Решение по делу № 2А-7322/2023 от 12.09.2023

УИД 50RS0021-01-2023-005763-56 Дело № 2а-7322/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2023 года город Красногорск

Красногорский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Харитоновой Р.Н., при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Красногорскому РОСП ГУ ФССП по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Красногорского РОСП ГУ ФССП по <адрес> ФИО2, ГУ ФССП по <адрес> о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 первоначально обратился в суд с административным иском к Красногорскому РОСП ГУ ФССП по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Красногорского РОСП ГУ ФССП по <адрес> ФИО2, ГУ ФССП по <адрес> о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными, обязании совершить определенные действия. Просил суд:

1. Признать незаконным бездействие административных ответчиков по не направлению истцу постановления от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП.

2. Обязать административных ответчиков направить истцу копию постановления ДД.ММ.ГГГГ. о возбуждении исполнительного производства №-ИП.

3. Признать незаконным бездействие административных ответчиков по не направлению истцу копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП

4. Обязать административных ответчиков направить истцу копию постановления от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП.

5. Признать незаконным бездействие административных ответчиков по не исполнению исполнительных производств №-ИП и №-ИП, по не совершению действий по погашению долга должником ФИО7.

6. Признать незаконным бездействие административных ответчиков по не вынесению и направлению в социальный фонд России (с ДД.ММ.ГГГГ. правопреемник ПФР) запроса об установлении места работы должника ФИО7 по исполнительным производствам №-ИП и №-ИП, сведений о получаемых должником пенсий (в т.ч. по инвалидности), их размере; сведения об источниках и размере зарплаты и иных доходов должника.

7. Обязать административных ответчиков вынести и направить в Социальный фонд России запрос установлении места работы должника ФИО7 по исполнительным производствам №-ИП и №-ИП, сведений о получаемых должником пенсий (в т.ч. по инвалидности), их размере; сведения об источниках и размере зарплаты и иных доходов должника.

8. Признать незаконным бездействие административных ответчиков по не вынесению и не направлению в банки постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО7, находящиеся в банке или иной кредитной организации по исполнительным производствам №-ИП и №-ИП.

9. Обязать административных ответчиков вынести и направить в банки Постановления об обращении взыскания на взыскания на денежные средства должника ФИО7, находящиеся в банке или иной кредитной организации по исполнительным производствам №-ИП и №-ИП.

10. Признать незаконным бездействие административных ответчиков по не истребованию из банков сведений о счетах и вкладах должника ФИО7, номерах этих счетов и количестве денег на них, в ПАО «Сбербанк России», ПАО «МДМ банк», ПАО «ВТБ 24», АО «Райффайзенбанк». ПАО «Бинбанк», ПАО «МКБ».

Обязать административных ответчиков истребовать из банков сведения об открытых на должника ФИО7 счетах и вкладах, номерах этих счетов и вкладов, и количестве денег на них, в т.ч. из ПАО «Сбербанк России», ПАО «МДМ банк». ПАО «ВТБ 24». АО «Райффайзенбанк», ПАО «Бинбанк», ПАО «МКБ».

Признать незаконным бездействие административных ответчиков по не установлению временного ограничения на выезд должнику ФИО7 из Российской Федерации.

13. Обязать административных ответчиков установить временные ограничения на выезд должнику ФИО7 из Российской Федерации.

14. Признать незаконным бездействие административных ответчиков по не истребованию из ФНС сведений о месте работы должника ФИО7, сведений об источниках и размере зарплаты и иных доходов должника, сведения об открытых на должника банковских счетов и вкладах, их реквизитах.

Обязать административных ответчиков истребовать из ФНС РФ сведения о месте работы должника ФИО7, сведения об источниках и размере зарплаты и иных доходов должника, сведения об открытых на должника банковских счетов и вкладах и их реквизитах.

Признать незаконным бездействие административных ответчиков по не истребованию из Управления Росреестра по Москве, Управления Росреестра по <адрес> сведений о наличии в собственности должника ФИО7 недвижимого имущества.

Обязать административных ответчиков истребовать из Управления Росреестра по Москве, Управления Росреестра по <адрес> сведения о наличии в собственности должника ФИО7 недвижимого имущества.

Признать незаконным бездействие административных ответчиков по не истребованию из МВД РФ сведений о наличии в собственности должника ФИО7 транспортных средств.

Обязать административных ответчиков истребовать из МВД РФ сведения о наличии в собственности должника ФИО7 транспортных средств.

