Дело №а-876/2025
50RS0№-38
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
14 января 2025 года <адрес>
Балашихинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Загребиной С.В.,
при помощнике судьи ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск военного прокуратура гарнизона 51 военной прокуратуры гарнизона к ФИО1 Роскомнадзора по Центральному ФИО1 округу о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации
установил:
Военный прокуратур 51 военной прокуратуры гарнизона, в рамках мероприятий по осуществлению надзора за исполнением законодательства о государственной и муниципальной собственности путем мониторинга размещенной для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации с персонального компьютера с возможностью выхода в сеть «Интернет» выявлен сайт: https:// originalniy-diplomi24.ru, содержащий информацию о продаже документов об образовании и (или) квалификации, выдача которых осуществляется только организациями, осуществляющими образовательную деятельность, строго в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
На момент проверки указанная информация, размещенная по электронным адресам, отсутствует в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено/
В судебное заседание ФИО1 административного истца по доверенности ФИО3 явился, на доводах административного иска настаивал.
ФИО1 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Заслушав ФИО1 административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены ФИО1 законом в той сфере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149 "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст. 15 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации в Российской Федерации" на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего ФИО1 закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149 "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных ФИО1 законами требований к распространению информации, охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены ФИО1 законами.
Согласно п. п. 4, 13 и 14 ст. 2 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149 "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; сайт в сети "Интернет" - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть "Интернет" по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет"; страница сайта в сети "Интернет" (далее - Интернет-страница) - часть сайта в сети "Интернет", доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети "Интернет".
В соответствии с ч. 3 ст. 60 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ 273 "Об образовании в Российской Федерации" лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.
Согласно ч. 4 ст. 60 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273 "Об образовании в Российской Федерации" установлено, что лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим ФИО1 законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации. Образцы документов об образовании (аттестата об основном общем образовании и аттестата о среднем общем образовании), документов об образовании и о квалификации (диплома о среднем профессиональном образовании) и приложений к ним, описание указанных документов и приложений, порядок заполнения, учета и выдачи указанных документов и их дубликатов устанавливаются ФИО1 органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования. Образцы документов об образовании и о квалификации (диплома бакалавра, диплома специалиста, диплома магистра, диплома об окончании аспирантуры (адъюнктуры) и приложений к ним, описание указанных документов и приложений, порядок заполнения, учета и выдачи указанных документов и их дубликатов устанавливаются ФИО1 органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования. Образец диплома об окончании ординатуры, описание указанного диплома, порядок заполнения, учета и выдачи указанного диплома и его дубликатов устанавливаются ФИО1 органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Образец диплома об окончании ассистентуры-стажировки, описание указанного диплома, порядок заполнения, учета и выдачи указанного диплома и его дубликатов устанавливаются ФИО1 органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры.
Таким образом, выдача документов об образовании и (или) о квалификации осуществляется строго в установленном законом порядке.
В соответствии со ст. 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку удостоверений или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а также за использование заведомо подложного документа.
Таким образом, распространение информации о продаже документов об образовании и (или) квалификации побуждает граждан к совершению деяний, за которые предусмотрена уголовная ответственность.
Согласно ч. 1 ст. 9 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149 "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается ФИО1 законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 15.1 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149 "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149 "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Учитывая приведенные положения законодательства, указанная информация подлежит признанию в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для последующего включения указанного сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На момент проверки указанная информация, размещенная по вышеприведенным электронным адресам, отсутствует в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных ФИО1 законами.
В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.
Из материалов административного дела следует, что Военным прокурором 51 военной прокуратуры гарнизона проведена проверка, в ходе которой установлено, что в сети "Интернет" на сайте https:// originalniy-diplomi24.ru, со сведениями о продаже документов об образовании и (или) квалификации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Представленные доказательства суд считает относимыми, допустимыми, достоверными как в отдельности, а также и достаточными и взаимосвязанными в их совокупности для разрешения по существу рассматриваемого административного дела.
Оценивая в совокупности и взаимосвязи исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает установленными следующие фактические обстоятельства административного дела.
На сайте сети "Интернет" https:// originalniy-diplomi24.ru размещена информация, за распространение которой предусмотрена уголовная ответственность, поскольку на указанном сайте имеются сведения о продаже документов об образовании и (или) квалификации.
Сведений о владельце указанного выше сайта в сети "Интернет", включая сведений о его наименовании, месте нахождения и адресе, адресе электронной почты суду не представлено.
Административный ответчик не представил суду доказательств, опровергающих доводы административного истца и представленные по делу доказательства, исследованные в судебном заседании.
При таких обстоятельствах, суд признает размещенную на указанном сайте сети "Интернет" информацию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, и принимает решение о внесении указанного сайта сети "Интернет" в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Таким образом, рассматриваемый в данном административном деле административный иск является обоснованным, и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск Военного прокурора 51 военной прокуратуры гарнизона к ФИО1 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному ФИО1 округу о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети "Интернет" на сайте по адресу: https:// originalniy-diplomi24.ru, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Внести сайт сети "Интернет" по адресу: https:// originalniy-diplomi24.ru в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Данное решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.В.Загребина
Решение суда принято в окончательной форме 21.01.2025г.
Судья С.В.Загребина