Дело № 2а-1-2503/2023
64RS0042-01-2023-002388-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 апреля 2023 года г. Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
Председательствующего – судьи Жаворонковой В.А.,
при помощнике судьи Приваловой Е.С.,
с участием представителя административного истца помощника прокурора г. Энгельса Саратовской области Назарова И.С.,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора г. Энгельса Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
И.о. прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой города проведена проверка законности и обоснованности обладаниями гражданами, проживающими в <адрес> и состоящими на учете у нарколога, правом на управление транспортными средствами различных категорий.
В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение предоставляющее право управления транспортными средствами серии №, категории «ВВ1,СС1,DD1,М», выданное ДД.ММ.ГГГГ, действительное до ДД.ММ.ГГГГ Вместе с тем, согласно сведениям ГУЗ «Энгельсская психиатрическая больница», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете у врача нарколога с 2022 года с диагнозом: «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя с синдромом зависимости», что подтверждает негодность ФИО3 к управлению транспортными средствами по состоянию здоровья.
Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, а также на положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», и.о. прокурора <адрес> просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение, дающее право управлять транспортными средствами серии №, категории «ВВ1,СС1,DD1,М», выданное ДД.ММ.ГГГГ, действительное до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель административного истца помощник прокурора <адрес> ФИО4 в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просил об удовлетворении заявленных требований.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска.
Заинтересованные лица – МУ МВД России «Энгельсское» <адрес>, РЭО ГИБДД МУ МВД РФ «Энгельсское» <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, от РЭО ГИБДД МУ МВД РФ «Энгельсское» <адрес> и от МУ МВД РФ «Энгельсское» <адрес> поступили ходатайства с просьбой о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя.
При указанных обстоятельствах, учитывая мнения лиц, участвующих в деле, положения статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему:
В соответствии со статьей 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно статье 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, обязанность доказывания законности, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны: указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие); подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Статьей 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами. Право на управление транспортными средствами, в соответствии с требованиями статьи 27 вышеуказанного закона, подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.
В соответствии со ст. 23.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ наличие медицинских противопоказаний, медицинских ограничений препятствует возможности управления транспортным средством.
Статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами. В частности, на основании ч. 1 ст. 28 указанного Закона выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявленных медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик, является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.
На основании п. 2 ст. 24 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Таким образом, Федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В соответствии с названным Перечнем лица, страдающие заболеванием – психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, отнесены к категории лиц, имеющих противопоказания к управлению транспортными средствами.
Судом установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка законности и обоснованности обладаниями гражданами, проживающими в <адрес> и состоящим на учете у нарколога, правом на управление транспортными средствами различных категорий.
В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение предоставляющее право управления транспортными средствами серии №, категории «ВВ1,СС1,DD1,М», выданное ДД.ММ.ГГГГ, действительное до ДД.ММ.ГГГГ Вместе с тем, согласно сведениям ГУЗ «Энгельсская психиатрическая больница», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на учете у врача нарколога с 2022 года с диагнозом: «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя с синдромом зависимости» (Алкоголизм).
Приведенные обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований административного истца.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возвратить выданное ДД.ММ.ГГГГ водительское удостоверение № в отдел Государственной инспекции безопасности дорожного движения Межмуниципального Управления МВД России «Энгельсское» <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, а прокурором принесено представление, в месячный срок с момента изготовления мотивированного решения в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Энгельсский районный суд.
Судья: подпись
Верно
Судья В.А. Жаворонкова