Дело №а– 11679\22
УИД 23RS0№-12
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<адрес> 02 декабря 2022 г.
Советский районный суд <адрес> в составе:
Председательствующего судьи Абонеева Я.А.
при секретаре судебного заседания ФИО6
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ГБУЗ «Хоспис <адрес>» министерства здравоохранения <адрес> о признании незаконным отказ в предоставлении медицинской документации
установил:
Административный истец обратился с административным исковым заявлением к ГБУЗ «Хоспис <адрес>» министерства здравоохранения <адрес> о признании незаконным отказ в предоставлении медицинской документации
В обоснование указывая, что ФИО2 является дочерью ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла. Учитывая, что близких родственников нет достоверной информации о причинах развития наступивших последствий, а так же правильности и дефектов оказания медицинской помощи, назначаемых обследований и препаратов, течения заболеваний, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ действуя через своего представителя ФИО4 обратилась в ГБУЗ «Хоспис <адрес>» МЗ КК за получением копий всей медицинской документации ФИО3 за весь период амбулаторной и стационарной помощи. 28.10. 2022 г ГБУЗ «Хоспис <адрес>» МЗ КК представило только Выписку из истории болезни №, указав в предоставленной Учреждением выписке период лечения ФИО3 в ГБУЗ «Хоспис гг.Краснодара в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Административный истец считает, что в данном случае усматривается бездействие ГБУЗ «Хоспис <адрес> МЗ КК, выразившееся в непредставлении всей испрашиваемой медицинской документации ФИО3 Просит признать бездействие ГБУЗ «Хоспис <адрес>» МЗ КК, выразившееся в виде непредоставления всей медицинской документации представителю ФИО7 по доверенности-ФИО8 незаконным. Обязать ГБУЗ «Хосписг.Краснодара» МЗ КК представить медицинскую документцию ФИО3 представителю по доверенности ФИО4 в установленные законом сроки.
Административный истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен должным образом
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен должным образом. В административном исковом заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствии.
Представитель административного ответчика, будучи надлежащим образом, извещенным о дне, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, до начала судебного заседания предоставил суду отзыв на административное исковое заявление, в котором возражает против удовлетворения административных исковых требований и просит слушать дело в свое отсутствие
С учетом неявки административного истца, представителя административного истца и административного ответчика, должным образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.
В соответствии с ч.1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров
Согласно пункта 1 части 9 ст.226 КАС РФ Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;2) соблюдены ли сроки обращения в суд;3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Из материалов дела следует, ФИО2 является дочерью ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 действуя через своего представителя ФИО4 обратилась в ГБУЗ «Хоспис <адрес>» МЗ КК за получением копий всей медицинской документации ФИО3 за весь период амбулаторной и стационарной помощи.
ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ «Хоспис <адрес>» МЗ КК предоставило только выписку из истории болезни №.При этом как указано в представленной учреждении выписке период лечения ФИО3 в ГБУЗ «Хоспис <адрес>» проходил с ДД.ММ.ГГГГ
Суд, изучив материалы административного дела суд приходит к следующему.
Исходя из положений ст. 22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ: каждый имеет право получить в доступной для него форме имеющуюся в медицинской организации информацию о состоянии своего здоровья, в том числе сведения о результатах медицинского обследования, наличии заболевания, об установленном диагнозе и о прогнозе развития заболевания, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных видах медицинского вмешательства, его последствиях и результатах оказания медицинской помощи
Согласно части 4 статьи 22 указанного Федерального закона с медицинской документацией, отражающей состояние здоровья пациента, вправе знакомиться он сам либо его законный представитель.
Статья 29 ( часть 4) Конституции РФ закрепляет право каждого свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, а ее статья 24 ( часть 2 ) –обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления, их должностных лиц обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом
Медицинская информация, непосредственно касающаяся не самого гражданина, а его умерших близких( родственника, супруга и тд) как связанная с памятью о дорогих ему людях, может представлять для него не меньшую важность, чем сведения о нем самом, а потому отказ в ее получении, особенно в тех случаях, когда наличие такой информации помогло бы внести ясность в обстоятельства их смерти, существенно затрагивает его права – как имущественные, так и личные неимущественные
Доступ к медицинской информации умершего может потребоваться здоровья и медицинскую помощь ( статья 41, часть1, Конституции РФ) в частности при необходимости диагностирования и лечения генетических, инфекионных и иных заболеваний.
В развитие конституционных положений пункт 5 части 5 статьи 19 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ закрепляет, что пациент имеет право на получение информации о своих правах и обязанностях, состоянии своего здоровья, выбор лиц, которым в интересах пациента может быть передана информация о состоянии его здоровья
Пациент либо его законный представитель имеет право по запросу, направленному в том числе в электронной форме, получать отражающие состояние здоровья пациента медицинские документы (их копии) и выписки из них, в том числе в форме электронных документов. Супруг (супруга), близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушки, бабушки) либо иные лица, указанные пациентом или его законным представителем в письменном согласии на разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, или информированном добровольном согласии на медицинское вмешательство, имеют право получать медицинские документы (их копии) и выписки из них, в том числе после его смерти, если пациент или его законный представитель не запретил разглашение сведений, составляющих врачебную тайну. Порядок и сроки предоставления медицинских документов (их копий) и выписок из них устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти ( часть5 ст.22 ФЗ № «Об основах охраны здоровья граждан в РФ»
Между тем ГБУЗ «Хоспис <адрес>» МЗ КК указанные положения закона учтены не были.
При таких обстоятельствах, у административного ответчика не имелось оснований для отказа в предоставлении ФИО4 запрашиваемой медицинской документации.
Исходя из чего, суд считает обоснованным признать незаконным действия ГБУЗ «Хоспис <адрес>» МЗ КК выразившиеся в виде непредставления медицинской документации представителю ФИО2 по доверенности –ФИО4 и полагает законным возложить на указанное учреждение обязанность предоставить запрашиваемую медицинскую документацию представителю ФИО2 по доверенности –ФИО4
На основании изложенного, оценив представленные суду доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что административный иск ФИО2 подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования ФИО2 к ГБУЗ «Хоспис <адрес>» министерства здравоохранения <адрес> о признании незаконным отказ в предоставлении медицинской документации- удовлетворить.
Признать бездействие ГБУЗ «Хоспис <адрес>» МЗ КК, выразившееся в виде непредоставления всей медицинской документации представителю ФИО2 по доверенности ФИО4
Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Хоспис <адрес>» министерства здравоохранения <адрес> предоставить медицинскую документацию ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения представителю по доверенности ФИО4 в установленные законом сроки
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Абонеева Я.А.