Дело № 2а-1464/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 06 февраля 2025 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Макарова М.В., при секретаре Стручковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Лечебное исправительное учреждение №5» УФСИН России по Республике Саха (Якутия) о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец через администрацию исправительного учреждения обратился в суд к ответчику с данным иском, указав, что отбывает наказание по приговору ___ от ____, согласно которого он был признан виновным по ст.ст.___ УК РФ, путем частичного сложения наказаний окончательно назначено 25 лет лишения свободы в исправительной колонии строго режима. Срок отбытия наказания исчислять с ____ с зачетом времени нахождения под стражей с ____ по ____. Указанное означает, что началом срока является ____, а окончание срока выпадает на ____. ____ апелляционной инстанцией Верховного Суда Республики Саха (Якутия) срок наказания снижен на 7 месяцев. Однако спецотделом ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) произведен странный расчет начала и конца срока наказания, где указали, что начало срока ____, а конец срока ____, считает, что спецотделом незаконно увеличен срок отбытия наказания на три дня. В связи с чем, истец считает действия ответчика незаконными и просит обязать администрацию ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) считать началом срока отбытия наказания ____, а концом срока ____.

Административный истец на судебном заседании не участвовал, был извещен о дате, времени и месту судебного заседания, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. С учетом мнения представителя ответчика, суд считает возможным, рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) ФИО2 в судебном заседании с иском не согласился, считает его необоснованным, поскольку расчет срока отбытия наказания произведен верно. Кроме этого, указал на пропуск истцом 3-х месячного срока для обращения в суд, т.к. ____ им был получен ответ инспектора ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Республике Саха (Якутия), где полностью был приведен расчет срока. Однако с настоящим иском обратился лишь в январе 2025 года.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя ответчика, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При этом в силу положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В соответствии с частью 1 статьи 32 Уголовного кодекса Российской Федерации наказанием является мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных настоящим Кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица.

Статья 72 Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливает правила исчисления сроков наказаний и зачет наказания.

Так, приговором ___ от ____ истец был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктами ___ УК РФ, и было назначено наказание по пунктам ___ УК РФ – 20 лет лишения свободы, по ___ УК РФ – 9 лет лишения свободы, по ___ УК РФ – 3 года лишения свободы. В соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательно истцу назначено 25 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Срок отбытия наказания исчислять с ____, с зачетом времени нахождения под стражей с ____ по ____.

Из буквального толкования текста приговора начало срока отбытия наказания начинается с ____, при этом в срок отбытия наказания засчитываются дни нахождения истца под стражей с ____ по ____.

Апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от ____ по жалобе истца постановление ___ от ____, которым в удовлетворении ходатайства осужденного о смягчении наказания вследствие издания уголовного закона, имеющего обратную силу в соответствии со ст.___ УК РФ, отменено и вынесено новое судебное решение, которым ходатайство было удовлетворено. Приговор ___ от ____ приведен в соответствие с действующим законодательством. ФИО1 по ___ УК РФ (в редакции Федерального закона №420-ФЗ от 07.12.2011 г.) назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года 6 месяцев. На основании ___ УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 24 года 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В остальной части приговор суда оставлен без изменения.

Таким образом, видно, что срок наказания снизился на 7 месяцев, с 25 лет до 24 года 5 месяцев.

Согласно ч.1 ст.72 УК РФ сроки лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, исправительных работ, ограничения по военной службе, ограничения свободы, принудительных работ, ареста, содержания в дисциплинарной воинской части, лишения свободы исчисляются в месяцах и годах, а обязательных работ - в часах.

Согласно пункту «а» части 3.1 статьи 72 Уголовного кодекса Российской Федерации время содержания лица под стражей засчитывается в срок лишения свободы, за исключением случаев, предусмотренных частями третьей.2 и третьей настоящей статьи, из расчета один день за один день отбывания наказания в тюрьме либо исправительной колонии строгого или особого режима.

Указанная норма закона устанавливает, что срок содержания под стражей засчитывается в срок отбытия наказания из расчета один день нахождения под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима для случая с истцом, то есть расчет идет в календарных днях.

В данном случае время содержания истца под стражей составило 202 дня, которые вычитаются из назначенного срока наказания.

С ____ истечение 24 лет 5 месяцев (минус 1 день) выпадает на ____, от последней даты вычитаются 202 дня в календарном исчислении, конец срок выходит на ____.

Истец ошибочно полагает, что начало срока наказания необходимо исчислять с ____, поскольку это противоречит вступившему в законную силу приговору суда, где указано начало исчисления срока ____.

Указанный расчет согласуется с Порядком исчисления сроков освобождения подозреваемых, обвиняемых, осужденных из исправительных учреждений и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, разработанных ФКУ «Научно-исследовательский институт Федеральной службы исполнения наказаний» от 2020 года.

По обращению истца Якутской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Саха (Якутия) также была проведена проверка по вопросу определения начала и конца сроков отбытия наказания, согласно ответа которой от ____ также ошибок со стороны ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) в исчислении сроков не обнаружено, прокуратура обоснованно пришла к выводу о начале срока ____ и конце срока отбытия наказания истца ____.

Согласно части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Судом установлено, что ответ по обращению истца в отношении определения сроков отбытия наказания ответчиком был дан ____, ответ прокуратуры был дан ____, с настоящим иском истец обратился ____, то есть по истечении трехмесячного срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (части 7 и 8 статьи 219 названного Кодекса).

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал, что установление в законе сроков для обращения в суд с административным исковым заявлением, а также момента начала их исчисления относится к дискреционным полномочиям федерального законодателя, обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушение конституционных прав граждан.

Вместе с тем, доказательств наличия у истца исключительных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд, материалы дела не содержат, следовательно, суд приходит к выводу о пропуске предусмотренного статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срока.

При таких обстоятельствах, поскольку ответчиком правильно применены правила исчисления сроков наказания в отношении истца, а истцом пропущен срок для оспаривания действий ответчика, исковые требования подлежат отказу в удовлетворении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В исковых требованиях ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Лечебное исправительное учреждение №5» УФСИН России по Республике Саха (Якутия) о признании незаконными действий по расчету сроков наказания по приговору суда, отказать в удовлетворении.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: ___ М.В. Макаров

___

___