16RS0051-01-2024-020627-39

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, <...> тел. <***>

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Казань

10 ноября 2025 года Дело № 2-7679/2025

Советский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи М.И. Амирова

при секретаре судебного заседания ФИО2

с участием представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования города Казани к ФИО1 об обязании освободить самовольно занятый земельный участок, взыскании неустойки,

установил:

Исполнительный комитет муниципального образования города Казани обратился в суд с иском к ФИО1 об обязании освободить самовольно занятый земельный участок, взыскании неустойки.

В обоснование иска указано, что земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> площадью 947 кв.м с видом разрешенного использования «индивидуальный жилой дом и прилегающая территория», расположенный по адресу: <адрес изъят>, принадлежит на праве собственности ФИО1.

По результатам муниципального земельного контроля установлено, что на данном земельном участке расположен дом, хозяйственные постройки, участок огорожен.

В ходе проведения инструментального обследования установлено, что путем ограждения, возведения капитального гаража и металлической хозяйственной постройки самовольно используется земельный участок площадью 209 кв.м из земель неразграниченной государственной собственности.

Исполнительный комитет муниципального образования города Казани просит обязать ФИО1 освободить самовольно занятый земельный участок площадью 209 кв.м из земель неразграниченной государственной собственности путем сноса ограждения, капитального гаража и металлической хозяйственной постройки в течение 30 дней со дня вступления в силу решения суда; взыскать с ФИО1 на случай неисполнения решения суда в установленный срок денежную сумму в размере 5 000 рублей за каждый день просрочки, начиная со дня истечения срока добровольного исполнения и до фактического исполнения решения суда.

В судебное заседание представитель Исполнительного комитета муниципального образования города Казани не явился, извещен.

В судебном заседании представитель ответчика исковые требования не признал.

Третье лицо МКУ «Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» в судебное заседание представителя не направило.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, установив нормы права, подлежащие применению при разрешении данного дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности – применительно к вопросам исполнения земельного законодательства – возникают у лица из актов государственных органов, которые предусмотрены в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей, а также из договоров и подлежат государственной регистрации в установленном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV данного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно части 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 данного Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Пунктом 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Согласно статье 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> площадью 947 кв.м, с видом разрешенного использования «индивидуальный жилой дом и прилегающая территория», расположенный по адресу: <адрес изъят>, принадлежит на праве собственности ФИО1 с 11 июня 2009 года.

В ходе проведенного 01 августа 2024 года МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» выездного обследования земельного участка установлено, что на данном земельном участке расположен дом, хозяйственные постройки, участок огорожен.

В ходе проведения инструментального обследования установлено, что путем ограждения, возведения капитального гаража и металлической хозяйственной постройки самовольно используется земельный участок площадью 209 кв.м из земель неразграниченной государственной собственности, о чем составлен акт №3783.

Протоколом инструментального обследования к акту выездного обследования установлен каталог координат контрольных замеров, которым установлены характерные точки границ самовольно занятого земельного участка:

Х – 483341.16, Y– 1313062.53;

Х – 483337.80, Y– 1313056.02;

Х – 483333.81, Y– 1313058.68;

Х – 483334.02, Y– 1313058.96;

Х – 483327.51, Y– 1313063.23;

Х – 483326.32, Y– 1313065.75;

Х – 483328.21, Y– 1313071.35;

Х – 483340.11, Y– 1313096.06;

Х – 483341.65, Y– 1313095.29;

Х – 483331.57, Y– 1313076.18;

Х – 483341.16, Y– 1313071.07;

Х – 483337.59, Y– 1313064.56.

Из материалов дела следует, что ответчик обратился в МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» с заявлением о перераспределении земельных участков 28 марта 2025 года.

Письмом МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» от 10 апреля 2025 года на заявление ответчика о перераспределении земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> сообщено об отказе в удовлетворении заявления в связи с тем, что между запрашиваемым участком и территорией общего пользования образуется участок, через который осуществляется доступ к исходному земельному участку с территорией общего пользования, в связи с чем необходима корректировка границ с включением данной территории в границы образуемого земельного участка. Также указано, что образуемый земельный участок расположен в границах территории общего пользования. Нахождение земельного участка в границах данной территории не позволит вести на нем строительство. Также комитет сообщил, что образование земельного участка рекомендуется в границах согласно прилагаемому материалу.

В последующем МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» дан ответ 27.10.2025 об отказе в удовлетворении заявления о перераспределения земельного участка в связи с тем, что согласно данным публичной карты дополнительно запрашиваемый участок занят объектом. Объект выходит за границы исходного участка, принадлежащего заявителю на праве собственности, построен на землях муниципальной собственности.

ФИО1 обратился в Советский районный суд города Казани с административным исковым заявлением к МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» о признании незаконным решения от 27.10.2025. Указанное административное исковое заявление принято к производству суда (№2а-10690/2025), судебное заседание назначено на 08 декабря 2025 года.

Таким образом, с учетом добросовестного поведения ответчика, реализующего свое право на заключение соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также действиями органа местного самоуправления, который отказал в перераспределении земельного участка, обращением в суд в порядке административного судопроизводства, суд приходит к выводу, что исковые требования заявлены преждевременно, следовательно, не подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку не разрешен в установленном законом порядке вопрос о возможности оформления в собственность ответчика дополнительно занимаемого им земельного участка.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Исполнительного комитета муниципального образования города Казани (ИНН <***>) к ФИО1 (паспорт <номер изъят>) об обязании освободить самовольно занятый земельный участок, взыскании неустойки отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд города Казани.

Судья /подпись/ М.И. Амиров

Мотивированное решение изготовлено 01 декабря 2025 года, судья

Копия верна, судья М.И. Амиров