Признать незаконным бездействие административных ответчиков по не обращению взыскания квартиры должника ФИО7 (<адрес> бульвар <адрес>, <адрес>), на его автомобили, в т.ч. на БМВ 530xi 2006г.в. №, Форд Фокус 2006г.в. г.р.з. №.

Обязать административных ответчиков обратить взыскание на квартиры должника ФИО7 (<адрес> бульвар <адрес>), на его автомобили, в т.ч. на БМВ 530xi 2006г.в. №, Форд Фокус 2006г.в. г.р.з. №.

Признать незаконным бездействие административных ответчиков по не наложению ареста на квартиры должника ФИО7 (<адрес> бульвар <адрес>, <адрес>), на его автомобили, в т.ч. на БМВ 530xi 2006г.в., г.р.з. №., Форд Фокус 2006г.в. г.р.з. №.

Обязать административных ответчиков наложить арест на квартиры должника ФИО7 (<адрес> бульвар <адрес>, ФИО6 пойма, мкр.2, <адрес>, секция 6, этаж 22, №пп2), на его автомобили, в т.ч. на БМВ 530xi 2006 г.в., г.р.з. №, Форд Фокус 2006г.в. г.р.з. №.

Признать незаконным бездействие административных ответчиков по не установлению запрета на распоряжение должнику ФИО7 автомобилями (БМВ 530x12006г.в. г.р.з. № Форд Фокус 2006 г.в., г.р.з. №) и квартирами (<адрес> бульвар <адрес>, <адрес>).

Обязать административных ответчиков установить (наложить) запрет на распоряжение должнику ФИО4 автомобилями (БМВ 530x12006г.в. г.р.з. №, Форд Фокус 2006 г.в., г.р.з. К579МА 150) и квартирами (<адрес> бульвар <адрес>, <адрес>), включая запрет на вселение и регистрацию иных лиц в эти квартиры.

26. Обязать административных ответчиков по исполнительным производствам №-ИП и №-ИП вынеси постановления о временном ограничении на пользование должником ФИО7 специальным правом в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами).

Административный иск мотивирован тем, что на исполнении в Красногорского РОСП ГУ ФССП по <адрес> находятся исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму долга 45 232,43 рублей и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму долга 78 480 рублей. Однако со дня возбуждения исполнительного производства прошло более 11 месяцев, долг должника не погашен, чем нарушены права истца на получение денежных средств, взысканных судом. При этом должник ежемесячно получает доходы, у него имеется в собственности множество недвижимого и движимого имущества, в т.ч.: квартира по адресу: <адрес>, Красногорский бульвар, <адрес>, в которой находится движимое имущество должника (бытовая техника, мебель, наличные денежные средства, смартфон и иное имущество - которое пристав имеет право описать, арестовать, оценить и реализовать); квартира по адресу: <адрес>; квартира по адресу: <адрес> автомобиль БМВ 530x12006г.в. г.р.з. №; автомобиль Форд Фокус 2006г.в. г.р.з<адрес>.

Однако по настоящим двум исполнительным производствам ответчики не наложили запреты на распоряжение имуществом должника - на его квартиры и на 2 автомобиля; ответчики не совершают действий по погашению долгов – не оценивают и не реализуют автомобили должника, мебель в его квартирах, бытовую технику, телевизор, компьютер и смартфон должника.

Административный истец указывает, что ответчик не исполнил требования закона свои обязанности: не истребовал сведения о правах должника на недвижимое имущество, не описал и не арестовал имущество должника в его квартирах, автомобили должника, не реализовал их, не наложил аресты и запреты на распоряжение квартирами и автомобилями должника.

Бездействием ответчиков нарушены права истца на получение денег, взысканных судом.

Не погашение долга также связано с тем, что ответчики не понуждают должника к погашению долга, в т.ч. не выносят постановление о временном ограничении должнику на выезд из Российской Федерации, не обращают взыскание на движимое имущество в квартирах должника, не запрещают регистрационные действия с недвижимым имуществом должника, не устанавливают движимое и недвижимое имущество должника, не производят выход по месту жительства должника для выявления, описи и ареста движимого имущества должника в квартире должника, не направляют запросы в банки о наличии у должника счетов и денег на счетах, не совершают действий для реализации автомобилей должника.

ФИО1 указывает, что ответчики не направили в адрес административного истца копию постановления от ДД.ММ.ГГГГ. о возбуждении исполнительного производства №° №ИП и копию постановления от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП.

