и развитие интеллекта», составляет сумма

В соответствии с п.8 Правил направления средств материнского капитала, средства направляются на оплату содержания ребенка в образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования и основные образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.

Как следует из Правил направления средств материнского капитала, на получение образования ребенком и осуществление иных, связанных с получением образования ребенком, расходов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.12.2007г. №926, средства материнского капитала на получение образования ребенком могут быть направлены: На оплату образовательных услуг (платных), предоставляемых образовательными организациями, имеющими государственную аккредитацию образовательной программы; На оплату пользования жилым помещением в общежитии, предоставляемом образовательной организацией обучающимся на период обучения; На оплату содержания ребенка, присмотра и ухода за ребенком, в образовательной организации, реализующей образовательные программы дошкольного образования и (или) образовательные программы общего образования.

Таким образом, обязательным условием для направления средств материнского капитала на получение образования ребенком, является то, что должна быть образовательная организация на адрес, имеющая право на оказание соответствующих образовательных а также на иные, связанные с получением образования ребенком, цели.

Определение понятия образовательная организация дано в ФЗ от 29.12.2012г. №273 -ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», вступившем в законную силу 01 сентября 2013 года.

Вышеуказанный Закон определяет образовательную организацию (п.18 ст.2 как некоммерческую организацию, осуществляющую на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности, в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

Согласно ч.1, 2 ст. 23 ФЗ «Об образовании в РФ», образовательные организации подразделяются на следующие типы: дошкольная, общеобразовательная, профессиональная, организация высшего образования.

При этом, в Правилах оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства от 15 августа 2013 года №706, указано, что к организации, осуществляющей образовательную деятельность, приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность.

Индивидуальному предпринимателю фио выдана лицензия на осуществление образовательной деятельности № 66Л0119610 от 09.02.2018.

Таким образом, отказ ответчика в удовлетворении заявления истца о распоряжении средствами материнского капитала, со ссылкой на то, что индивидуальный предприниматель не является образовательным учреждением, основан на неправильном толковании норм права.

При этом, суд считает необходимым отметить, что дополнительные меры социальной поддержки семей, имеющих детей (в том числе, и возможность получения государственной поддержки в форме материнского (семейного) капитала), предусмотрены законодателем в целях создания условий, обеспечивающих семьям с детьми достойную жизнь, в частности, реализацию дополнительных возможностей для детей в сфере образования.

Право на получение ребенком за счет средств материнского (семейного) капитала образования в любой организации и у любого индивидуального предпринимателя на адрес, имеющих право на оказание соответствующих образовательных услуг, не подлежит умалению путем ограничительного толкования Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ, находящегося в отрыве от общего принципа его реализации, вытекающего из толкования правовых норм в их совокупности.

В связи с чем, исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В порядке ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере сумма

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Решение Государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации №2 по адрес и адрес №4636 от 08.04.2022 признать незаконным и отменить.

Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации №2 по адрес и адрес направить часть средств материнского капитала в размере сумма на оплату образовательных услуг по договору №22/22 от 22.03.2022, перечислив их на расчетный счет индивидуального предпринимателя фио (ИНН <***>, ОГРНИП <***>), в соответствии с условиями договора.

Взыскать с Государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации №2 по адрес и адрес в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины, в размере сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение

изготовлено 03 октября 2022 года

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →