Дело № 2-1694/2025
55RS0026-01-2025-001908-11
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Немцевой В.Б., при секретаре Черкашенко И.В., рассмотрев 08 июля 2025 года в открытом судебном заседании в городе Омске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Омского муниципального района Омской области, Администрации Богословского сельского поселения Омского муниципального района <адрес>, ФИО2 о признании жилого дома совокупностью домов блокированной застройки, признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратились в Омский районный суд Омской области с требованиями к Администрации Омского муниципального района Омской области, Администрации Богословского сельского поселения Омского муниципального района <адрес>, ФИО2 о признании жилого дома совокупностью домов блокированной застройки, признании права собственности, в обоснование заявленных требований указывает, что он является собственником жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> площадью 67,8 кв.м.
Указанное жилое помещение расположено в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
Жилое помещение расположено в жилом доме с кадастровым номером №, площадью 124, 6 кв.м. по адресу: <адрес>.
С момента постройки жилого дома, он фактически является совокупностью домов блокированной застройки. Жилой дом состоит из двух частей жилого дома, каждая из которых представляет собой блок дома блокированной застройки.
Во второй части жилого дома проживает ФИО2 по адресу: <адрес>.
Под жилым домом блокированной застройки 1Ж образован земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Земельный участок огорожен по периметру забором ограждения. Собственником земельного участка является он.
Под жилым домом блокированной застройки 2Ж земельный участок в установленном законом порядке не образован, однако с момента постройки жилого дома, земельный участок огорожен по периметру забором ограждение и используется самостоятельно ответчиком.
Каждый из жилых домов блокированной застройки 1Ж и 2Ж имеет самостоятельный выход на соответствующий земельный участок. Порядок пользования земельными участками сложился и определен с момента постройки жилого дома. Споры по порядку землепользования и смежных границ между ними отсутствуют.
Жилой дом с кадастровым номером № определяется в территориальной зоне Ж-1. Согласно правил землепользования и застройки Богословского сельского поселения Омского муниципального района Омской области территориальная зона – зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1), установленная на территории <адрес> сельского поселения Омского муниципального района <адрес>, допускает размещение домов блокированной застройки.
С целью подтверждения доводов о признании жилого дома домом блокированной застройки, было подготовлено заключению специалиста ИП ФИО3 по результатам строительно-технической экспертизы жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> подготовлено заключение 183-ПП-04.2025-ТЗ. В результате проведенного обследования установлено, что образуемые жилые дома (1Ж и 2Ж) расположены в одном ряду, имеют общую стену без проемов, блокированы друг с другом, не имеют помещений, являющихся общим имуществом. Каждый жилой дом (1Ж и 2Ж) имеет отдельный выход на придомовую территорию. Таким образом, жилые помещения имеют все признаки жилого дома блокированной застройки, состоящего из двух жилых домов (1Ж и 2Ж).
На основании изложенного просит признать жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес> совокупностью домов блокированной застройки, состоящий из двух жилых домов: жилой дом блокированной застройки 1Ж площадью 85,5 кв.м. и жилой дом блокированной застройки 2Ж – 78,0 кв.м, признать за ФИО1 право собственности на жилой дом блокированной застройки 1Ж площадью 85,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №.
Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежаще.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО4, действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддерживал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Ответчики ФИО2, Администрация Богословского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд посчитал возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в ходе судебного заседания и следует из материалов дела, Согласно выписки из ЕГРН жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> состоит из двух квартр с кадастровыми номерами № и №.
ФИО1 принадлежит на праве собственности часть жилого дома с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, пом. 1Ч.
Сведения относительно квартиры с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, имеют статус «актуальные, раннее учтенные». Сведения о правообладателе отсутствуют
В собственности ФИО1 имеется земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Согласно ч. 2 ст. 16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч. 3 ст. 16 ЖК РФ).
Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством (п. 6 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»).
