Решение по делу № 2А-2092/2022 от 22.08.2022 | Промышленный районный суд г. Курска (Курская область)

№46RS0031-01-2022-002859-77

№2а-2092/2-2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2022 года г. Курск

Промышленный районный суд г.Курска в составе:

председательствующего судьи Тарасовой Л.В.,

при секретаре Маркешиной А.А.,

с участием:

помощника прокурора Сеймского административного

округа г. Курска Боровлевой М.В.,

ответчика ФИО1,

рассмотрев материалы административного дела по административному исковому заявлению УМВД России по г. Курску к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Курску обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений, мотивируя свои требования тем, что 02.07.2020 ФИО1 приговором мирового судьи судебного участка №7 судебного района Сеймского округа г.Курска был осужден за совершение преступления, предусмотренного УК РФ и приговорен к наказанию в виде 9 месяцев лишения свободы.

01.04.2021 ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Ленинского районного суда г.Курска от 16.10.2021 ФИО1 был установлен административный надзор до 01.04.2024 года и установлены ограничения: обязательная явка в отдел полиции один раз в месяц.

С 06.04.2021 и по настоящее время ФИО1 находится под административным надзором.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

Ссылаясь на положения ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", просит установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания один раз в месяц, а всего два раза в месяц.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав мнение участников процесса, полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Проверив материалы дела, выслушав доводы явившихся участников процесса, заключение помощника прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 6.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в пунктах 22 и 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из материалов дела следует, что ФИО1 приговором мирового судьи судебного участка №7 судебного района Сеймского округа г.Курска от 02.07.2020 был осужден за совершение преступления, предусмотренного УК РФ и приговорен к наказанию в виде 9 месяцев лишения свободы.

01.04.2021 ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

С 06.04.2021 и по настоящее время ФИО1 находится под административным надзором.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ: 26.01.2022 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и 22.06.2022 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Судом, учитывается, что законность и обоснованность постановлений по делам об административном правонарушении, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении дополнительных ограничений не входит в предмет доказывания по данному делу. Указанные постановления обжалованы не были и вступили в законную силу, при этом, срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ на момент рассмотрения не истек.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п. 5). Данный перечень является исчерпывающим.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 указанного выше Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Материалами дела подтверждается, что в течение одного года ответчик совершила два административных правонарушения, предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что административным истцом представлены сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении ФИО1 дополнительных ограничений в виде явки для регистрации в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц, а всего два раза в месяц.

При этом, установленные меры административного надзора суд находит необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г.Курску к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений - удовлетворить.

Установить дополнительные ограничения ФИО1 в виде обязательной явки на регистрацию в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического проживания один раз в месяц, а всего два раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г. Курска в течение 10 дней с момента его вынесения.

Мотивированное решение изготовлено 31.08.2022 года.

Судья Л.В. Тарасова