Административное дело № 2а-2031/2022

УИД74RS0030-01-2022-002522-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2022 года г. Магнитогорск

Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего Исаевой Ю.В.,

при секретаре Самаркиной А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску страхового акционерного общества «ВСК» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, Правобережному районному отделению судебных приставов г. Магнитогорска Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, начальнику отделения - старшему судебному приставу Правобережного районного отделения судебных приставов г. Магнитогорска Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Правобережного районного отделения судебных приставов г. Магнитогорска Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО2 о признании незаконным бездействия, возложении обязанности рассмотреть заявление о возбуждении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Страховое акционерное общество «ВСК» (далее - САО «ВСК») обратилось в суд с административным иском, в котором просило признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Правобережного районного отделения судебных приставов г. Магнитогорска Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области (далее - Правобережное РОСП г. Магнитогорска) ФИО1 по неисполнению требований, предусмотренных статьей 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», возложить обязанность рассмотреть заявление САО «ВСК» о возбуждении исполнительного производства, указывая, что 15 апреля 2022 года административным истцом в Правобережное РОСП г. Магнитогорска направлен исполнительный лист ВС 086768069 о взыскании с ФИО3 в пользу САО «ВСК» денежных средств. Однако исполнительное производство возбуждено не было, документы о возбуждении либо отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца не поступали.

Судом к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель Правобережного РОСП г. Магнитогорска ФИО2, Правобережное РОСП г.Магнитогорска.

Представитель административного истца САО «ВСК» в судебном заседании при надлежащем извещении участия не принимал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики начальник отделения - старший судебный пристав Правобережного РОСП г.Магнитогорска ФИО1, Управление Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, Правобережное РОСП г. Магнитогорска, судебный пристав-исполнитель Правобережного РОСП г.Магнитогорска ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела в судебном заседании, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7).

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель (часть 8).

Судом установлено и следует из материалов дела, что 21 апреля 2021 года САО «ВСК» обратилось в Правобережный РОСП г.Магнитогорска с заявлением о возбуждении исполнительного производства, приложив к нему исполнительный лист ВС 086768069, выданный на основании решения мирового судьи судебного участка № 2 Правобережного района г.Магнитогорска Челябинской области от 08 июня 2020 года о взыскании с ФИО3 в пользу САО «ВСК» суммы ущерба.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Правобережного РОСП г.Магнитогорска УФССП по Челябинской области ФИО2 от 17 мая 2021 года в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ВС № 086768069 от 09 июня 2020 года отказано ввиду отсутствия указаний даты рождения должника.

Указанное постановление и оригинал исполнительного листа направлены в адрес САО «ВСК» по адресу: 400005, Волгоград, пр. имени В.И. Ленина, д. 56А, 21 мая 2021 года, что подтверждается скриншотом программы АИС ФССП России, отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 45503759549385.

На основании ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Учитывая, что судебным приставом-исполнителем Правобережного РОСП г.Магнитогорска 17 мая 2021 года вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, указанное постановление и оригинал исполнительного документа направлены САО «ВСК», суд приходит к выводу об отсутствии совокупности обстоятельств, указанных в пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, позволяющих удовлетворить иск, и отказе в его удовлетворении в соответствии с пунктом 2 части 2 названной статьи Кодекса.

Кроме того, суд полагает, что истцом пропущен срок для обращения с административным иском в суд и отсутствуют основания для восстановления пропущенного срока.

В силу ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со статьей 122 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Как установлено судом, административный истец САО «ВСК» узнал о нарушении своего права 01 июня 2021 года, получив постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, в июне 2021 года обратился с административным иском о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности возбудить исполнительное производство, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что с настоящим иском САО «ВСК» обратился за пределами предусмотренного законом срока, при этом ходатайств о его восстановлении административным истцом не заявлено.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает правильным административному истцу САО «ВСК» в иске отказать.

Руководствуясь ст.ст.175, ч.2 ст.177, 178-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований страхового акционерного общества «ВСК» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, Правобережному районному отделению судебных приставов г. Магнитогорска Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, начальнику отделения - старшему судебному приставу Правобережного районного отделения судебных приставов г. Магнитогорска Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Правобережного районного отделения судебных приставов г. Магнитогорска Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО2 о признании незаконным бездействия, возложении обязанности рассмотреть заявление о возбуждении исполнительного производства отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Правобережный районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме принято 08 августа 2021 года.