Статья 36 ЖК РФ относит к общему имуществу в многоквартирном доме крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ жилыми домами «блокированной» застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Согласно СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», утвержденного Приказом Министерства регионального развития РФ от 24.12.2010 N 778, «блокированный» жилой дом (дом жилой «блокированный» застройки) - это здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на приквартирный участок, в том числе при расположении ее выше первого этажа. «Блокированный» тип многоквартирного дома может иметь объемно-планировочные решения, когда один или несколько уровней одной квартиры располагаются над помещениями другой квартиры или когда автономные жилые блоки имеют общие входы, чердаки, подполья, шахты коммуникаций, инженерные системы. Приквартирный участок - земельный участок, примыкающий к жилому зданию (квартире) с непосредственным выходом на него
Согласно СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001 (утв. и введены в действие Приказом Минстроя России от 20.10.2016 № 725/пр) блок жилой автономный представляет собой жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками. Блокированная застройка домами жилыми одноквартирными включает в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок.
При этом к приквартирному участку относится земельный участок, примыкающий к дому с непосредственным выходом на него.
Обязательным условием отнесения дома к блокированному, является наличие у каждого блока самостоятельного земельного участка. При наличии у собственников жилого дома зарегистрированного права собственности на земельный участок соблюдение указанного требования возможно путем раздела земельного участка с формированием земельных участков под каждым блоком.
Таким образом, из изложенных выше положений следует, что ключевыми различиями многоквартирного дома и жилого дома блокированной застройки (каждый блок которого соответствует признакам индивидуального жилого дома) являются: наличие (отсутствие) общего имущества (кроме стен между соседними блоками); статус земельного участка (каждый блок жилого дома находится на отдельном земельном участке).
В пункте 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2016 г.), разъяснено, что часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости как блок, если она является обособленной и изолированной. Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является законным основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета.
В силу ч. 7 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения в жилом доме или в жилом строении не допускаются.
Главным признаком дома блокированной застройки является наличие общей боковой стены без проемов между жилыми блоками (домами).
Также Федеральным законом от 30 декабря 2021 г. № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» устранена правовая неопределенность, возникающая при определении статуса жилых домов.
С учетом названных изменений существующие и вновь возводимые дома подлежат отнесению к одному из трех видов жилой недвижимости: жилой дом, блокированный жилой дом, многоквартирный дом.
Таким образом, блок, указанный в п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ соответствующий признакам, указанным в п. 40 ст. 1 ГрК РФ, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.
Федеральным законом от 30 декабря 2021 г. N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" исключены требования по размещению жилых домов (блоков) на отдельном земельном участке.При этом необходимо также учитывать, что земельные участки, на которых могут создаваться многоквартирный дом и индивидуальный жилой дом, имеют различные правовые режимы. Соответственно, вид разрешенного использования (и категория) земельного участка (земельных участков), на котором будет создан жилой дом блокированной застройки, указанные в правоустанавливающем документе на земельный участок, градостроительном плане земельного участка, должны предусматривать возможность размещения и эксплуатации такого жилого дома.
Согласно выводам специалиста ИП ФИО3 состояние основных конструктивных элементов (фундаментов, стен, перекрытий) Объекта оценивается как работоспособное, не угрожает жизни и здоровью граждан, соответствует строительным, пожарным и иным требованиям, действующим на территории Российской Федерации, предъявляемым к зданиям такого типа, следовательно эксплуатация при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений.
Соблюдены требования, предъявляемые к жилым домам блокированной застройки согласно СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», в части обеспечения каждого из образуемых жилых домов (1Ж и 2Ж) необходимым набором помещений для нормальной автономной жизнедеятельности. Образованные по факту использования, жилые дома (1Ж и 2Ж) жилого дома эксплуатируются и обслуживаются автономно, т.е. независимо от друг от друга.
Каждый из образуемых жилых домов (1Ж и 2Ж) обеспечен всеми необходимыми инженерными коммуникациями.
Соблюдены требования, предъявляемые к жилым домам блокированной застройки согласно СП 55.13330.2016 в части обеспечения каждого из образуемых жилых домов (1Ж и 2Ж) вентиляцией и естественным освещением.
Каждый жилой дом (1Ж и 2Ж), образованный в результате разделения жилого дома предназначен для проживания одной семьи и имеет отдельный выход на земельный участок.
Рассматриваемый жилой дом блокированной застройки состоит из двух жилых домов (1Ж и 2Ж), блокированных с друг другом, расположенных в одном ряду, имеющих общую боковую стену без проемов. Жилые дома (1Ж и 2Ж) не имеют помещений, используемых совместно и функционируют обособленно. друг от друга.