В ходе производства по делу административным истцом, исковые требования в порядке ст. 46 КАС Российской Федерации, уточнены. Просит суд:

признать незаконным бездействие ответчиков в части не истребования из Управления Росреестра по <адрес>, Управления Росреестра по <адрес> сведения о наличии в собственности должника ФИО7 недвижимого имущества;

обязать ответчиков истребовать из Управления Росреестра по <адрес>, Управления Росреестра по <адрес> сведения о наличии в собственности должника ФИО7 недвижимого имущества;

признать незаконным бездействие ответчиков по не обращению взыскания на квартиры должника ФИО7 (<адрес>, Красногорский б-р, <адрес>), на автомобиль БМВ 530xi 2006г.в., г.р.з. №.

Обязать ответчиков обратить взыскание на квартиры должника ФИО7 (<адрес>, Красногорский б-р, <адрес>, мкр. Железнодорожный, <адрес>), на автомобиль БМВ 530xi 2006 г.в., г.р.з. №.

Признать незаокнным бездейсьвие ответчиков по не истребованию из ГИБДД МВД России сведений о наличии в собственности ФИО7 транспортных средств;

Обязать ответчиков истребовать из ГИБДД МВД России сведения о наличии в собственности ФИО7 транспортных средств;

Признать незаконным бездействие административных ответчиков по не наложению ареста на квартиры должника ФИО7 (<адрес>, Красногорский бульвар, <адрес>, <адрес> <адрес>, на его автомобиль БМВ 530xi 2006 г.в., г.р.з. №

Обязать административных ответчиков наложить ареста на квартиры должника ФИО7 (<адрес>, Красногорский бульвар, <адрес> <адрес>), на его автомобиль БМВ 530xi 2006 г.в., г.р.з. №.

Признать незаконным бездействие административных ответчиков по не установлению запрета на распоряжение должнику (запрета на совершение регистрационных действий) ФИО7 автомобилем БМВ 530xi 2006 г.в., г.р.з. А838ОС190 и квартирами (<адрес>, Красногорский бульвар, <адрес>, <адрес> <адрес>).

Обязать административных ответчиков установить (наложить) запрет на распоряжение (запрет на совершение регистрационных действий) должнику ФИО7 автомобилем БМВ 530xi 2006 г.в., г.р.з. № и квартирами (<адрес>, Красногорский бульвар, <адрес>, мкр. Железнодорожный, <адрес>), включая запрет на вселение и регистрацию иных лиц в эти квартиры – до полного погашения долгов.

Обязать административных ответчиков по исполнительных производствам №-ИП и №-ИП вынести постановление о временном ограничении на пользование должником ФИО7 специальным правом – в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до полного погашения долгов;

Административный истец извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом не явился; обеспечил явку представителя по доверенности ФИО5, поддержавшего исковые требования доверителя, в том числе в объеме уточненного.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, явку представителей не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещались в соответствии с требованиями ст. 96 КАС РФ.

Заинтересованное лицо ФИО7, привлеченный к участию в деле определением суда в ходе производства по делу, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался в соответствии с требованиями ст. 96 КАС РФ.

Суд в силу ст. ст. 14, 150 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействиями), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как следует из ч. 2 ст. 62, ч. 1 ст. 218, ч.ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ по делам об оспаривании в суде решений, действий (бездействий) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, на истца возлагается бремя доказывания нарушения его прав и соблюдение сроков обращения в суд, на ответчика – законность принятого решения, действия (отсутствие бездействия) прав.

Положения статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень, указанный в статье 64 вышеуказанного Закона является открытым, о чем свидетельствует п. 17 части 1 упомянутой статьи, согласно которому судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия, подлежат применению, исходя из конкретных обстоятельств дела.

Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Красногорского РОСП ГУ ФССП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО7 в пользу взыскателя ФИО1; предмет исполнения: взыскание имущественного характера в размере 45231,43 рублей.

Согласно представленным сведениям о ходе указанного исполнительного производства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были направлены запросы в ГУВМ МВД России (МВВ), ПФР о СНИЛС (МВВ), ГИБДД МВД России, запросы информации о должнике или его имуществе, запросы в ФНС о счетах должника – ФЛ, о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, в ПФР – на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, запросы в Росреестр к ЕГРН; были направлены запросы в кредитные учреждения.

