УИД 11RS0006-01-2025-000681-32
Дело № 2а-493/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Усинский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Лукониной Н.В.,
при секретаре судебного заседания Воробьевой А.С.,
рассмотрев 08 июля 2025 года в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Усинску УФССП России по Республике Коми ФИО2, ОСП по г. Усинску УФССП России по Республике Коми, врио начальника отделения - старшему судебному приставу ОСП по г. Усинску Республики Коми ФИО3, судебным приставам-исполнителям ОСП по г. Усинску УФССП России по Республике Коми ФИО4 и ФИО5, УФССП России по Республике Коми, врио начальника отделения - старшему судебному приставу ОСП по г. Усинску Республики Коми ФИО6 о признании незаконным постановления от дд.мм.гггг. об отложении исполнительных действий,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Усинску УФССП России по Республике Коми ФИО2, ОСП по ... УФССП России по Республике Коми о признании незаконным постановления от дд.мм.гггг. об отложении исполнительных действий.
В обоснование заявленных требований указывает, что является взыскателем по исполнительному производству №-ИП от дд.мм.гггг., возбужденного в отношении должника ФИО7, оспариваемым постановлением отложены исполнительные действия на срок с 15 по дд.мм.гггг. в связи с обжалованием должником решения суда. Истец полагает данные действия судебного пристава-исполнителя незаконными.
Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен врио начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. Усинску Республики Коми ФИО3, в порядке ст.47 КАС РФ заинтересованным лицом – ФИО7.
Определениями суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебные приставы-исполнители ОСП по г. Усинску УФССП России по Республике Коми ФИО4 и ФИО5, УФССП России по Республике Коми, врио начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. Усинску Республики Коми ФИО6
В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявил.
Представители административных соответчиков, административные соответчики, заинтересованное лицо ФИО7 в судебном заседании участия не принимают, извещены надлежаще, ходатайств об отложении дела не заявили.
Суд определил, рассмотреть дело в отсутствии не явившихся.
Исследовав материалы дела в их совокупности, доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Право обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов предусмотрено положениями статьи 218 КАС РФ, части 4 статьи 14, статьи 121 Федерального закона от дд.мм.гггг. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Из содержания ст.218, п.1 ч.1 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц.
Судом установлено, что дд.мм.гггг. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Усинску УФССП России по Республике Коми ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП. Основанием для возбуждения исполнительного производства послужил исполнительный лист, выданный Усинским городским судом Республики Коми дд.мм.гггг. по делу №, о взыскании с ФИО7 денежных средств в пользу ФИО1
В рамках исполнительного производства №-ИП судебными приставами-исполнителями ОСП по г. Усинску в целях проведения полной проверки имущественного положения должника в соответствии со ст.ст. 64, 81 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», направлены запросы в регистрирующие органы, банки и кредитные организации.
дд.мм.гггг. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Усинску УФССП России по Республике Коми ФИО2 вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства должника.
дд.мм.гггг. судебным приставом-исполнителем ОСП по ... УФССП России по Республике Коми Г.О.В. отложены исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП на срок с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. включительно, в связи с обжалованием решения суда в Третий кассационный суд общей юрисдикции.
дд.мм.гггг. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Усинску УФССП России по Республике Коми ФИО2 вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), в качестве основания указано, что обстоятельства, на которые ссылается заявитель, необоснованные.
дд.мм.гггг. врио начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП по г. Усинску ФИО3 вынесено постановление об отказе в рассмотрении по существу жалобы ФИО1 в связи с тем, что не соблюдены требования, установленные ч.1, 2 ст.124 Федерального закона Российской Федерации от дд.мм.гггг. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
дд.мм.гггг. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Усинску УФССП России по Республике Коми ФИО2 вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из ЕГРП, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества должника.
дд.мм.гггг. должностным лицом ОСП по г. Усинску вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, о временном ограничении на выезд должника из РФ.
дд.мм.гггг. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Усинску УФССП России по Республике Коми ФИО4 вынесено постановление о наложении ареста на расчетный счет должника.
дд.мм.гггг. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Усинску УФССП России по Республике Коми ФИО5 вынесено постановление об объявлении запрета на совершение регистрационных действий по распоряжению транспортным средством.
дд.мм.гггг. ФИО1, в лице представителя ФИО8, обратился с административным исковым заявлением в суд о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя от дд.мм.гггг. об отложении исполнительных действий, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП от дд.мм.гггг..
В соответствии со статьей 5 Закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
В соответствии со ст.2 Федерального закона Российской Федерации от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В силу положений ст.38 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней.
Согласно ч.4 ст.38 Федерального закона Российской Федерации от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» об отложении или отказе в отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. В постановлении об отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения указывается дата, до которой откладываются исполнительные действия или применение мер принудительного исполнения.
В соответствии со статьей 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с приведенным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Конструкция указанной нормы предоставляет судебному приставу-исполнителю право выбора объема необходимых действий для исполнения исполнительного документа.
При принятии решения о применении исполнительных действий, отложении применения мер принудительного взыскания по исполнительному производству, судебный пристав-исполнитель должен учитывать не только интересы взыскателя, но и должника.
При этом Федеральный закон «Об исполнительном производстве» не содержит никаких указаний на то, какие именно обстоятельства могут служить основанием для отложения исполнительных действий, оставляя оценку этого на усмотрение судебного пристава-исполнителя, и никаких ограничений, препятствующих отложению исполнительных действий.
Указанная норма не устанавливает ограничений по количеству отложений исполнительных действий в период исполнения соответствующего исполнительного документа. Такое решение может приниматься судебным приставом-исполнителем неоднократно, при наличии объективных оснований, препятствующих или затрудняющих исполнению требований исполнительного документа.
Принимая во внимание, что нормы действующего Федерального закона «Об исполнительном производстве» не содержат никаких указаний на то, какие именно обстоятельства могут служить основанием для отложения исполнительных действий, оставляя оценку этого на усмотрение судебного пристава-исполнителя, учитывая, что оспариваемое постановление утверждено вышестоящим должностным лицом органа, доводы административного искового заявления о том, что правовых оснований для отложения исполнительных действий не имелось, суд находит ошибочными.
Судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Усинску УФССП России по Республике Коми ФИО2 не допущено незаконных действий (бездействия), при принятии дд.мм.гггг. оспариваемого постановления, поскольку судебный пристав-исполнитель действовала в пределах полномочий, предоставленных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».
Как указано выше, исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Данной совокупности в рассматриваемом случае не установлено.
В удовлетворении административного искового заявления о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя от дд.мм.гггг. об отложении исполнительного производства №-ИП от дд.мм.гггг. следует отказать.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Усинску УФССП России по Республике Коми ФИО2, ОСП по г. Усинску УФССП России по Республике Коми, врио начальника отделения - старшему судебному приставу ОСП по г. Усинску Республики Коми ФИО3, судебным приставам-исполнителям ОСП по г. Усинску УФССП России по Республике Коми ФИО4 и ФИО5, УФССП России по Республике Коми, врио начальника отделения - старшему судебному приставу ОСП по г. Усинску Республики Коми ФИО6 о признании незаконным постановления от дд.мм.гггг. № об отложении исполнительных действий в рамках исполнительного производства №-ИП от дд.мм.гггг., – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Усинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено в совещательной комнате 08 июля 2025 года.
Судья Н.В. Луконина