На момент обследования в каждом жилом доме (1Ж и 2Ж) выполнены основные строительно-монтажные работы, установлено необходимое для функционирования технологическое и сантехническое оборудование. Таким образом, возможно использование образуемых жилых домов (1Ж и 2Ж) для постоянного проживания без значительного объема дополнительных строительных работ.
Техническое состояние обследуемого здания оценивается как работоспособное, не угрожает жизни и здоровью граждан, соответствует строительным, пожарным и иным требованиям, действующим на территории Российской Федерации, предъявляемым к зданиям такого типа.
Несущие конструкции здания отвечают требованиям СП 13-102-2003 и ГОСТ 31937-2011, здание имеет прочный фундамент, завершено строительство стен, перегородок и перекрытий, крыши, отсутствуют нарушения строительных правил, которые могут повлечь за собой непроизвольное разрушение постройки.
Таким образом, жилой дом блокированной застройки соответствует градостроительным, санитарным и противопожарным требованиям безопасности для жизни и здоровья граждан, не противоречит требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», главы II Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. №47, СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СП 4.13130.2013 «Система противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», СП 50.13330.2024 «Тепловая защита зданий», СП 30-102-99 «Свод правил по проектированию и строительству. Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства».
Разделение обследуемого жилого дома на два обособленных жилых дома (1Ж и 2Ж), блокированных между собой, возможно и соответствует градостроительным, санитарным и противопожарным требованиям безопасности для жизни и здоровья граждан, не противоречит требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», главы II Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. №47, СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СП 4.13130.2013 «Система противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты.
Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий», СП 30-102-99 «Свод правил по проектированию и строительству.
Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства». Согласно п.2 ч.2 ст.49 Градостроительного Кодекса Российской Федерации: Жилой дом блокированной застройки -жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
На основании вышеизложенного можно сделать вывод о том, что каждый образуемый жилой дом (1Ж и 2Ж) обследуемого жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес> имеет один этаж, предназначен для проживания одной семьи, имеет общие стены со смежным жилом домом, обеспечен самостоятельным набором помещений и выходом наружу, не имеет помещений, используемых совместно с иным жилым домом, следовательно его автономная эксплуатация независимо от смежного жилого дома возможна, здание может быть признано жилым домом блокированной застройки.
Обследуемый жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес> соответствует, установленным и действующим на территории Российской Федерации строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим и иным техническим регламентам, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан и не ущемляет интересы собственников соседних жилых зданий (третьих лиц).
На основании изложенного следует, что по адресу: <адрес> расположен дом блокированной жилой застройки, состоящий из двух блоков.
В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначения земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).
В силу п. 2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.
Согласно установленному ЗК РФ принципу деления земель по целевому назначению на категории правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства (подпункт 8 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ).
Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту (статья 42 ЗК РФ).
В силу положений Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) земельный участок должен принадлежать только к одной территориальной зоне, применительно к которой устанавливаются виды разрешенного использования (часть 4 статьи 30, часть 2 статьи 37).
В каждом конкретном случае необходимо установить соответствие заявленных требований целевому назначению и разрешенному использованию испрашиваемого земельного участка, а изменение вида разрешенного использования земельного участка допускается только в соответствии с требованиями градостроительного регламента о зонировании территории.
Согласно Правил землепользования и застройки Богословского сельского поселения земельные участки с кадастровыми номерами 55:20:030201:2771 и 55:20:030201:2631 находится в зоне Ж-1, где может быть размещен дом блокированной жилой застройки.
В названной связи суд приходит к выводу об удовлетворении требований иска.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», решение суда по настоящему делу является основанием для государственной регистрации изменений в праве собственности на рассматриваемый дом и выделенные в натуре объекты, с внесением соответствующих сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> совокупностью домов блокированной застройки: дом блокированной застройки с кадастровым номером 55:20:030201:2981, расположенный по адресу: <адрес> пом 1Ч, дом блокированной застройки с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>
Снять многоквартирный дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> кадастрового учета
Признать право собственности на дом блокированной застройки с кадастровым номером №, расположенный по адресу: №, расположенный по адресу: <адрес> пом 1Ч площадью 67,8 кв.м за ФИО1 №
Настоящее решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках на объекты недвижимости с осуществлением государственного кадастрового учета без одновременного обращения с заявлением правообладателей всех помещений в жилом доме.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления
Судья В.Б. Немцева
Решение в мотивированном виде изготовлено 22 июля 2025 года.