Судебным приставом-исполнителем вынесены два постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, четыре постановления ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, два постановления ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства в валюте при исчислении долга в рублях.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Красногорского РОСП ГУ ФССП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО7 в пользу взыскателя ФИО1; предмет исполнения: взыскание имущественного характера в размере 78480,00 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об объединении указанных исполнительных производств в сводное по должнику - №-СД (л.д. 67).

Как следует из сведений о ходе вышеуказанных исполнительных производств, МВД России – подразделение ГИББД на запросы судебного пристава-исполнителя представило ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ сведения об отсутствии в собственности должника автомототранспортных средств

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведений о наличии в собственности ФИО7 недвижимого имущества в сведениях о ходе исполнительного производства, несмотря на направленные судебным приставом-исполнителем в Управление Россреестра запросы, отсутствуют.

Согласно выписке из ЕГРН, судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете регистрации в отношении квартиры, принадлежащей на праве собственности должнику ФИО7, расположенной по адресу: <адрес>, Красногорский муниципальный район, <адрес>, Красногорский бульвар, <адрес> (л.д. 121-123).

Судом установлено, что в адрес ФИО1 административным ответчиком направлены постановления о возбуждении исполнительных производств №-ИП и №-ИП, что подтверждается списком почтовых отправлений (л.д. 69-71); полученные административным истцом ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ №).

Таким образом, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем в рамках указанного исполнительного производства совершаются все необходимые исполнительные действия для исполнения требований исполнительного документа, бездействия судебного пристава-исполнителя не усматривается.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 229-ФЗ, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

При этом п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

При этом указано, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Кроме того в соответствии со ст. 64 вышеуказанного закона в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей); запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества, самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Статьей 68 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

К мерам принудительного взыскания относятся, в том числе, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены Законом об исполнительном производстве.

Как уже указано выше в абз. 3 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

С момента возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, в какой период и какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

В связи с изложенным, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Красногорского РОСП ГУ ФССП по <адрес> ФИО2 в чьем производстве находится сводное исполнительное производство №-ИП.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Пунктами 8, 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" предусмотрено, что постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (ч. 1 ст. 218, ч. 1 ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве). Отмена оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя в период рассмотрения дела судом не может служить основанием для прекращения производства по этому делу, если применение такого постановления привело к нарушению прав, свобод и законных интересов заявителя (административного истца).

Таким образом, для удовлетворения требования о признании решения, действия (бездействия) незаконным, необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормам действующего законодательства и нарушение таковыми законных прав и интересов гражданина. При отсутствии хотя бы одного из указанных условий административный иск не подлежит удовлетворению.

По общему правилу, установленному ст. 62 КАС РФ, бремя доказывания заявленных требований и возражений лежит на сторонах.

В соответствии с ч. 9, ч. 10 ст. 226 КАС РФ орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) обязаны доказать законность обжалуемого решения, а лицо, его оспаривающее, обязано доказать наступление неблагоприятных последствий в виде нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца либо незаконного возложения на него каких-либо обязанностей.

Вместе с тем, фактических данных в подтверждение наступления для административного истца неблагоприятных последствий, указанных в ст. 218, п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ, вследствие оспариваемых бездействий, признании действий незаконными и обязании совершения действий, в деле не имеется.

С учетом установленных обстоятельств, у суда отсутствуют основания для удовлетворений, поскольку материалы исполнительного производства свидетельствуют о том, что судебным приставом-исполнителем были предприняты необходимые действия, направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Поскольку с момента возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, в какой период и какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, с учетом принципов целесообразности и достаточности, а также в связи с тем, что исполнительное производство не окончено, судебным приставом-исполнителем предприняты необходимые меры по исполнению решений суда, факты незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя не установлены, права взыскателя судебным приставом-исполнителем не нарушены, то заявленные ФИО1 требования как подлежат оставлению без удовлетворения в полном объеме.

Поскольку сторона административного ответчика, уточнив исковые требования, от заявленных требований в части признания незаконным бездействие административных ответчиков по не направлению административному истцу копии постановлений от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительных производств №-ИП и №-ИП, соответственно в надлежащем письменном виде, не отказался, суд считает необходимым принять решение и отказать в удовлетворении исковых требований к указанным административным ответчикам в указанной части, в связи с необоснованностью требований.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 - 228 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к Красногорскому РОСП ГУ ФССП по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Красногорского РОСП ГУ ФССП по <адрес> ФИО2, ГУ ФССП по <адрес> о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными, обязании совершить определенные действия, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Красногорский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Р.Н. Харитонова